特朗普下死命令！美對外軍售大洗牌，非核心盟友直接被拋棄？

當地時間2月6日，白宮正式宣布，美國總統特朗普已簽署一項行政命令，對美國對外軍售政策進行重大調整，明確要求聯邦機構在武器出口過程中，優先考慮兩類國家——自身防務投入充足的伙伴國，以及在關鍵地緣戰略區域發揮重要作用的國家，此舉標志著美國延續數十年的“先到先得”軍售模式迎來根本性轉變。

路透社報道稱，這項行政命令正式確立了“美國優先武器轉讓戰略”（America First Arms Transfer Strategy），是特朗普政府重塑美國國防出口體系的核心舉措。

不同于以往美國對外軍售“伙伴優先”的通用原則，新戰略將“戰略價值”與“經濟回報”雙重考量納入核心，徹底打破了此前不分優先級的訂單處理模式，凸顯鮮明的“美國優先”導向。

根據該行政令，美國聯邦相關機構在審核對外軍售申請、安排武器交付順序時，需重點傾斜兩類對象：一是在自身防務能力建設上投入大量資源、愿意持續提升國防實力的合作伙伴；二是地處全球關鍵地緣位置、對美國地區安全戰略具有重要支撐作用的國家。

白宮明確表示，此舉核心目的有二，一是加快向核心盟友交付美制武器，強化地區安全布局，二是借助外國大額武器采購，擴大美國國內軍工生產規模、提振制造業活力，實現國家安全與產業振興的雙重目標。

值得注意的是，這份行政令并未點名任何具體受益國家，但結合美國過往軍售布局及戰略訴求，中東、亞太、歐洲地區的核心盟友大概率將成為主要受益者——這些地區既是全球地緣博弈的關鍵場域，也是美國武器出口的傳統核心市場，其盟友往往具備充足的國防支出能力。

行政令還明確了實施細則，規定美國國防部長、國務卿、商務部長將聯合牽頭，在行政令簽署后的120天內，共同制定一份優先銷售的武器平臺和系統目錄，并主動挖掘符合新戰略目標的軍售機會，推動美制武器向重點國家出口。

這一分工也延續了特朗普政府此前推動軍售的運作模式，強化了多部門協同推進的力度。

對于此次政策調整的原因，白宮給出了明確解釋：此前長期推行的“伙伴優先”策略，導致美國軍工企業訂單與實際制造能力嚴重不匹配，不僅造成武器生產積壓、交付延誤等問題，還影響了美國國防出口的效率與收益。

而新戰略通過明確優先級，既能確保有限的軍工產能得到高效利用，也能通過重點國家的大額采購，為美國國內軍工產業注入動力，進而支持國家安全戰略的推進。

事實上，特朗普政府此次調整軍售政策，也延續了其一貫的執政思路——美國軍工產業作為國民經濟的支柱之一，每年貢獻近萬億美元產值并提供數百萬就業崗位，擴大對外軍售既是提振經濟的重要手段，也是拉攏國內軍工集團、積累政治資本的關鍵舉措。

此次戰略調整，本質上是將對外軍售與地緣政治、國內經濟、政治博弈深度綁定，進一步強化美國在全球軍火市場的主導地位，同時通過武器出口鞏固與核心盟友的綁定，服務于其全球戰略布局。