中國有句話,叫擒賊先擒王,這一點用在巴拿馬問題上再適合不過,最近,就在美國彭博社報道稱,中方對巴拿馬發起反制,叫停新項目的合作后,美方發現不對勁了,中方的槍口很可能要對準背后指使者——美國。
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魯比奧妄言巴拿馬問題
最近巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,取消長和在巴拿馬運河兩端港口的經營權,這場看似普通的商業糾紛瞬間升級為地緣政治博弈的焦點。中方回應措辭迅速升級,從外交部的“采取一切必要措施”到港澳辦的“必將付出沉重代價”,背后反映的,是中國保護中期利益的決心。而美國原本以為,能夠通過“代理人”來削弱中國在拉美的影響力,但中方的反制策略,卻讓華盛頓感到不安,中國在精準打擊巴拿馬經濟命脈的同時,槍口已經調轉向美國。
巴拿馬方面裁定“違憲”的方式很不正,沒說違反的哪個條款,也不給企業申辯權,做起事情看起來比美國還霸道,完全違背了法治國家基本準則。更值得關注的是,裁決生效后不到48小時,港口運營權便移交給丹麥馬士基集團旗下的APM碼頭公司,很顯然,他們已經提前串通好了。
更何況,裁決時間與美國國務卿魯比奧1月底訪問巴拿馬的時間高度吻合,而此次港口事件,不過是巴拿馬總統穆利諾,向美國遞交的“投名狀”。
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中方展開反制
對此中方展開三重反擊,第一拳,打擊巴拿馬要害,中方已經要求國有企業,暫停與巴拿馬就新項目展開談判,而中企承建的地鐵線和橋梁等項目,是巴拿馬基礎設施升級的核心支撐,更直接帶動當地大量就業與經濟增長,此舉可能導致價值數十億美元的潛在投資受阻,
第二拳,中方打中七寸,要求航運企業在計算成本后,在條件允許范圍內,考慮將貨物改道經由其他港口運輸。原因很簡單,中國是巴拿馬運河第二大用戶,巴方主要靠通行費賺錢,而我們貢獻了42%的通行費收入,所以此舉措將直接沖擊巴拿馬財政命脈。
第三拳,中國海關部門已加強對來自巴拿馬的進口商品檢查,涉及香蕉、咖啡等農產品。巴拿馬出口中國的香蕉、咖啡占該國農產品出口的67%,這是直擊巴拿馬經濟的薄弱環節。
其實說到底,是美國不愿看到中資企業在這一戰略要地扎根。中國在拉美地區的投資存量已超過6000億美元,其中基礎設施項目占比超過三分之一。這一數字令美國感到不安,但美國誤判了中國的反應能力。
中方不出重拳,剎不住這股歪風,在這個問題上要擒賊先擒王。香港城市大學法律學院教授就給出對策,應對巴拿馬港口事件,要槍口對準美國。“本質上就是要一報還一報,在美國感到痛的地方,去收拾他。”這名教授表示,中方必須讓美國清楚,其針對中國的任何舉動,都必將付出相應代價。在面對美國在拉美地區的持續擠壓時,中國需要采取巧妙方式,比如在亞洲或其他美國利益集中區,也同步對等,擠壓美國利益。
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外交部回應
而具體如何做,其一,中方可能的對美反制,包括在亞太地區加強經貿合作,擴大與地區國家的進一步合作,以及增加對美國企業的對等審查。這些措施旨在讓美國感受到實質性的壓力。其二,中國還可能通過強化與拉美其他國家的合作,共同推進運輸通道、港口設施建設,進一步降低全球航運業對巴拿馬運河的依賴。這一措施如果實施,將對美國試圖控制全球貿易通道的戰略構成長期挑戰。
所以巴拿馬案件或將成為檢驗我們,如何應對風險的“測試案例”,這一事件不僅關乎兩家港口的去留,更是對國際契約精神和公平營商環境的基本捍衛。所以中國此次的強硬回應,是向所有國家傳遞明確信號,中國企業海外合法權益不容侵犯,國際契約精神必須得到尊重。面對經濟脅迫,中國不會妥協,也不會坐視不理。這一事件也提醒所有海外中資企業認識到,只有背靠祖國,才能在國際風云變幻中維護自身合法權益。當長和經營利益受到巴拿馬方面損害時,是國家站出來保護他們的利益。
而且幕后主使美國,并不會為巴拿馬提供實質性支持。在達爾文港事件中,澳大利亞已嘗到苦果,如今巴拿馬可能在不久的將來,面臨類似困境。中方反制措施只是第一步。隨著中國在拉美地區布局更多替代巴拿馬運河的物流通道,如秘魯錢凱港至上海的航線比經巴拿馬運河縮短12至17天,巴拿馬的“世界十字路口”,優勢可能大不如前。巴拿馬政府的短視選擇,最終可能使其失去的不僅是經濟利益,更是國家發展的戰略自主性,而美方也必須要付出應有代價。
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