美國州權(quán)告急！特朗普強(qiáng)奪選舉管轄權(quán)，15州面臨聯(lián)邦接管威脅

隨著共和黨在政治版圖中的退守及其個(gè)人形象的低迷，這位總統(tǒng)正強(qiáng)力推動(dòng)中期選舉的“國有化”。

1981年1月20日，羅納德·里根在就任美國總統(tǒng)的就職演說中，留下了一句至今仍被奉為圭臬的名言。作為唐納德·特朗普最為推崇的共和黨領(lǐng)袖之一，里根當(dāng)時(shí)說道：“我們必須記住，不是聯(lián)邦政府創(chuàng)造了各州，而是各州創(chuàng)造了聯(lián)邦政府。”

在2026年這個(gè)政治氣候詭譎多變的時(shí)刻，這句話正以一種充滿諷刺意味的方式回蕩在華盛頓上空。

本周，肯塔基州共和黨籍國務(wù)卿邁克爾·亞當(dāng)斯引用了里根的這段話，旨在提醒現(xiàn)任總統(tǒng)：美國憲法已明確界定，選舉的管轄權(quán)歸屬于各州。引發(fā)這場(chǎng)憲法常識(shí)普及的導(dǎo)火索，正是特朗普近期一項(xiàng)極具爭(zhēng)議的呼吁——他要求將定于11月3日舉行的關(guān)鍵性中期立法選舉“國有化”，并試圖從15個(gè)州手中剝奪對(duì)選舉的控制權(quán)。

這一極具挑戰(zhàn)意味的呼吁，最初于周一在聯(lián)邦調(diào)查局前副局長丹·邦吉諾的播客節(jié)目中被拋出，隨即在次日的白宮簡(jiǎn)報(bào)中得到強(qiáng)化。這不僅僅是這位地產(chǎn)大亨針對(duì)美國選舉制度發(fā)起的一系列攻擊中的最新一環(huán)，更在政治觀察家、民主黨反對(duì)派以及批評(píng)者中間引發(fā)了廣泛的恐慌。

外界普遍擔(dān)憂，特朗普政府正試圖為干預(yù)即將決定國會(huì)控制權(quán)歸屬的中期選舉奠定法理與輿論基礎(chǔ)。

曾出版兩部關(guān)于美國總統(tǒng)權(quán)力著作的政治學(xué)家克里斯·埃德爾森在接受《國家報(bào)》采訪時(shí)直言不諱地指出：“特朗普對(duì)法律毫無敬畏，他追求的是不受限制的個(gè)人權(quán)力。他深知共和黨目前的處境并不樂觀，他們?cè)谶^去一年的多次選舉中接連失利。”

“他擔(dān)心輸?shù)?1月的選舉，因此為了扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，他愿意做任何事情，”埃德爾森補(bǔ)充道，“雖然無法保證他的策略一定奏效，但這整件事散發(fā)著極其危險(xiǎn)的氣息。”

面對(duì)外界的質(zhì)疑，特朗普試圖為其爭(zhēng)議性建議尋找正當(dāng)性。目前的民調(diào)顯示，他的不支持率已高達(dá)55%。他辯稱，如果各州“無法合法且誠實(shí)地統(tǒng)計(jì)選票，那么就應(yīng)該由其他人來接管”。

他斷言“聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)介入”，并指控多個(gè)由民主黨執(zhí)政的城市存在“腐敗”現(xiàn)象。

前共和黨國會(huì)議員、現(xiàn)已轉(zhuǎn)變?yōu)榭偨y(tǒng)堅(jiān)定批評(píng)者的亞當(dāng)·金辛格認(rèn)為，特朗普要求聯(lián)邦政府干預(yù)選舉的行為構(gòu)成了“純粹的威權(quán)主義”。

這種擔(dān)憂同樣在兩黨的選舉官員中蔓延。他們列舉了特朗普的一系列過往記錄：從試圖推翻2020年敗給喬·拜登的選舉結(jié)果，到不斷抨擊美國選舉制度，再到其政府屢次嘗試深度介入選舉事務(wù)。

白宮方面試圖淡化特朗普言論的嚴(yán)重性，聲稱這僅僅是為了支持《拯救法案》——這是一項(xiàng)尚待通過的提案，要求選民在登記投票前必須證明其公民身份。這一解釋并未能取信于人。

華盛頓卡托研究所羅伯特·A·利維憲法研究中心的研究員沃爾特·奧爾森指出：“即便這些提議來自一位普通政客，聯(lián)邦干預(yù)也是一個(gè)極其糟糕的主意。但這一提議并非來自普通官員，而是來自一個(gè)曾試圖利用海量謊言和毫無根據(jù)的法律理論，去推翻一場(chǎng)自由公正但結(jié)果對(duì)他不利的選舉的人。”

民主黨人正受到近幾個(gè)月選舉勝利的鼓舞，寄望于掀起一場(chǎng)“藍(lán)色浪潮”，以推翻共和黨在眾議院和參議院的多數(shù)席位。

相比之下，特朗普及其核心支持者正試圖預(yù)先消解執(zhí)政黨在“公平”競(jìng)爭(zhēng)中落敗的可能性，并以此為前提，為改變選舉制度尋求合理化借口。

總統(tǒng)所在的黨派內(nèi)部也并非鐵板一塊。

威斯康星州參議員羅恩·約翰遜表示：“我不希望我們將選舉國有化。”盡管他補(bǔ)充認(rèn)為，為聯(lián)邦選舉設(shè)定一些基本標(biāo)準(zhǔn)（如選民身份驗(yàn)證）是“適當(dāng)?shù)摹薄?/strong>

肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅的反對(duì)則更為直接：“將選舉國有化？這絕不是憲法所規(guī)定的內(nèi)容。”

美利堅(jiān)大學(xué)政府學(xué)名譽(yù)教授埃里克·赫什伯格在接受《國家報(bào)》采訪時(shí)分析道：“我們本周所目睹的，是針對(duì)選民登記這一前期程序的初步奪權(quán)嘗試。更深層的意圖在于，一旦選舉結(jié)束，負(fù)責(zé)計(jì)票的將不再是各州當(dāng)局，而是高度政治化且被干預(yù)的司法部——這就如同尼古拉斯·馬杜羅或弗拉基米爾·普京那樣，由其統(tǒng)計(jì)選票并宣布一個(gè)與經(jīng)驗(yàn)事實(shí)完全脫節(jié)的結(jié)果。”

特朗普關(guān)于將選舉程序國有化的最新威脅，讓專家們回想起了他在去年8月許下的另一個(gè)承諾：簽署一項(xiàng)行政命令，以確保中期選舉的“誠實(shí)性”。

當(dāng)時(shí)，他在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上警告稱：“請(qǐng)記住，各州僅僅是聯(lián)邦政府用于計(jì)票和匯總選票的‘代理人’。”他進(jìn)一步補(bǔ)充道：“他們必須執(zhí)行聯(lián)邦政府——也就是總統(tǒng)——下達(dá)的命令。”

事實(shí)上，美國實(shí)行的是憲法規(guī)定的分權(quán)選舉制度。憲法明確規(guī)定，選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和方式由各州決定。憲法同時(shí)也賦予國會(huì)就選舉進(jìn)行立法的權(quán)力，但并未提及總統(tǒng)或行政部門擁有此項(xiàng)權(quán)限。

華盛頓智庫“負(fù)責(zé)任政府研究所”強(qiáng)調(diào)，美國的選舉制度是世界上最去中心化的制度之一，涵蓋了超過8000個(gè)地方管轄區(qū)。

“除了法律原因外，聯(lián)邦政府在實(shí)踐中也根本無法接管選舉管理工作，”該研究所指出，“這種結(jié)構(gòu)是一種優(yōu)勢(shì)，而非缺陷，因?yàn)樗峁┝硕嘀仃P(guān)鍵的保護(hù)機(jī)制。”

赫什伯格強(qiáng)調(diào)，多年來一直存在一場(chǎng)“毫無底線的運(yùn)動(dòng)”，旨在剝奪選舉機(jī)構(gòu)的合法性，盡管所有證據(jù)都表明這些機(jī)構(gòu)“運(yùn)作清白”。

“當(dāng)你認(rèn)為自己可能會(huì)輸?shù)暨x舉時(shí)，你可以利用社交媒體、虛假信息和對(duì)選舉程序的威脅，從一開始就否定其合法性。這樣一來，如果你真的輸了，你就不必接受結(jié)果，可以聲稱‘因?yàn)檫x舉被竊取了’，”他解釋了特朗普的策略邏輯。

《紐約時(shí)報(bào)》在一篇措辭嚴(yán)厲的社論中警告稱，“僅僅是提出未來選舉可能受損的可能性，就足以讓許多民主專家感到不安”。這種行為“可能會(huì)削弱公眾對(duì)我們可靠且管理良好的選舉制度的信任，并放大那些通常源自特朗普的虛假欺詐指控”。

去年3月，總統(tǒng)曾簽署一項(xiàng)法令，試圖對(duì)選舉進(jìn)行重大改革，包括要求在全國范圍內(nèi)出示公民身份的書面證明。該命令在很大程度上被法院駁回。

去年，來自政府層面的各種壓力層出不窮。司法部曾試圖通過訴訟要求各州移交包含個(gè)人信息的完整選民登記冊(cè)；國土安全部則施壓各州，要求將其選民記錄與聯(lián)邦移民驗(yàn)證工具進(jìn)行比對(duì)，以作為搜查已投票的“非公民”行動(dòng)的一部分。

美國廣播公司新聞網(wǎng)與《華盛頓郵報(bào)》聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，56%的美國人認(rèn)為這位大亨并不致力于舉行自由和公正的選舉。

本周，許多民主黨籍的選舉官員也做出了強(qiáng)硬回應(yīng)。緬因州民主黨籍州務(wù)卿、州長候選人申娜·貝洛斯警告說：“我們不能信任聯(lián)邦政府，他們現(xiàn)在已然成為了各州的對(duì)手。”

盡管特朗普的行動(dòng)引發(fā)了廣泛焦慮，但面對(duì)即將到來的中期選舉，局勢(shì)依然充滿變數(shù)。專家指出，這位共和黨領(lǐng)袖很可能會(huì)強(qiáng)化其策略，而聯(lián)邦政府與州及地方轄區(qū)之間關(guān)于選舉流程的法律糾紛，預(yù)計(jì)也將進(jìn)一步升級(jí)。

里根時(shí)代的政治遺產(chǎn)仿佛一面破碎的鏡子，折射出今日美國共和黨內(nèi)部的劇烈撕裂。曾經(jīng)將“州權(quán)”奉為圭臬的政黨，如今在權(quán)力的誘惑與恐懼面前，似乎正準(zhǔn)備擁抱它曾經(jīng)最警惕的“利維坦”。

當(dāng)選舉的技術(shù)細(xì)節(jié)被轉(zhuǎn)化為政治博弈的籌碼，當(dāng)“聯(lián)邦制”這一美國民主的基石被視為可以隨意丟棄的絆腳石，這場(chǎng)關(guān)于中期選舉的爭(zhēng)奪，早已超越了席位之爭(zhēng)。它關(guān)乎的是，在一個(gè)高度極化的社會(huì)中，當(dāng)游戲規(guī)則本身成為被攻擊的靶子，信任是否還有重建的可能？這不僅是對(duì)制度韌性的測(cè)試，更是對(duì)美國政治靈魂的一次深層拷問。