近日,據《中國教育報》報道,10位全國人大代表、政協委員走進教育部,為教育改革發展建言獻策。
本次座談會上,有來自北京大學、清華大學、上海音樂學院、天津大學、廈門大學、吉林外國語大學、西湖大學等高校的代表、委員參加。
其中,全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和指出,學齡人口減少是一個動態過程,不能簡單以學生數量減少為由壓縮教師編制。她建議,應組織研制與小班化教學相適應的辦學標準,深化育人方式變革,更好地實現因材施教。
這一建議,在當前學齡人口結構變化的背景下,的確觸及了學校布局、教師編制與教學方式優化等亟待前瞻思考的核心問題。
從高等教育,尤其是師范院校發展的角度來看,學齡人口減少所帶來的影響更為直接和深遠。
師范院校以培養中小學教師為主要目標,其發展規模與基礎教育的師資需求緊密綁定。
一旦未來中小學因生源減少而收縮師資需求,師范院校便可能面臨培養規模過剩的發展困境,轉型壓力隨之增大。
從這個層面看,若中小學階段能穩步推行“小班化教學”,則意味著在同等生源總量下,需要更多教師來實現更低的師生比。
這不僅能緩解師范畢業生的就業壓力,使其仍可按部就班進入中小學任教,更對教師的因材施教能力提出了更高要求,從而倒逼師范教育提升培養質量。
然而,“小班優教”從理念到落地,仍面臨諸多現實挑戰,首當其沖的便是地方財政的可持續支撐能力。
小班化教學意味著,為相同數量的學生配備更多教師,人力成本顯著增加,這對許多地方財政是不小的負擔。
此外,小班教學如何避免淪為“精細化灌輸”,確保學校教育在集體意識、團隊精神培養等方面的獨特功能不被削弱,也需要細致的制度設計與標準規范。
否則,確有模糊學校教育與課外小班培訓界限的風險,反不利于學生的全面發展。
因此,對于師范院校而言,無論“小班優教”能否全面推行,都應盡早謀劃戰略轉型,增強發展的穩健性與適應性。
一方面,對已出現明顯人才過剩的傳統師范專業,應及時調控招生規模,或轉向發展與新興需求相結合的交叉學科,提升專業競爭力。
另一方面,師范院校自身也可審時度勢,探索向綜合性院校轉型的路徑,優化辦學結構。
總之,全國人大代表關于在學齡人口減少背景下探討“小班優教”的建議,具有現實針對性。
這不僅是應對數量變化的策略,更是推動教育走向內涵式發展、深化因材施教的重要契機。
當然,其最后能否落地生根,真正付諸實踐,最終取決于財政支撐、制度配套與系統轉型的多重合力。
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