近期,多家媒體報(bào)道,北京城建亞泰集團(tuán)存在大規(guī)模欠薪問題。
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一、欠薪現(xiàn)狀與具體規(guī)模
1. 欠薪持續(xù)時(shí)間與范圍
? 持續(xù)時(shí)間:北京城建亞泰集團(tuán)的欠薪問題從2025年上半年開始嚴(yán)重化,部分員工欠薪已超過7個(gè)月。有員工反映,上一次發(fā)工資還是2025年5月份,之后一直未發(fā)。部分子公司員工欠薪時(shí)長甚至超過五個(gè)月。
? 波及范圍:欠薪問題不僅限于亞泰集團(tuán),還蔓延至北京城建安裝集團(tuán)等多家子公司。北京城建安裝集團(tuán)的欠薪問題已持續(xù)近四年,上一次發(fā)工資是2025年7月發(fā)的2024年9月份的工資。
2. 工資與福利拖欠情況
? 工資拖欠:員工工資連續(xù)數(shù)月未發(fā),部分項(xiàng)目部連管理層的福利補(bǔ)貼都已停發(fā)。
? 社保公積金:社保停繳數(shù)月,公積金只繳納到2024年7月,已停繳一年多。北京住房公積金管理中心于2025年12月24日對該公司下達(dá)責(zé)令限期繳存通知書,要求補(bǔ)繳住房公積金單位部分共計(jì)20164元。
? 離職補(bǔ)償:公司內(nèi)部有明確指示,離職的員工都不給離職補(bǔ)償款。
3. 司法執(zhí)行記錄
? 頻繁被執(zhí)行:僅2025年下半年,北京城建集團(tuán)就累計(jì)被法院執(zhí)行24次,總金額突破1.19億元。2026年開年以來,集團(tuán)平均每個(gè)工作日新增一條被執(zhí)行人記錄。
? 訴訟案件堆積:裁判文書網(wǎng)顯示,關(guān)于北京城建的訴訟多達(dá)244起,原告方涵蓋混凝土廠、建材商等建筑行業(yè)上下游企業(yè)。近一年內(nèi)以北京城建亞泰建設(shè)集團(tuán)有限公司為當(dāng)事人的歷史開庭公告有211則。
二、深層原因分析
1. 資金鏈緊張
? 房地產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損:作為集團(tuán)主要利潤來源的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。旗下上市公司"城建發(fā)展"2024年?duì)I收254億元,但歸母凈利潤虧損9.51億元。北京城建預(yù)計(jì)2025年度歸母凈虧損2.84億至4.23億元。
? 亞泰集團(tuán)巨額虧損:亞泰集團(tuán)2025年上半年虧損8.23億元,預(yù)計(jì)2025年全年虧損16億元-23億元。
? 存貨減值壓力:2024年,城建發(fā)展對多個(gè)項(xiàng)目計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備27.45億元,參股的北科建集團(tuán)地產(chǎn)項(xiàng)目減值導(dǎo)致投資損失5億元。
2. 行業(yè)整體下行
? 建筑行業(yè)寒冬:房地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整,土地市場降溫,項(xiàng)目利潤壓縮。即便是有國企背景的企業(yè),也需面對真實(shí)的市場競爭與現(xiàn)金流考驗(yàn)。
? 信用受損:部分子公司已被列為失信被執(zhí)行人,相關(guān)負(fù)責(zé)人被限制高消費(fèi),這直接侵蝕企業(yè)的市場信用,影響項(xiàng)目投標(biāo)、融資活動。
3. 內(nèi)部治理問題
? 高管變動頻繁:前任主要負(fù)責(zé)人因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處,任期僅持續(xù)14個(gè)月。
? 內(nèi)部集資風(fēng)險(xiǎn):2024年,與集團(tuán)存在股權(quán)關(guān)聯(lián)的城建亞泰建設(shè)體系下,一款內(nèi)部債權(quán)類產(chǎn)品出現(xiàn)延期兌付,涉及金額約7億元,牽連員工及相關(guān)家庭超過500戶。
? 行政處罰記錄:北京市密云區(qū)人力資源和社會保障局在2025年12月25日對該公司處以9.9萬元罰款,原因是"施工總承包單位未對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理"且逾期未改正。北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局也曾于2025年7月22日對該公司處以19000元罰款。
三、政府應(yīng)對措施
1. "安薪北京"冬季專項(xiàng)行動
? 行動時(shí)間:北京市自2025年11月起至2026年春節(jié)前,在全市范圍內(nèi)組織開展"安薪北京"冬季行動,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪問題。
? 明確目標(biāo):確保查實(shí)的欠薪案件在2026年春節(jié)前全部得到實(shí)質(zhì)性解決。
? 治理成效:截至2026年1月9日,全市共檢查用人單位6544家,成功化解欠薪隱患4095件,為8305名勞動者追回工資6749.88萬元。
2. 多部門協(xié)同治理
? 部門聯(lián)動:由人社部門牽頭,聯(lián)合公安、住建、法院、國資等多部門協(xié)同發(fā)力。
? 司法保障:北京法院為欠薪案件開通"綠色通道",實(shí)現(xiàn)快立快執(zhí)快結(jié)。2025年,北京法院共受理欠薪民事案件28597件,審結(jié)27243件,執(zhí)行到位金額9.5億元。
? 源頭防范:國資委通過聯(lián)合調(diào)度國企項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況,精準(zhǔn)排查并化解潛在的工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
3. 維權(quán)渠道
? 線上渠道:人社部全國根治欠薪線索反映平臺、北京市勞動保障維權(quán)二維碼、北京市12333熱線。
? 線下渠道:市、區(qū)各投訴舉報(bào)接待服務(wù)窗口。
四、員工維權(quán)困境
1. 維權(quán)途徑有限
? 勞動仲裁:大量員工已提起勞動仲裁并勝訴,但陷入"贏了官司拿不到錢"的困境。
? 執(zhí)行困難:因公司賬戶凍結(jié)、資產(chǎn)抵押,即使仲裁勝訴后向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,也難以實(shí)際拿到錢。
2. 生活保障缺失
? 醫(yī)療問題:社保醫(yī)保斷繳超半年,員工看病全自費(fèi)。
? 退休障礙:到齡員工無法辦理退休手續(xù)。
? 內(nèi)部集資損失:涉及7億元的內(nèi)部債權(quán)類產(chǎn)品延期兌付,牽連500多戶員工家庭,許多人現(xiàn)在沒有收入,就等著這筆錢。
五、企業(yè)現(xiàn)狀與市場影響
1. 信用狀況惡化
? 失信企業(yè):北京城建亞泰集團(tuán)目前已被列為限制高消費(fèi)企業(yè)以及失信企業(yè)。
? 招投標(biāo)受限:因被列為失信被執(zhí)行人,被招投標(biāo)市場禁入,即使擁有76項(xiàng)專利、36項(xiàng)資質(zhì)、魯班獎(jiǎng)加持,也接不到新項(xiàng)目。
2. 業(yè)務(wù)停擺風(fēng)險(xiǎn)
? 無項(xiàng)目→無收入→欠薪→人才流失的死循環(huán)已經(jīng)形成。
? 母公司無力施救:北京城建集團(tuán)自身深陷債務(wù)泥潭,2025年以來被執(zhí)行金額過億,無力對子公司進(jìn)行救助。
六、行業(yè)警示與反思
1. 混改企業(yè)的責(zé)任邊界
? 法律隔離與道德接盤:北京城建安裝集團(tuán)作為混改企業(yè),法律上是獨(dú)立法人,但在員工和公眾認(rèn)知中,仍被視為"北京城建的一部分"。當(dāng)出現(xiàn)大規(guī)模欠薪時(shí),強(qiáng)調(diào)"獨(dú)立法人"在員工看來有"甩鍋"之嫌。
? 混改目的反思:混改的目的是讓企業(yè)更市場化、更有效率,而不應(yīng)該成為困境中的"責(zé)任隔離板"。
2. 國企社會責(zé)任
? 品牌連帶責(zé)任:當(dāng)子公司仍冠以集團(tuán)之名,在外仍被視為"北京城建的一部分"時(shí),集團(tuán)除了股東責(zé)任外,是否還應(yīng)承擔(dān)品牌連帶責(zé)任和社會穩(wěn)定責(zé)任。
? 制度獨(dú)立與責(zé)任不孤立:制度可以獨(dú)立,但責(zé)任不能孤立。這個(gè)道理不該等到欠薪四年后才被想起。
七、建議與展望
1. 對受影響員工的建議
? 及時(shí)維權(quán):通過"全國根治欠薪線索反映平臺"、12333熱線等官方渠道投訴。
? 法律途徑:提起勞動仲裁,并密切關(guān)注"安薪北京"冬季行動的最新進(jìn)展。
? 集體行動:考慮聯(lián)合其他受影響員工,通過合法途徑集體維權(quán)。
2. 對企業(yè)與監(jiān)管部門的建議
? 責(zé)任重構(gòu):管理層必須拿出明確的、受監(jiān)督的薪酬兌付時(shí)間表。
? 治理重構(gòu):混改企業(yè)需建立危機(jī)下的快速決策機(jī)制,明確各股東方在保障員工基本權(quán)益上的共同責(zé)任。
? 業(yè)務(wù)重構(gòu):在政策允許下,積極爭取招投標(biāo)信用修復(fù),從中小型、應(yīng)急類項(xiàng)目做起,逐步恢復(fù)現(xiàn)金流。
北京城建亞泰集團(tuán)的欠薪問題反映了房地產(chǎn)行業(yè)下行期大型國企面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn),也暴露出混改企業(yè)在公司治理和社會責(zé)任方面的深層次問題。隨著"安薪北京"冬季行動的深入推進(jìn),這一問題有望得到一定程度的緩解,但根本解決還需企業(yè)自身經(jīng)營狀況的實(shí)質(zhì)性改善和治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重構(gòu)。
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