巴拿馬政府直接下手了,強奪中方香港巴拿馬港口公司資產。這次行動是一年多來巴拿馬政府對香港巴拿馬港口特許經營權的最終結果。
月24日,李嘉誠旗下長和在官網發布公告稱,長江和記反對巴拿馬政府強行接管巴拿馬港口公司之資產、員工與運營,巴拿馬港口公司被迫終止巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港之集裝箱碼頭運。
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2月23日上午,巴拿馬政府在其政府報刊《巴拿馬政府憲報》上短時間內接連刊登了巴拿馬最高法院的裁決和巴拿馬總統行政法令。前者確認2026年1月29日對1997年第5號法律的判決,認定該法律違憲,宣告巴拿馬港口公司(長和旗下)的港口特許經營權自始不存在。后者要求政府各部門“占用”巴拿馬港口公司所有碼頭設備、車輛等全面接管運營。
在《巴拿馬政府憲報》刊登裁決和法令的同時,巴政府代表未獲邀請,直接來到兩個集裝箱碼頭,告知港口公司代表特許經營權已不再存在、巴拿馬港口公司必須終止運營,并指示公司員工將被調離巴拿馬港口公司,員工不得與公司溝通,且必須遵從政府之指示,否則將面臨刑事檢控。目前巴拿馬政府已控制兩個集裝箱碼頭。
24日上午,長和股價跳水,截至發稿,該股跌2.57%,公司總市值2400億港元。
此前,曾有消息稱,巴總統說巴接管兩港口有一個過渡期。也曾有人建議香港公司運走在巴拿馬兩港口的軟硬件,片甲不留,還原當初港口狀態,現在看來,所有的港口設備、港口控制系統統統被搶奪了。
現在看來,圍繞巴拿馬兩港口的經營權問題已不再是簡單的經濟事件,而是演化成一場實實在在政治事件。
一、長和對兩港的經營權的由來
1997年香港長和集團通過公開競標,拿到巴兩端港口的25年特許經營權。2021年合同到期,巴政府主動續約至2047年。從1997年到現在近30年來,長和累計投入18億美元,碼頭實現全自動化,吞吐量連翻幾倍。每年為巴繳稅超6.58美元。為巴國幾千人提供就業。兩港承擔整個巴運河約40%集裝箱運量,占全球貨運量的2%。
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二、美國施壓,風向突變
2025年1月,特朗普上臺不久威脅“重奪運河控制權”,說中國企業在巴威脅美國安全。國務卿盧比奧首訪巴拿馬,其后跟巴政府頻繁接觸,要求清除中國影響力。特朗普甚至威脅要動用武力。
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在美國的步步緊逼下,巴方先退出“一帶一路”倡議,其后開始對長和經營兩港口進行突擊“審計”。巴總檢察長公開指控續約合同“違憲”。
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意識到巴政府已經鐵了心配合美國,把繩索套在長和在巴經營的兩港上,長和不得已只能尋找退路,很快宣布與貝萊德牽頭財團達成原則性協議,準備以228億美元出售包括巴港口在內的全球43個港口的經營權。
消息發布后香港大公報首先開火,說巴拿馬港口落入美資本之手會危害國家安全。國內輿論一邊倒,甚至有人說李嘉誠賣國。 隨后,市場監管總局宣布要依法審查這筆交易,結果這筆商業交易一直拖著。
?2025年4月巴方表示“審計”完成,說長和集團欠稅12億美元。要求處置港口資產。長和旗下巴拿馬港口公司發布回應,強調投資合規與經濟貢獻,駁斥巴方指控 。
但巴方根本不聽該港口公司的回應,而是按照自行設計的套路繼續其所謂的“法律程序”。
套在長和巴拿馬公司的繩索越來越緊。到2025年7月,巴總審計長向最高法院提起訴訟,要求廢止長和兩港口運營合同。
三、法院裁決,巴拿馬剝奪長和經營權
2026年1月29日,巴最高法院發布了一則簡短聲明,裁定長和與巴在1997年簽訂的原始合同及2021年的續約“違憲”,理由是續約未公開招標、損害國家利益,宣布合同失效,港口經營權無償收回 ,裁決立即生效。
已投資18億美元、本該執行到2047年、已履約近三十年的合同被一紙裁決判了死刑。
在特朗普威脅要武力收回巴拿馬港口之初,中方曾表達支持該運河作為永久中立的國際通道,反對外來干涉。但巴方不停勸阻,一意孤行,執迷不悟,最終作出錯誤的決定!
?就在巴最高法院裁決第二天,巴總統宣布由丹麥馬士基旗下公司接管兩港口 。馬士基集團也于當日證實,已與巴港務局簽署協議,接手運營這兩個港口。
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法院裁決與另一家公司接收,中間無任何過度,簡直是無縫銜接,這不就是早已設計好的套路?所謂“審計、上訴、裁決”之類,通通都是擺的樣子!
四、中方對巴方的強烈回擊
巴最高法院裁決后,2月3日長和發布公告,對巴方裁決表示強烈反對,表示將進一步運用國內和國際法律,捍衛自身權益。旗下巴拿馬港口公司向國際仲裁院提起仲裁。 中國外交部對巴方的無理行徑提出強烈譴責,港澳辦罕見發文,嚴厲批評該裁決“于法無稽、于理乖張” ,警告巴政府:如果一意孤行,執迷不悟,必將在政治上、經濟上都付出沉重代價!
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在港澳辦發出這篇措辭強硬文章后,巴總統可能覺得心虛,辯稱巴“司法獨立”,政府尊重法院的“裁決”,把政府責任推得一干二凈;同時,巴方害怕中國的報復,揚言巴方會采取“響應決策”。
五、中方的反制
美媒在2月5日曝出消息:中國已經要求國有企業全面暫停跟巴拿馬的新項目談判。有消息顯示,巴方和中方正在進行的項目,比如耗資14億美元的巴運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭,目前也進入評估名單,可能會受影響。中方外交部對該問題回應:“中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的”,并未否定。要知道中國是巴第二大投資國,雙方有大量的基建項目,一旦停止,巴方將失去一大筆投資,全國許多在建項目都將受阻停工,前期的所有耗費都會打水漂。
中方要求船運公司考慮將貨物改道至其它港口,擺脫對巴拿馬運河的依賴,比如錢凱港,這是中國和秘魯共建的“一帶一路”合作項目。中方是巴運河第二大用戶。 每年大約有4500萬噸貨物通過中國籍或為中國服務的貨輪穿越這條黃金水道。整條巴拿馬運河中,有21.4%的貨運量都來自中國商船,為巴方貢獻超過三分之一的運河通行費。中國這樣做,想必對巴拿馬很快會感到疼痛。
作為全球金融中心之一的香港,對巴拿馬的風險評級將會產生直接影響。港區政府在事件發生后發布了投資警告,提醒所有港企重新評估在巴投資風險,給全球資本投資巴拿馬亮起了紅燈。
中方在法律、外交、經濟全方位反制后,隨著反制效果的逐步顯現,巴拿馬總統穆利諾的態度出現了明顯的軟化。他開始改口,公開表示“不清楚裁決執行的具體時間”,并聲稱長和的子公司“將繼續運營兩處港口”。他近期更是公開表態,愿意通過對話協商來解決糾紛。這種“愿意對話”的態度,被廣泛解讀為巴拿馬政府在承受實際經濟壓力后的務實選擇。
終于,巴方已不再掩飾,現在直接動手,強奪中方資產。看來巴方是不撞南墻不死心,準備一條道走到黑。既然這樣,我們還有什么可以顧慮的呢?
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