當遼寧省住建廳駐政務大廳工作人員王某某的受賄細節被披露時,一組數字刺痛了公眾神經:8年、1614萬元、日均5500元。這個看似普通的窗口崗位,竟成了權力尋租的“收費站”——送錢者當天辦結,未行賄者百般刁難。政務服務窗口本應是便民通道,卻異化為某些人斂財的“私人柜臺”,暴露出基層“小微權力”失控的深層次問題。
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“小窗口”里的“大生意”
王某某的作案手法簡單卻高效:將審批速度明碼標價。這種“送錢綠燈、無錢卡死”的模式,本質上是對公共服務權的私有化改造。更令人震驚的是,這套“潛規則”竟能持續8年未被發現,日均受賄金額堪比一線城市白領月薪。與之形成鮮明對比的是,葫蘆島市住建局對同一項目以“未批先建”為由3年罰款7次,其中一天內連罰4次;大連普蘭店區城管局對同等規模項目開出100萬與2萬的天壤罰單。這些案例共同勾勒出一條清晰的腐敗鏈條:從窗口“吃拿卡要”到執法“隨意裁量”,權力變現的方式雖不同,但蠶食公平的本質如出一轍。
腐敗的“破窗效應”正在蔓延
王某某案絕非孤例。阜新某企業在14個月施工期內遭遇16次輪番檢查,最短間隔僅3天;鞍山鐵東區住建局2個月內對同一項目重復檢查9次。這種“騷擾式執法”與窗口腐敗形成呼應,暴露出系統性監管失靈。當企業不得不為“本該正常的服務”支付額外成本,當執法人員能憑心情決定罰款數額,市場經濟的規則基石便被悄然腐蝕。數據顯示,遼寧省委巡視組同期發現的5573個破壞營商環境問題中,類似“雁過拔毛”的微腐敗占比驚人。
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斬斷尋租鏈需要“數字鐵籠”
根治窗口腐敗不能僅靠個案查處。遼寧全省住建系統已推動建章立制384項,但更深層的解決方案在于壓縮人為操作空間。深圳推行“秒批”政務服務后,企業設立審批時間從1天縮短至3分鐘;浙江“浙里辦”APP實現295項服務“零材料”辦理。這些實踐印證了“機器換人”的防腐效能——當審批標準全部數據化、流程全程留痕,自由裁量權就失去了滋生的土壤。
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王某某案留給我們的警示遠超個案本身:在全面優化營商環境的今天,任何一級“小微權力”失控都可能成為發展的“絆腳石”。唯有將監督觸角延伸至政務服務“最后一公里”,讓“辦事不找關系”成為常態,才能重建群眾對“窗口”二字的信任。畢竟,1614萬元賄賂款背后,透支的是遠比金錢更珍貴的政府公信力。信息來源:遼寧日報
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