到2025年12月為止，特朗普關(guān)稅為美國帶來了多少收入？

內(nèi)容提要：

2025年美國關(guān)稅收入達2870億美元，同比增長192%，第四季度975億美元，同比激增281%。有效關(guān)稅稅率升至11.4%，創(chuàng)82年來最高，關(guān)稅收入主要來自中國商品和汽車、鋼鐵等品種。未來10年美國關(guān)稅預(yù)計將為財政增收3萬億美元。美最高法院對特朗普關(guān)稅合法性訴訟延期，退稅風(fēng)險暫緩，關(guān)稅政策穩(wěn)定性預(yù)期增強。

一、美國四季度關(guān)稅收入同比增長281%，全年增長接近2倍。

在特朗普剛剛推出關(guān)稅方案時，全世界的人都低估了特朗普關(guān)稅政策為美國財政帶來的關(guān)稅收入。自特朗普總統(tǒng)關(guān)稅開始生效以來，美國的月度關(guān)稅大幅上漲，從一月份的225億美元漲到四季度的975億美元。

根據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù)，2025年美國關(guān)稅收入迅速增長。整個日歷年度，美國國土安全部共征收了2870億美元的關(guān)稅，較2024年增長了192%。其中僅第四季度就征收了975億美元，約占全年的約有三分之一（34%），較第三季度增長5.2%，較2024年第四季度增長281%。

中國商品和汽車進口一直是美國關(guān)稅收入的主要貢獻者。

對中國、墨西哥和加拿大——美國三大進口來源——所繳納的關(guān)稅占了美國關(guān)稅收入的大部分，其中中國商品為美國提供了30%的關(guān)稅收入。

對特定商品征收的關(guān)稅，稱為部門關(guān)稅，也推動了美國整體關(guān)稅收入創(chuàng)歷史新高。汽車、汽車零部件和鋼鐵是美國對特定商品征收的關(guān)稅的主要貢獻者。在特定商品征收的關(guān)稅中，汽車占到50.3%，汽車零部件占21.7%，鋼鐵占13.9%。

二、2025年四季度，美國有效關(guān)稅稅率達到11.4%，創(chuàng)下82年來的最高水平。

美國關(guān)稅收入大幅增長，源于有效關(guān)稅率大幅增加。有效關(guān)稅稅率為美國海關(guān)征收的關(guān)稅與商品進口額的比例，這是衡量進口平均關(guān)稅的客觀指標(biāo)。

比如2025年10月，美國商品進口額為2740億美元，較去年同期的2890億美元下降了5.1%，征收關(guān)稅312.36億美元，有效關(guān)稅率為11.4%，是自1943年以來美國有效關(guān)稅稅率的最高水平，如上圖。

美國海關(guān)實際征收的進口商品平均稅率，2022年至2025年1月分別為：3.1%、2.6%、2.5%、2.3%。

特朗普就任總統(tǒng)后，2月份實際關(guān)稅基本穩(wěn)定為2.3%，3月份上升至3.8%，4月份上升至7.1%，5-7月份分別增加至8.8%、9.1%、9.7%，8月份以后基本穩(wěn)定在10.5%-11%之間。

三、美國對貿(mào)易伙伴的實際有效關(guān)稅率進入四季度已基本穩(wěn)定。

美國的關(guān)稅率在未來一年內(nèi)有望趨于穩(wěn)定。上圖顯示，幾個主要美國貿(mào)易伙伴的有效關(guān)稅稅率在最近的幾個月內(nèi)趨于穩(wěn)定甚至下降。

特朗普重返白宮之前的2025年1月，美國對中國商品實際征收的關(guān)稅稅率平均為10.6%。到2025年6月份，達到47.8%。2025年12月份，由于暫停了10%的芬太尼關(guān)稅，實際稅率降至37.4%。

一個例外是越南，有效關(guān)稅稅率持續(xù)大幅上升，從2025年一季度的不足4%，持續(xù)攀升到四季度的14.2%。2025年第三季度，美國從越南進口的商品額占美國進口商品總額的6.3%，較前一年的4.5%有所上升，表明越南已成為美國日益重要的貿(mào)易伙伴。

關(guān)稅和貿(mào)易政策的更大確定性可能成為2026年經(jīng)濟活動的支持因素。

四、10年內(nèi)美國關(guān)稅將為美國財政籌集3萬億美元收入，美最高法院大概率不會裁決特朗普關(guān)稅違法。

展望未來，美聯(lián)邦預(yù)算委員會預(yù)測，特朗普政府實施的新關(guān)稅將在2035財年前扣除所得稅和工資稅抵消影響后，為美國籌集約3萬億美元。根據(jù)這一預(yù)測，關(guān)稅將在未來五年內(nèi)抵消特朗普的《大而美麗法案》（OBBBA）主要赤字影響的約三分之二，或十年內(nèi)的五分之四，前提是OBBBA的臨時部分按計劃執(zhí)行。

不過，盡管關(guān)稅目前為美聯(lián)邦財政帶來了可觀的收入，但存在一些法律風(fēng)險。美國貿(mào)易法院裁定特朗普根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）制定的新關(guān)稅大多是非法的。聯(lián)邦上訴法院維持了這一裁決，但特朗普政府將該案件上訴到了美國最高法院。

如果最高法院維持該裁決，根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護局的數(shù)據(jù)，美國征收的2870億美元關(guān)稅中約有1300億美元可能需要退還，預(yù)計未來每月關(guān)稅收入可能會減少一半以上。1

但是，美國最高法院在2025年11月舉行口頭辯論后，并未在訴訟程序預(yù)期的2025年12月作出裁決。

美國的法律專家認為，最高法院終審裁決延期時間越長，維持聯(lián)邦上訴法院裁決的概率就越低，特朗普獲勝的概率也越高。考慮到聯(lián)邦退稅可能導(dǎo)致美聯(lián)邦財政混亂甚至財政危機，美國最高法院可能會利用延期這種技術(shù)性措施來增加美國人對特朗普關(guān)稅事實上成為合法措施的預(yù)期。

【作者：徐三郎】