3年路線調整！甘肅2026政府工作報告首提組建甘肅農商銀行

甘肅省2026年政府工作報告提及，2025年甘肅銀行、省農信聯社改革進展順利，而在2026年重點工作中，明確“鞏固中小金融機構改革化險成果，組建運營甘肅農商銀行”。小編注意到，這是公開信息中甘肅省級層面首次明確提及組建甘肅農商銀行。

甘肅推動農信系統改革已有多年。早在2023年的政府工作報告中，甘肅就提出“有序推進高風險機構化險，穩妥推進農信社改革，組建甘肅農商聯合銀行”，不過之后兩年的重點工作并未再提及組建聯合銀行，其中2024年提出“穩妥推進農合機構改革，加快解決中小金融機構歷史遺留問題”，2025年則提出“壓茬推進不良資產清收處置，完成高風險機構退高任務”，直至此次提出組建運營甘肅農商銀行。

實際在2025年初，就有報道指出甘肅省已切換改革路線，由聯合模式改為統一法人模式，不過官方并未對外公開表態。2025年8月，甘肅金昌農商銀行、永昌農商銀行召開股東大會，其中審議組建甘肅農商銀行有關事項，正式將組建甘肅農商銀行的計劃推到臺前。

甘肅省農村信用社

公開資料顯示，甘肅農信現有37家農村商業銀行、5家農村合作銀行、41家縣級聯社，21000多名從業人員，近1904個營業網點。甘肅省農村信用社聯合社成立于2005年，是甘肅省人民政府直接管理的地方性銀行金融機構，依法承擔對全省農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作聯社的管理、指導、協調和服務職能。

加上甘肅省，2026年已有多省明確農信改革模式，其中云南省已發布公告組建云南農商銀行，黑龍江省聯社在新年賀詞中提及組建省級農商銀行，寧夏回族自治區也在新年賀詞中提及“寧夏農商行深化改革方案最終獲得批復，這是省級農商行改革模式的又一成功探索”。

值得注意的是，河北省此前在招標項目中透露籌建河北農商聯合銀行，但小編注意到河北省農信社官網已下架該招標公告，另有消息傳出其改革模式或有變化。

其他尚未完成改革的省份中，廣東省、湖北省、陜西省曾透露要組建聯合農商銀行，但至今沒有公開進展，暫無法確定是否有變動。此外，安徽、福建、山東、青海暫無明確的改革信息。