遼寧一政務人員8年貪1614萬：送錢辦不送就刁難，監管缺位的惡果

一個普通的政務服務窗口，一張不起眼的辦公桌，一名看似平凡的工作人員，卻在八年時間里，筑起了一座千萬級的貪腐帝國。

遼寧省住建廳駐政務大廳工作人員王某某，憑借著窗口接件的小小權力，硬生生將為民服務的“便民窗口”，異化為個人斂財的“私人柜臺”，用“送錢當天辦、不送就刁難”的粗暴規則，踐踏政務公信力，蠶食營商環境，直至2025年10月至2026年1月省委巡視組專項巡視，這起隱藏八年的“小官巨貪”丑聞才得以曝光，引發全社會對權力監督與營商環境的深刻叩問。

這起腐敗案的觸目驚心，不僅在于涉案金額的巨大，更在于其作案手法的直白與囂張，以及監管長期缺位的荒誕。王某某的貪腐沒有復雜的套路，沒有隱蔽的操作，反而簡單到令人發指：凡是主動送錢的企業和個人，他便笑臉相迎，當天完成轉辦手續，審批一路綠燈，哪怕材料稍有瑕疵，也能“特事特辦”；凡是不送錢、不懂“規矩”的，他便瞬間變臉，以“材料不全”“流程不符”“再等等”等各種借口搪塞拖延、故意刁難，讓辦事群眾和企業在往返奔波中耗盡心力、苦不堪言。

數字的背后，是觸目驚心的貪婪與不公。1614萬元，這是王某某八年貪腐的總金額，分攤到每年，非法獲利超過200萬元，日均收取好處費約5500元——這個數字，遠超他正常工資收入的數十倍，相當于一名普通工薪階層幾年甚至十幾年的總收入。八年時間，2900多個日夜，他坐在政務窗口前，每接過一份材料，每蓋上一個印章，都在算計著“好處費”，把公共權力當成了個人謀利的工具，把辦事群眾的急難愁盼，當成了斂財的籌碼。

更令人脊背發涼的是，如此赤裸裸、長時間的腐敗行為，竟然在長達八年的時間里無人察覺、無人監管，直至省委巡視組專項巡視，才被徹底揭開面紗。這背后，暴露的不是王某某的“手段高明”，而是監管機制的全面失效，是“微權力”監管盲區的致命漏洞，更是部分部門作風建設的嚴重缺位——本該發揮監督作用的環節形同虛設，本該層層把關的流程流于形式，最終讓一個普通窗口人員，在權力的真空里肆意妄為，一步步走向貪腐的深淵。

值得警惕的是，王某某案絕非孤例，而是遼寧住建系統破壞營商環境問題的冰山一角。省委巡視組的專項巡視，不僅揪出了王某某這只“碩鼠”，更挖出了一系列觸目驚心的亂象：5573個問題、1310件問題線索、留置122人、90人主動投案，一組組數字，勾勒出住建系統腐敗與作風問題的嚴重性。

巡視組披露的典型案例，更是刷新了人們的認知：省市區三級住建部門，對阜新一企業在14個月的施工期內，輪番檢查16次，最短間隔僅3天，不是為了規范施工，而是為了“找茬”施壓、謀取私利；葫蘆島市住建局，對一招商引資項目，以同一事由在3年內罰款7次，甚至一天內連罰4次，把行政執法當成了權力變現的手段。從窗口的“吃拿卡要”，到執法的“隨意裁量”，從層層盤剝到反復刁難，一條完整的腐敗鏈條，正在不斷蠶食著市場的公平正義，摧毀著企業的發展信心。

政務窗口是政府與群眾、企業對接的“最后一公里”，是展現政府形象的“第一窗口”。王某某們的行為，傷害的不僅是辦事群眾和企業的切身利益，更是地方政府的公信力，是營商環境的根基。當企業帶著希望前來辦理業務，遭遇的卻是“無錢不辦事”的潛規則；當群眾抱著期盼求助政務部門，面臨的卻是故意刁難與層層盤剝，久而久之，群眾的心會涼，企業的信心會散，地區的發展會受困——這就是腐敗與監管缺位的雙重代價，看似損害的是個體利益，實則拖累的是整個地區的發展大局。

我們不得不深刻反思：一個普通的窗口人員，為何能在八年時間里斂財千萬？“微權力”為何會失控？答案，藏在監管的盲區里，藏在制度的漏洞中。窗口崗位看似不起眼，卻掌握著審批流程的“第一道關口”，掌握著辦事效率的“話語權”，一旦這種權力缺乏有效的監督與約束，一旦監管的觸角未能延伸到政務服務的“神經末梢”，一旦制度的籠子沒有扎緊，“微權力”就會滋生“大腐敗”，“小崗位”就會釀成“大問題”。

令人欣慰的是，面對巡視發現的嚴重問題，遼寧省委省政府展現出了堅決整治的決心與力度。省委書記許昆林明確指出，優化營商環境是遼寧“十五五”時期最重要、最現實、最緊迫的戰略任務，必須作為“一把手工程”來抓。2026年首個工作日，全省優化營商環境大會如期召開，明確提出要堅決整治服務意識不強、官本位思想突出、吃拿卡要、以權謀私等八大突出問題。

截至目前，遼寧已推動全省各級住建部門，圍繞行政審批、工程招投標、行政執法、內部管理等關鍵環節，建章立制384項，試圖從制度層面堵塞漏洞、規范權力；“無論哪個地區、哪個領域、哪個部門，只要發生破壞營商環境的人和事，一律嚴肅處理、嚴懲不貸、決不放過”的表態，更是傳遞出“零容忍”的堅定立場。

王某某的落馬，是一記警鐘，更是一次契機。它警示我們，權力無論大小，只要缺乏監督，就會滋生腐敗；監管無論多細，只要出現缺位，就會釀成隱患。優化營商環境，從來不是一句空洞的口號，也不是一場轟轟烈烈的運動，而是要落實到每一個政務窗口，每一名工作人員，每一次辦事服務中；重建政府公信力，也從來不是靠查處一個個個案，而是要靠完善的制度、嚴格的監管、務實的作風，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。

一個政務窗口，承載的是群眾的期盼，是企業的希望，是政府的責任。愿王某某案能成為一面鏡子，照出所有“微權力”的監管漏洞，照出所有作風建設的薄弱環節；愿所有政務窗口，都能回歸“為民服務”的初心，不再有“吃拿卡要”的潛規則，不再有“送錢才辦事”的荒誕；愿監管的陽光，能穿透每一個角落，延伸到“最后一公里”，讓“辦事不找關系、不送錢也能辦成事”成為常態，讓公平正義的春風，吹遍每一個市場主體，讓營商環境的土壤，孕育出更多發展的希望。