拿到莫迪把柄的特朗普,通告全球已“徹底搞定印度”,轉(zhuǎn)頭對(duì)中國(guó)喊出一句話,中方早已有言在先。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布,與印度總理莫迪達(dá)成了一項(xiàng)美印貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)其描述,美國(guó)將把對(duì)印度商品的“對(duì)等關(guān)稅”從25%下調(diào)至18%,且立即生效。而根據(jù)兩人發(fā)文顯示,25%的“俄油關(guān)稅”也已被取消。
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【特朗普宣布美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議】
作為交換,印度方面做出了一系列重大承諾:大幅削減直至取消對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘;停止購(gòu)買俄羅斯石油,轉(zhuǎn)而增加從美國(guó),以及未來(lái)可能從委內(nèi)瑞拉的石油進(jìn)口;并承諾以更高水平采購(gòu)美國(guó)商品,總額可能超過(guò)5000億美元,涵蓋能源、科技、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
莫迪隨后在社交媒體上回應(yīng),對(duì)特朗普“代表14億印度人”表示感謝,并欣然表示“印度制造”產(chǎn)品現(xiàn)在可以享受18%的關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)也盛贊,協(xié)議為印度獲取先進(jìn)技術(shù)提供了“前所未有的機(jī)遇”。
這一互動(dòng)充滿了耐人尋味的反差。要知道,此前正是特朗普政府以印度購(gòu)買俄羅斯石油為由,將對(duì)印關(guān)稅從25%猛增至50%,給印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著壓力。
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【印度關(guān)稅一度提升至50%】
實(shí)際上,特朗普重返白宮前,印度的關(guān)稅就高達(dá)15.6%。如今,在印度做出包括能源轉(zhuǎn)向在內(nèi)的一系列實(shí)質(zhì)性讓步后,關(guān)稅僅回調(diào)至仍高于初始水平的18%,莫迪政府卻展現(xiàn)出“感激涕零”的姿態(tài),諷刺意味十足。
從時(shí)機(jī)上看,這份美印協(xié)議的達(dá)成,距離印度與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定不到一周。印度在短時(shí)間內(nèi)與美歐兩大經(jīng)濟(jì)體接連敲定貿(mào)易框架,清晰地表明了其“雙向靠攏”的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性,也印證了美歐正競(jìng)相拉攏印度這一新興大市場(chǎng),以服務(wù)各自的地緣經(jīng)濟(jì)布局。
然而,達(dá)成協(xié)議的“喜慶氣氛”正被一樁丑聞蒙上陰影。就在近期,美國(guó)司法部公布的愛(ài)潑斯坦案文件中,提及莫迪2017年訪問(wèn)以色列期間曾有“唱歌跳舞”,以取悅時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普的表述。
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【印度總理莫迪訪問(wèn)以色列】
印度外交部憤怒駁斥此為“低劣的臆測(cè)”,但國(guó)內(nèi)反對(duì)黨已就此發(fā)難,要求政府全面澄清,甚至稱之為“國(guó)家恥辱”。這場(chǎng)爭(zhēng)議雖未必直接影響協(xié)議,卻為美印關(guān)系增添了一層尷尬的政治注腳。
而協(xié)議中最具地緣沖擊力的條款,無(wú)疑是印度承諾“停止購(gòu)買俄羅斯石油”。這是特朗普政府長(zhǎng)期施壓的目標(biāo),也是對(duì)俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)的直接打擊。自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),印度曾是俄羅斯石油的重要買家,為其提供了關(guān)鍵的資金通道。
如今印度這一轉(zhuǎn)向,若切實(shí)執(zhí)行,將切斷俄方一大收入來(lái)源,無(wú)疑是莫斯科不愿看到的“背刺”。數(shù)據(jù)顯示,印度對(duì)俄原油進(jìn)口近期已顯著下滑,導(dǎo)致大量俄油滯留海上尋找買家,俄羅斯油氣收入已降至2020年以來(lái)低點(diǎn)。
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【印度對(duì)俄原油進(jìn)口已顯著下滑】
正是在此背景下,中國(guó)的角色愈發(fā)關(guān)鍵。就在正式發(fā)文確認(rèn)美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議前,特朗普在“空軍一號(hào)”上向中國(guó)喊話,期待中國(guó)效仿印度,放棄從伊朗和俄羅斯進(jìn)口石油,轉(zhuǎn)而購(gòu)買美國(guó)控制的委內(nèi)瑞拉原油。
然而這一企圖早已被中方明確拒絕。中國(guó)多元、穩(wěn)定的能源進(jìn)口戰(zhàn)略使我們能夠從容應(yīng)對(duì)此類政治要價(jià),避免將能源安全捆綁于單一國(guó)家或地緣議程。
而面對(duì)俄羅斯需要為失去部分印度市場(chǎng)尋找替代出口的壓力,中國(guó)市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大的吸納能力。中國(guó)大幅增加了對(duì)俄羅斯烏拉爾原油的進(jìn)口,并以極優(yōu)惠的價(jià)格達(dá)成交易,有效緩解了俄羅斯的財(cái)政壓力,確保了其能源出口的生命線。
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【大量俄羅斯低價(jià)石油運(yùn)往中國(guó)】
這一對(duì)比鮮明:印度在壓力下選擇轉(zhuǎn)向,以滿足與美國(guó)交易的條件;而中國(guó)則基于自身能源安全與市場(chǎng)原則,獨(dú)立做出采購(gòu)決策,并在此過(guò)程中獲得了更優(yōu)的商業(yè)條款,同時(shí)為陷入困境的貿(mào)易伙伴提供了實(shí)質(zhì)性支持。
綜上所述,美印貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成,是一次典型的交易式外交成果。它短期內(nèi)為印度打開了更廣闊的美國(guó)市場(chǎng)與技術(shù)合作窗口,但代價(jià)是犧牲了部分戰(zhàn)略自主性,尤其在能源供應(yīng)上大幅向美國(guó)靠攏,并可能損害與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系。
對(duì)美國(guó)而言,這不僅是經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)開放,更是在關(guān)鍵的地緣博弈中成功撬動(dòng)了一個(gè)人口大國(guó),削弱了對(duì)手的經(jīng)濟(jì)紐帶。
而對(duì)中國(guó)而言,此事再次驗(yàn)證了堅(jiān)持戰(zhàn)略定力、維護(hù)獨(dú)立自主外交政策、構(gòu)建多元化全球伙伴網(wǎng)絡(luò)的深遠(yuǎn)意義。
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