特朗普砸120億美元推金庫計劃,拿著《1950年國防生產法案》的強制權,既要60天建關鍵礦產應急儲備庫,還能以國家名義在期貨市場搶貨收儲,看著手段硬氣十足。
可要實際落地就會發現,這計劃壓根繞不開三個實打實的難題:
短期能囤點貨卻成不了體系;本土產業沒產能沒技術撐不起場面;全球供應鏈的格局更是壓根改不動。
想靠這招擺脫對華稀有金屬的依賴,基本就是空想。
特朗普給金庫計劃上了雙重法律保險,靠強制權讓計劃落地有了底氣。
按照《1950年國防生產法案》和2025年行政令,政府能直接要求企業先接政府的礦產訂單,不管手里有沒有商業單都得讓道,不配合就等著被處罰。
這妥妥是戰時經濟的管控力度。
眼下已有波音、通用汽車等十多家企業參與,16.7億美元私人資本還超額認購了,三家國際大貿易商也接手了全球采購的活。
靠著這股強制力和現有的資金,美國要完成60天應急庫存的基礎目標,其實不算難,囤點稀土、鋰、鈷這些原礦完全能做到。
但問題就出在,囤的只是一堆“原材料疙瘩”,壓根沒有配套的加工能力接得住。
美國就算把稀土精礦囤滿倉庫,自己也煉不出工業用的高純氧化物,更別提造新能源汽車、軍工設備需要的磁體、半導體部件了。
只囤原料不建產業鏈,頂多解個短期燃眉之急,根本成不了能扛事的戰略儲備體系。
美國想靠本土產業支撐金庫計劃,可扒開家底一看,全是實打實的短板,開采剛有點起色,加工環節幾乎就是一片空白。
雖說美國稀土儲量能排全球第三,加州的礦山2025年能產出3.2萬噸輕稀土精礦,能滿足本土七成輕稀土需求。但重稀土儲量幾乎為零,高端加工技術更是早就丟光了。
現在,美國本土壓根沒有高純稀土氧化物的產能,唯一的一條輕稀土碳酸鹽生產線,后端的萃取分離環節,還得把原料送到中國四川的工廠加工。
2025年剛投產的瑞元素工廠,號稱能造磁性級氧化物,結果不僅負債2.3億美元,產能利用率還不到三成,連美國國防部的認證都沒拿下來。
更別提本土冶煉成本比中國高兩倍多,環保要求嚴、人力成本高,全是邁不過的坎。
下游的磁材環節缺口就更大了。
2025年,美國對釹鐵硼磁材的需求有1.6萬噸,可本土產能只有5000噸,七成還得靠進口。
就算美普材料和通用汽車合建的工廠2026年能投產,也沒有重稀土添加的核心技術,造不出高端磁材。
想靠本土產能撐起來長期儲備,至少還得等三至五年。
特朗普也想過拉著盟友抱團破解困局,搞了個G7關鍵礦產聯盟,還拿出130億美元搞投資基金,聯合澳大利亞、日本這些國家布局資源。
可盟友們各有各的短板,湊在一起也造不出能替代中國的完整產業鏈。
澳大利亞有稀土礦卻沒加工能力,挖出來的礦石最后還得送到中國煉。
日本倒是有高端深加工技術,可本土一點礦產資源都沒有。
歐洲各國在加工領域更是近乎空白,合作建的工廠要2027年才能投產。
這幫盟友就算湊錢砸資源,也只能做做開礦、粗選這些初級活,高端加工環節終究繞不開中國。
而中國在關鍵礦產領域的地位,靠的是資源、技術、全產業鏈的實打實優勢,壓根不是隨便拉個聯盟就能撼動的。
中國握著全球九成多的稀土冶煉產能,提純純度能達到99.9999%,核心專利占了近六成,加工成本還只有美國的三分之一。
就連鋰、鈷、鎳這些礦產的精煉環節,中國也掌控著六成五到九成的產能,全球幾乎所有高端礦產加工品,最終都得靠中國供應。
說到底,特朗普的金庫計劃,就是美國對著自身供應鏈空心化的無奈補救。
靠強制權能攢點短期庫存,靠拉盟友能補點資源缺口,可最核心的加工產能缺失、技術落后的問題,一點都解決不了。
就算美國把全球的原礦都囤起來,沒有中國的加工技術,這些原料也只是一堆廢石頭,變不成能造飛機、芯片、新能源汽車的關鍵部件。
這場喊得轟轟烈烈的礦產儲備行動,到頭來大概率只是一場短期的庫存游戲。
美國想真正破解關鍵礦產的困局,不是靠囤貨、搞聯盟、搞貿易保護,而是得正視全球產業鏈的分工現實。
否則,金庫計劃再聲勢浩大,也只是建了一座沒有靈魂的礦產倉庫,根本撐不起美國產業發展的底氣,擺脫對華依賴更是無從談起。
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