北京
作者 | 樂清
來源 | 賽柏藍器械
2026年，耗材市場準入與支付體系迎來進一步調整。
01
河南發布可收費耗材目錄
1月26日，河南醫保局發布《河南省可收費醫用耗材目錄（征求意見稿）》（簡稱《目錄》），公示時間為1月26日-2月10日。
根據公告，《目錄》內醫用耗材，醫療機構按照藥監部門批準的適用范圍使用，實行“零差率”銷售。對于擬納入《目錄》，但屬于醫療服務價格項目“基本物耗”，或已明確包含在項目價格內不單獨收費的，按照價格項目政策執行。
《目錄》共收錄4887個耗材，覆蓋非血管介入治療、血管介入治療、骨科、神經外科、口腔、眼科等多個分類，具體如下：
公告明確，針對不屬于河南原價格項目政策內“除外內容”，或者不屬于立項指南已明確項目必需的醫用耗材，將另行發布可收費醫用耗材新增管理辦法，適時予以動態調整。
以此次為例，呼吸活檢鉗、活檢鉗等被標注為暫時納入《目錄》，待病理立項指南落地后取消；膽胰導管、泌尿介入導管、氣腹針類等屬于基本物耗，按照價格政策執行。
耗材收費與醫療服務的聯動正愈發緊密。
近日，北京醫 保局發布綜合診查等11類醫療服務價格項目規范表，并同步 公示 相應醫療服務項目中部分可收費一次性使用醫用耗材清單，例如骨髓采集費中的一次性穿刺針；放療計劃驗證中的高壓注射針筒/管路；麻醉類醫療服務價格項目中的套管針、三通、肝素帽等。
云南自今年5月30日 起將執行 《云南省過渡期非基本物質資源消耗醫用耗材清單》，配套立項指南項目使用，涉及口腔種植類、輔助生殖類、放射檢查類、婦科類、眼科類等共計30批醫療服務價格項目。
02
耗材目錄管理進入規范化時代
2026年密集落地
可收費目錄系耗材進院的重要端口，與其密切相關的耗材醫保目錄，目前也步入更新調整階段。
同樣在1月26日，天津醫保局發布《關于做好基本醫療保險醫用耗材支付 管理有關工作的通知（征求意見稿）》，其中提到，屬于醫療服務價格項目成本構成，不可單獨收費的醫用耗材，不予納入《耗材目錄》。
截至目前，已有多地公布新版耗材醫保目錄。
1月16日，遼寧省醫保局發布《遼寧省基本醫療保險、工傷保險和生育保險醫用耗材目錄（2025年）》，共計3388條（甲類67條，乙類3321條），自2026年4月1日起正式執行。
《山西省基本醫療保險醫用耗材目錄（第一批）》已于2026年1月1日在全省統一執行，其中乙類3538個，丙類248個，覆蓋血管/非血管介入治療類、骨科、眼科、口腔、心臟外科類等材料。
河南 醫保局在去年12月31日發 布《 河南省基本醫療保險、生育保險和工傷保險醫用耗材目錄（ 2025 年）》，共收錄耗材4796個，將于2026年2月1日起執行。
梳理各地通知可見，耗材醫保目錄制定與集采、立項指南、支付管理政策調整等因素直接掛鉤，河南、山西等地均明確將對目錄進行動態調整。
醫保支付顆粒度也全面細化，如安徽公布各 類耗材的最高支付限價，以及職工和居民各自的先行自付比；河南制定 在5%—40%的范圍內確定本地區的醫用耗材首自付比例。
值得注意的是，省級目錄并不是終點。國家醫保局在2023年提出，對于通用名管理較為成熟的耗材類別，將逐步制定全國統一的醫保目錄，并逐步擴大國家目錄涵蓋的耗材類別范圍。
從市場準入、臨床使用到醫保支付，國內耗材步入全流程精細化管理時代，該過程將重塑耗材市場的舊有結構，對支付政策的深入研究將愈發成為企業產品布局的關鍵一環。
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