區(qū)域觀察丨險(xiǎn)勝青島，天津守住“北方第二城”

守擂亦謀進(jìn)。天津此次守住“北方第二城”，證明了一座老工業(yè)城市通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能重塑，能夠重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、鞏固戰(zhàn)略支點(diǎn)。

圖片來(lái)源/新華社

■王彩娜

隨著各地2025年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的密集披露，天津與青島“北方第二城”之爭(zhēng)的懸念終于揭曉。

2025年，天津扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，多項(xiàng)核心指標(biāo)穩(wěn)步攀升、質(zhì)效齊升，以18539.82億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，將與青島（17560.67億元）等追趕者的差距進(jìn)一步拉開，成功守住了“北方第二城”，更彰顯了北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的韌性與擔(dān)當(dāng)。

回顧天津、青島近20年的發(fā)展軌跡，2000年，青島經(jīng)濟(jì)總量超越大連、沈陽(yáng)兩座傳統(tǒng)北方重鎮(zhèn)，確立了僅次于北京、天津的“北方第三城”地位，并開啟了與天津的長(zhǎng)期對(duì)標(biāo)。2015年，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，天津經(jīng)濟(jì)總量為16538.19億元，是青島（9300.07億元）的1.78倍。然而，隨著青島在海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興賽道快速崛起，以及天津自身經(jīng)歷重工業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，兩城經(jīng)濟(jì)總量差距開始逐年穩(wěn)步收窄，至2024年已壓縮至1304億元，“北方第二城”的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段。

進(jìn)入2025年，青島的追趕進(jìn)一步提速，兩地經(jīng)濟(jì)總量差距呈現(xiàn)逐季遞減的態(tài)勢(shì)，北方城市長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)排序面臨重構(gòu)。從季度數(shù)據(jù)來(lái)看，前三季度青島經(jīng)濟(jì)增量達(dá)974.37億元，而天津同期增量?jī)H為742.21億元，顯著的增量差距推動(dòng)兩地總量差距大幅縮減，截至前三季度末，差距已收窄至42.61億元，讓“北方第二城”的歸屬充滿懸念。

最終的2025年度數(shù)據(jù)表明，天津在第四季度實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵性反彈，憑借工業(yè)生產(chǎn)回暖、重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效等利好因素，實(shí)現(xiàn)5123.74億元的經(jīng)濟(jì)增量，較青島同期增量高出936.54億元，成功穩(wěn)住了年度經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)。這場(chǎng)膠著的競(jìng)賽也表明，在增速普遍放緩的背景下，城市競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)已從單純的總量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向了發(fā)展韌性、功能能級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整深度的綜合比拼。

天津的守擂成功，首先得益于其堅(jiān)定不移的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2025年，制造業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到64.3%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.1個(gè)百分點(diǎn)；12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，其中車聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng)、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈增加值分別增長(zhǎng)25.3%、9.9%、9.7%、9.6%和9.3%……天津已初步構(gòu)建起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興動(dòng)能培育雙向發(fā)力的格局，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量與穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。

更為關(guān)鍵的是，天津作為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)，其戰(zhàn)略稟賦具有不可替代性。“十四五”以來(lái)，協(xié)同機(jī)制持續(xù)深化，要素流動(dòng)日益活躍，80余家央企二、三級(jí)公司及上千家優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度融入“六鏈五群”供需配套。創(chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng)，天開高教科創(chuàng)園、29家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)匯聚動(dòng)能，取得二氧化碳人工合成淀粉、海光DCU芯片等一批重大成果，國(guó)家科技型中小企業(yè)超1.25萬(wàn)家，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率超70%，凸顯了“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”的扎實(shí)成效。

與追趕者相比，天津展現(xiàn)的是一種更為均衡和深厚的綜合實(shí)力。青島活力充沛但經(jīng)濟(jì)總量尚存差距；西安創(chuàng)新資源集聚但經(jīng)濟(jì)腹地規(guī)模有限。反觀天津，“先進(jìn)制造+現(xiàn)代服務(wù)+開放樞紐”的多輪驅(qū)動(dòng)模式，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和增長(zhǎng)持續(xù)性。

因此，天津的領(lǐng)先，本質(zhì)上是其作為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略支點(diǎn)所承載的綜合功能能級(jí)的領(lǐng)先。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不僅是規(guī)模對(duì)比，更是城市在區(qū)域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中角色分量的反映。天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中的不可替代性，是其地位最堅(jiān)實(shí)的基石。

展望2026年，競(jìng)爭(zhēng)并未止息。青島設(shè)定了5%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)，勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。天津提出4.5%的增長(zhǎng)預(yù)期，雖在增速上不占優(yōu)，但更注重發(fā)展質(zhì)效。這場(chǎng)競(jìng)賽的下一階段，將更加考驗(yàn)兩地深化改革開放、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能的定力與智慧。

對(duì)于天津而言，守住“北方第二城”絕非可以高枕無(wú)憂。其未來(lái)在于將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，徹底轉(zhuǎn)化為不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這需要持續(xù)補(bǔ)齊在消費(fèi)活力、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面的短板，還需以更大力度推動(dòng)制度型開放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使戰(zhàn)略紅利充分市場(chǎng)化和效益化。

天津的這次守擂成功，其意義遠(yuǎn)超排名本身。它向外界昭示，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，一座老牌工業(yè)城市通過(guò)堅(jiān)定不移的結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能重塑，完全能夠重獲競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固戰(zhàn)略支點(diǎn)地位。這不僅是天津的勝利，更是對(duì)整個(gè)北方地區(qū)如何依托扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、激活戰(zhàn)略紅利、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次深刻啟示。北方經(jīng)濟(jì)的振興，需要的正是這種不務(wù)虛名、錘煉內(nèi)功的韌性發(fā)展。天津穩(wěn)住了舵盤，接下來(lái)的航程，仍需破浪前行。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥