拆遷補(bǔ)償款變勒索金，淄博宋業(yè)國、宋業(yè)全兄弟獲刑引深思

據(jù)媒體報(bào)道，1998年山東淄博西山村舊村改造，宋業(yè)國、宋業(yè)全兄弟的老宅未簽協(xié)議被拆，僅獲4269元補(bǔ)償，兄弟倆認(rèn)為補(bǔ)償面積縮水、未涵蓋宅基地使用權(quán)，多年持續(xù)維權(quán)！

2020年二人與時(shí)任村支書宋某協(xié)商11次后簽訂《宅基地補(bǔ)償協(xié)議》，獲180萬元款項(xiàng)并認(rèn)為是合理補(bǔ)償，該款項(xiàng)實(shí)為宋某個(gè)人及借款支出，2021年宋某因違紀(jì)被開除黨籍，2023年其報(bào)案稱被敲詐勒索，該案罪名由尋釁滋事罪變更為敲詐勒索罪。。

2025年6月一審法院認(rèn)定二人以舉報(bào)相要挾索要錢財(cái)，分別判處10年、7年有期徒刑，兄弟倆上訴后，2026年2月6日淄博中院二審維持原判，家屬表示將提起申訴。

北京律師葛樹春認(rèn)為，縱觀整個(gè)案件，宋家兄弟的遭遇讓人倍感冤屈。其一，兄弟倆的維權(quán)并非無中生有，檔案館存根證實(shí)老宅實(shí)際面積遠(yuǎn)高于村里測量面積，且1998年的拆遷未就宅基地使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償，符合《土地管理法》中宅基地收回應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，其索要補(bǔ)償具備事實(shí)和法律基礎(chǔ)。

其二，180萬元的補(bǔ)償款是經(jīng)雙方11次協(xié)商后簽訂書面協(xié)議確定的，并非兄弟倆單方面強(qiáng)行索要，協(xié)商過程有跡可循，宋某作為時(shí)任村支書，在協(xié)商時(shí)具備獨(dú)立的判斷能力，難以認(rèn)定其轉(zhuǎn)賬系單純因恐懼被迫而為。

其三，公民享有舉報(bào)他人違法違紀(jì)的合法權(quán)利，兄弟倆在維權(quán)過程中提及舉報(bào)，是行使自身權(quán)利的表現(xiàn)，不能簡單將此種行為認(rèn)定為敲詐勒索的要挾手段，司法實(shí)踐中本應(yīng)區(qū)分合法維權(quán)與非法要挾的邊界，而本案中對該邊界的認(rèn)定顯然值得商榷。

關(guān)于家屬說要進(jìn)行申訴，宋家兄弟若要提起刑事申訴，需遵循法定流程且做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。根據(jù)刑事申訴慣例，二人應(yīng)先向作出二審判決的淄博市中級人民法院提交申訴材料，提交時(shí)需準(zhǔn)備完整的申訴狀，明確申訴請求為撤銷一、二審判決，改判無罪。

同時(shí)附上一、二審判決書、裁定書，以及能證明老宅實(shí)際面積、拆遷補(bǔ)償違法、雙方協(xié)商系自愿的關(guān)鍵證據(jù)，如檔案館的土地房產(chǎn)所有證存根、《宅基地補(bǔ)償協(xié)議》、協(xié)商過程的相關(guān)記錄等。

若淄博中院駁回申訴，再向山東省高級人民法院申訴，整個(gè)申訴過程會(huì)耗時(shí)漫長，兄弟倆的家屬需整理好所有證據(jù)，確保每一份材料都指向案件核最核心的爭議點(diǎn)，同時(shí)配合律師做好每一次溝通與準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持主張自身無非法占有目的、未實(shí)施要挾行為的觀點(diǎn)。

葛樹春認(rèn)為，這起案件也為所有維權(quán)者敲響了警鐘，維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，一定要把握好邊界，防止被扣上敲詐勒索的帽子。維權(quán)訴求必須具備明確的事實(shí)和法律依據(jù)，提前收集好能證明自身權(quán)益受損的書證、物證，確保索要補(bǔ)償或賠償有合理的請求權(quán)基礎(chǔ)，不提出無中生有的訴求。

協(xié)商過程要全程留存證據(jù)，如錄音、錄像、書面溝通記錄等，盡量在社區(qū)、街道等第三方見證下進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂規(guī)范的書面協(xié)議，明確款項(xiàng)性質(zhì)、支付方式等內(nèi)容，避免口說無憑。

再次，合法舉報(bào)與索要權(quán)益要分開，舉報(bào)他人違法違紀(jì)行為可單獨(dú)向相關(guān)部門提出，不將舉報(bào)作為協(xié)商中索要款項(xiàng)的直接條件，防止被認(rèn)定為“要挾”。

最后，若選擇協(xié)商，要把握好溝通尺度，不使用威脅、恐嚇等不當(dāng)言辭，讓維權(quán)行為始終處于法律框架內(nèi)。維權(quán)的初衷是維護(hù)自身合法利益，但若因方式不當(dāng)觸犯法律，反而得不償失，唯有依法、理性維權(quán)，才能真正實(shí)現(xiàn)自身訴求。