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一邊剛結(jié)束中美雙邊溝通釋放合作信號,一邊轉(zhuǎn)頭就拉54國搞排他性聚會,美國12小時內(nèi)的極限變臉,把地緣博弈的虛偽演繹到極致。
這場號稱“強化供應鏈韌性”的會議,實則是針對中國關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)勢的圍堵盛宴,背后藏著精心算計的霸權(quán)套路。
2月3日晚,中美雙方就全球供應鏈穩(wěn)定等議題完成溝通,中方重申應遵守市場經(jīng)濟原則,共同維護產(chǎn)供鏈暢通。
然而不到12小時,華盛頓就敲響了關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級會議的鐘聲,54個國家和歐盟代表齊聚美國國務院,國務卿魯比奧、副總統(tǒng)萬斯親自站臺。
這種前腳談合作、后腳布包圍圈的操作,卻是讓國際社會看清了美國“說一套做一套”的行事邏輯。
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具體來看,美國此次操盤可謂步步為營,推出了一套“組合拳”。
首先,美國的核心是建立“關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)”,為鋰、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定價格下限,通過可調(diào)關(guān)稅機制防范所謂“外部干擾”。
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為支撐這一機制,美國啟動了120億美元的“金庫計劃”,匯集17億美元私營資本和100億美元進出口銀行貸款,打造國內(nèi)戰(zhàn)略儲備。
同時,美國還動員了1000億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)貸款授權(quán),直接入股高價值采礦和加工企業(yè),打破了多年來的市場正統(tǒng)觀念。
甚至啟動 “資源地緣戰(zhàn)略參與論壇”,單日簽署11項雙邊合作框架,并計劃與歐盟、日本制定供應鏈韌性行動計劃,推動具有約束力的諸邊協(xié)議。而從國內(nèi)儲備到國際聯(lián)盟,從價格管控到資本介入,美國試圖構(gòu)建一個全方位的圍堵網(wǎng)絡。
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但這場看似聲勢浩大的聚會,實則暗流涌動,盟友的離心離德讓美國的計劃蒙上陰影。
究其原因,美國為迫使各國就范,采取了關(guān)稅威脅等施壓手段,要求與會國簽署框架協(xié)議,確保美國獲得穩(wěn)定供應。
特朗普政府此前在格陵蘭島問題上的強硬表態(tài),讓許多歐洲盟友心存芥蒂。一名歐洲外交官直言,在格陵蘭島問題明朗前,很難認可美國的框架協(xié)議,還有外交官吐槽白宮“搞砸了”雙邊關(guān)系。
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歐盟更是直接要求由委員會統(tǒng)一與美國談判,擔心成員國被迫簽署不平等協(xié)議。
相比之下,韓國的表現(xiàn)更為務實,前腳加入美國主導的聯(lián)盟,后腳就宣布要與中國建立熱線機制,加強關(guān)鍵礦產(chǎn)合作。
而這種“表面迎合、暗中自保”的態(tài)度,暴露了盟友對美國霸權(quán)的不信任,也凸顯了各國在經(jīng)濟利益與政治施壓間的兩難抉擇。
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市場的反應更是直接戳破了美國的“去中國化”神話。
會議召開當日,美股金屬礦業(yè)板塊集體受挫,必和必拓收盤價較前一日下跌4.32%,力拓下跌5.56%,淡水河谷下跌4.4%,專注稀土業(yè)務的MP Materials跌幅超6%。
顯然可見,如今資本用腳投票的背后,已經(jīng)是對美國計劃可行性有了疑心了。
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事實上,全球已有數(shù)十個采礦和加工項目因價格波動、融資困難被迫暫停,即便是美國國內(nèi),由于成本高企、審批復雜,新建冶煉廠的計劃進展緩慢。
正因如此,美國外交關(guān)系委員會的報告也承認,僅靠擴大傳統(tǒng)開采和加工規(guī)模,根本無法趕超中國,資本不愿為充滿不確定性的政治博弈買單。
實際仔細看,這場關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的博弈,本質(zhì)上是美式霸權(quán)與多邊主義的碰撞,是“小圈子”思維與全球供應鏈規(guī)律的對抗。
美國一邊聲稱要維護供應鏈穩(wěn)定,一邊卻在打造排他性集團;一邊呼吁市場公平,一邊卻動用政府力量設(shè)定價格、干預投資;一邊與中國溝通合作,一邊卻加緊圍堵遏制。
這種雙重標準,嚴重破壞了國際經(jīng)貿(mào)秩序,讓全球供應鏈重構(gòu)陷入地緣政治的旋渦。
相比之下,中國始終主張遵守市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,通過溝通對話維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,與美國的霸權(quán)邏輯形成鮮明對比。
此外關(guān)鍵礦產(chǎn)作為現(xiàn)代工業(yè)的“血液”,其供應鏈的構(gòu)建需要長期投入和全球協(xié)作,任何基于政治私利的人為割裂,都將損害全球產(chǎn)業(yè)的共同利益。
總的來說,美國召集54國召開關(guān)鍵礦產(chǎn)會議,看似氣勢洶洶,實則暴露了其在全球供應鏈中的焦慮與無力。盟友的離心、資本的質(zhì)疑、技術(shù)的鴻溝,都讓這場圍堵計劃難以落地。
更不必說,全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈的穩(wěn)定,離不開中國的參與和貢獻。
所以在經(jīng)濟全球化的今天,搞“小圈子”、搞排他性合作違背歷史潮流,唯有堅持多邊主義、尊重市場規(guī)律、加強互利合作,才能實現(xiàn)真正的供應鏈韌性。
而美國若繼續(xù)沉迷于地緣政治博弈,不僅無法達成目標,還可能反噬自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終被時代潮流所拋棄。
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