上海市人大代表：2035生源達(dá)峰，高校關(guān)停將伴隨而至

人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)給高校帶來挑戰(zhàn)，高校生源規(guī)模在2035年達(dá)到頂峰后，預(yù)計(jì)將進(jìn)入下行趨勢，難以避免將有高校關(guān)閉。高校領(lǐng)導(dǎo)、教師都要有危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆地應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。上海市人大代表郭慶松建議，高校專業(yè)設(shè)置不要追求“大而全”，而是深耕各自的特色領(lǐng)域和優(yōu)勢專業(yè)，做成細(xì)分領(lǐng)域的“清華北大”，既有利于高校本身發(fā)展，也有利于畢業(yè)生就業(yè)，確保人才培養(yǎng)的“供給端”更好地匹配人才使用的“需求端”。

大學(xué)“倒閉潮”已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

《面向2035的我國高等教育普及化發(fā)展需求與路徑選擇——基于人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析與預(yù)測》一文中則指出：不能因擔(dān)憂2035年以后適齡人口數(shù)下降問題，而在當(dāng)下就對高等教育規(guī)模發(fā)展按下“暫停鍵”。

生源危機(jī)來了，哪些高校及學(xué)科最易受到影響？廈門大學(xué)教育研究院博士生王宇翔《韓國應(yīng)對高等教育適齡人口減少的政策介評》一文中，以韓國高校為研究案例發(fā)現(xiàn)：

第一，高等教育適齡人口減少對不同類型的高校造成差異化影響，兩年制專科院校、私立高校和小型高校面臨生存危機(jī)。

第二，地方大學(xué)在資源分配中長期處于劣勢，高等教育適齡人口的減少使得資源進(jìn)一步向優(yōu)勢地區(qū)高校集中，加劇了地區(qū)間高等教育資源配置的失衡。

第三，在高等教育適齡人口減少的背景下，一些培養(yǎng)周期長、學(xué)業(yè)壓力大、社會(huì)認(rèn)可度較低的學(xué)科面臨更大的招生壓力，對高校的學(xué)科建設(shè)和相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)造成負(fù)面影響。

尤為值得注意的是，廣西師范大學(xué)黨委書記、教育學(xué)部教授賀祖斌和教育學(xué)部科研助理郭彩清2024年合作刊發(fā)的《少子化趨勢下2024—2050年高等教育生源供需預(yù)測與危機(jī)預(yù)警——基于中國第七次人口普查數(shù)據(jù)的分析》文章中特別指出，當(dāng)生源數(shù)量下降時(shí)，部分高度依賴學(xué)費(fèi)收入的民辦高校和?？茖哟胃呗氼愒盒?/strong>可能會(huì)競相降低錄取分?jǐn)?shù)以吸引更多的學(xué)生，這樣做的直接后果就是導(dǎo)致生源質(zhì)量下降。

生源供給下降還將造成教育教學(xué)資源的閑置浪費(fèi)，招生不足和資源利用效率低下又引發(fā)部分高校財(cái)政危機(jī)以及教師和管理人員的職業(yè)危機(jī)，最終部分高校因經(jīng)營不善而被迫縮小辦學(xué)規(guī)模、合并重組、接管轉(zhuǎn)型或者走向破產(chǎn)倒閉，長此以往將形成“生源數(shù)量減少—錄取分?jǐn)?shù)降低—生源質(zhì)量下降—教學(xué)質(zhì)量下滑—招生嚴(yán)重不足—生存倒閉危機(jī)”的惡性循環(huán)。

高校不積極轉(zhuǎn)型就出局

在“2025年全國高校招培就工作交流大會(huì)”上，廈門大學(xué)教育研究院院長別敦榮提到：我把“十五五”“十六五”叫做“黃金十年”，尤其是“十五五”，是關(guān)鍵時(shí)期。

他指出未來十年，是各級各類高校繼續(xù)保持現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢，向著高水平、高質(zhì)量、有特色、有優(yōu)勢大學(xué)繼續(xù)邁進(jìn)的十年。10年以后，情況會(huì)發(fā)生大的變化。各高校在“十五五”“十六五”時(shí)期，需要有緊迫感。

賀祖斌和郭彩清在其研究中也提出類似觀點(diǎn)——在2038年左右“生源危機(jī)”全面來臨之前，應(yīng)該抓好用好未來14年戰(zhàn)略窗口期，發(fā)揮人口預(yù)測在教育戰(zhàn)略規(guī)劃中的前瞻作用，促進(jìn)高等教育生源需求與人口供給的適應(yīng)性可持續(xù)發(fā)展。

他們提出的對策建議包括，一方面，面向傳統(tǒng)適齡生源，提高實(shí)際生源轉(zhuǎn)化率。未來高等教育將成為新增勞動(dòng)人口的“基礎(chǔ)教育”，應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)大高等教育機(jī)會(huì)供給的舉措。另一方面，打破傳統(tǒng)招生限制，擴(kuò)大生源基本面。高等教育不但要滿足傳統(tǒng)生源對優(yōu)質(zhì)教育資源的個(gè)性化需求，還要滿足“非傳統(tǒng)生源”對繼續(xù)高等教育的多樣化需求。

兩位研究者還建議，建立高等教育生源預(yù)警及退出機(jī)制，做到早研判、早預(yù)警、早應(yīng)對。高校管理者應(yīng)具備危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，對所在地區(qū)的出生人口數(shù)量、高中畢業(yè)生人數(shù)、高考報(bào)名人數(shù)和高校招生規(guī)模以及招生計(jì)劃完成情況等系列數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)達(dá)到相應(yīng)等級的預(yù)警閾值后，第一時(shí)間向?qū)W校發(fā)出生源危機(jī)預(yù)警，并對其實(shí)施優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)減招生計(jì)劃、政府接管、合并收購等措施以有效防范和化解生源危機(jī)。

面對即將到來的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，每一所高校都需清醒認(rèn)識(shí)到：唯有從此刻起，立足長遠(yuǎn)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，深耕特色學(xué)科，拓展非傳統(tǒng)生源，并構(gòu)建起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對機(jī)制，才能在未來的高等教育格局中占據(jù)一席之地。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王宇翔. 韓國應(yīng)對高等教育適齡人口減少的政策介評[J]. 高校教育管理, 2026(1): 18-27.

[2]賀祖斌, 郭彩清. 少子化趨勢下2024—2050年高等教育生源供需預(yù)測與危機(jī)預(yù)警——基于中國第七次人口普查數(shù)據(jù)的分析[J]. 教育發(fā)展研究, 2024, 44(5): 1-9.

[3]孫云. 上海市人大代表郭慶松：2035年后生源大幅減少，大學(xué)應(yīng)有危機(jī)感[N]. 新民晚報(bào), 2026-02-04.