巴拿馬與中國翻臉已有征兆之際,再度重拳出擊,甚至還防著中國出后手。這一回,特朗普是打算把“美國的后花園”一點一點全搶回來。
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巴拿馬運河某港口
日前,巴拿馬最高法院一紙裁決,引爆全球輿論。裁決表明,巴拿馬認定香港長江和記實業有限公司對巴拿馬運河兩端關鍵港口的運營合約“違憲”。更致命的是,巴拿馬法律明確規定,長和無權對該裁定提起上訴。
這意味著長和失去這兩座戰略港口運營權的概率非常高,想要翻案幾乎是不可能的事情。與此同時,美國貝萊德牽頭的財團收購長和全球港口資產的計劃正在推進,這兩個關鍵港口的經營權,下一步很有可能落到美國手中。
表面上看,這是一起商業糾紛,但實際上是特朗普政府深耕拉丁美洲、遏制中國影響力的關鍵一步,若收購案最終落地,特朗普或將在拉美“再下一城”,重塑該地區的地緣政治格局。目前,委內瑞拉、古巴等地已經是“岌岌可危”。
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香港長和
巴拿馬最高法院給出的裁決理由,是“合約違憲”和“財務違規”,聲稱長和未按約定分享10%的凈收入,還拖欠數億美元稅款和社保金。但是長和此前已經表態,雙方簽訂的協議是經過政府審議,海事管理局確認的,所謂“欠款”也是不實言論。
更令人不解的是“無權上訴”這一規定,按照國際社會普遍的司法原則,上訴是應有的權利。但是巴拿馬法律卻對此次裁決設置了“特殊條款”,僅允許長和申請“澄清”,禁止上訴,這意味著裁決結果幾乎沒有逆轉的可能。
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貝萊德集團
明眼人都能看出,這場司法裁決早已不是單純的“合規審查”,而是一場被精心策劃的“定向打擊”。對長和而言,這是一場商業與法律的雙重打擊。裁決意味著其長達近三十年的經營可能戛然而止,前期的投資面臨風險。
對美國而言,這是其系統性消除中國在西半球的經濟與戰略存在的重要一步。從委內瑞拉到古巴,再到巴拿馬,任何被視為與中國關聯緊密的資產或政權,都成為其標靶。控制巴拿馬運河港口,等于扼住了全球貿易的一個關鍵閥門,既能保障美國商業與軍事通道安全,又能作為脅迫他國的杠桿。
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巴拿馬最高法院
此前,中方擔心港口被美國資本掌控后,會威脅中國航運安全,所以對美國收購港口一案表示明確反對,而此次巴拿馬最高法院的裁決,無疑給了特朗普和貝萊德“神助攻”。盡管巴方聲稱公開競標,但是貝萊德作為美國資本的代表,憑借其雄厚的實力、美國政府的背書,以及此前與長和達成的收購意向,大概率會在招標中勝出。
目前,巴拿馬法院的裁決仍在等待長和的澄清申請,貝萊德的收購案也在推進之中,特朗普的拉美野心能否得逞,長和能否保住港口運營權,仍有待進一步觀察。但可以肯定的是,這場博弈,必將對中美關系、中巴關系,以及拉美地區的格局,產生深遠的影響。
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