別讓“靠老欺老”侵蝕“老齡社會”

近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的一起養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案例引發(fā)熱議。據(jù)悉，江蘇省南京市某區(qū)民政局時任副局長王津東，利用負責(zé)養(yǎng)老工作等職務(wù)便利，侵吞本應(yīng)屬于養(yǎng)老助餐點的財政獎勵補貼300余萬元（106萬元未實際取得）。類似“靠老欺老”并非個案。（最新一期《中國新聞周刊》）

尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)今社會共識。按說，無論是民政系統(tǒng)的官員還是養(yǎng)老機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該把每一分錢涉老資金用在老年人身上，讓老年人享受到國家補貼政策紅利。然而，在民政、養(yǎng)老領(lǐng)域，竟然存在不少“靠老欺老”的蛀蟲，僅公開披露的案例就有多起，某些問題可能仍被掩蓋。

王津東是“靠老欺老”的典型代表，他既通過插手招投標(biāo)等方式從中賺取差價，還侵吞本應(yīng)屬于養(yǎng)老助餐點的財政獎勵補貼。原因是，他既負責(zé)助餐項目審核、財政資金撥付，又了解“每年年底根據(jù)每個助餐點銷售情況給予一定績效獎勵補貼”規(guī)定，于是利用職務(wù)之便“近水樓臺先得月”，從老年人“嘴邊奪食”。

這種“靠老欺老”，首先，“截胡”國家補貼資金，本該“惠老”卻未能惠及。其次，“瘦”了補貼對象老年人，貪官只“肥”自己。再者，也損害了所在地區(qū)民政系統(tǒng)形象。當(dāng)然，隨著王津東最終被查處，他侵吞的涉老補貼資金要“吐”出來，但由于他侵吞資金，從養(yǎng)老助餐點到相關(guān)老年人，實際都未能享受到補貼。

此外，黑龍江鶴崗市民政局副局長郭曉玲在任期間，曾違規(guī)安排工作人員為缺少擴建手續(xù)的養(yǎng)老院補辦《鶴崗市準(zhǔn)予變更行政許可決定書》；安排工作人員參照其朋友提供的設(shè)計方案、采購清單和設(shè)備參數(shù)制作招標(biāo)文件，幫助其朋友公司順利中標(biāo)市民政局項目，收受感謝費7萬元等，是“靠老欺老”的另一種方式。

除了民政系統(tǒng)個別官員，多家養(yǎng)老機構(gòu)也被發(fā)現(xiàn)存在“靠老欺老”問題。比如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長多次采取虛報表格、虛報冒領(lǐng)等手段套取財政專項資金，共計247597.91元。這些“蛀蟲”的共同點是，利用權(quán)力損公肥私，將本該用在老年人身上的錢裝進了自己的口袋，這是對老齡化程度持續(xù)加深的我國社會的侵蝕。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上老年人口已達3.1億,占比22%；65歲及以上人口2.2億,占比15.6%,正式邁入中度老齡化社會。為了讓老年人群有一個幸福安康的晚年生活，我國對養(yǎng)老領(lǐng)域的財政補貼力度持續(xù)加碼，2019年至2024年，全國財政用于養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利方面的支出超過5600億元，年均增長11％。

遺憾的是，國家“惠老”變成了少數(shù)貪官“惠己”。原因在于，隨著國家對養(yǎng)老領(lǐng)域補貼資金增多，這不免讓某些民政干部“流口水”；加之對補貼資金的實際使用監(jiān)督不到位，這讓一些掌權(quán)者看到撈錢機會。此外，民政系統(tǒng)和其他系統(tǒng)一樣，有權(quán)就有肥私機會。養(yǎng)老領(lǐng)域看上去“清湯寡水”，但仍暗藏“油水”。

可以說，整個養(yǎng)老系統(tǒng)是否“一潭清水”，不僅關(guān)系到老年人群的福利和幸福，也關(guān)系到包括財政補貼在內(nèi)的國家惠老政策能否真落地，還關(guān)系到地方民政、養(yǎng)老系統(tǒng)形象。所以，須筑牢監(jiān)管監(jiān)督防線，既需要各地民政部門、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部完善監(jiān)督，也需要各地紀委監(jiān)委、審計等部門對涉老資金、涉老權(quán)力加強監(jiān)督。

此外，還應(yīng)該詳細公布每一筆涉老補貼資金的具體流向，以及每次涉老公權(quán)力的決策過程，便于群眾監(jiān)督。