印度歐盟準備報團取暖，簽署最大自貿協定，只為減少對中美依賴

#亞太瞭望臺#

2026年1月27日，印度新德里的峰會現場傳來重磅消息，印度總理莫迪和歐盟領導人共同宣布，雙方達成了醞釀近20年的自由貿易協定。這份被莫迪稱作"協議之母"的合作，覆蓋了全球25%的GDP和三分之一的貿易額，硬生生打造出一個20億人口的超大自由貿易區。更讓人印象深刻的是，簽約儀式上，歐洲理事會主席科斯塔突然掏出一張海外印度公民卡，動情地說自己既是歐盟理事會主席，也是海外印度公民，這份協議對他有著特殊意義。

這份自貿協定的核心是相互開放市場，讓貿易往來更順暢。按照約定，雙方將取消超過90%商品的進出口關稅，歐盟每年能省下高達40億歐元的關稅成本，對印出口額有望實現翻倍。對歐洲企業來說，最大的紅利莫過于印度汽車市場的開放，原來最高達110%的歐盟汽車進口關稅，將先降到40%，未來還會逐步降至10%，每年還有25萬輛的進口配額。這對大眾、寶馬、梅賽德斯-奔馳等歐洲車企來說，無疑是打開了全球第三大汽車市場的大門。

印度也能從中獲得實實在在的好處。它的紡織、珠寶、皮革鞋類等勞動密集型產品，將能免稅進入歐盟市場，這些產業正是印度出口的支柱，2024年對歐盟六大市場的出口額就有438億美元，協定生效后出口成本能降低30%到50%。不過印度也留了后手，為了保護本土新能源汽車產業，電動汽車在前5年不會納入關稅削減范圍，給塔塔汽車等本土企業留足了發展空間。

除了貿易，雙方還簽署了安全與防務伙伴關系協議、全面人員流動框架協議等多項文件。這意味著歐盟的金融服務、海事服務企業能獲得進入印度市場的特權，而印度的專業人才也能更便捷地前往歐洲工作，緩解歐洲人口老齡化帶來的人才缺口。

其實印歐自貿協定的談判早在2007年就啟動了，中間因為農業準入、知識產權、鋼鐵碳稅等分歧，一度停滯了近十年。這次能順利落地，最關鍵的推手是全球貿易格局的變化，尤其是"減少對中美依賴"的共同訴求。

對印度來說，美國的關稅壓力是重要原因。2024年8月，特朗普政府對印度加征50%的懲罰性關稅，導致印度對美出口一度出現18%的單月跌幅。原本寄希望于和美國達成協議的印度，慢慢看清了單邊妥協難以奏效的現實，急需找到新的出口市場來對沖風險。歐盟作為全球主要經濟體，自然成了理想的合作伙伴。

歐盟這邊的考量也很實際。近年來歐盟經濟增長乏力，對美貿易面臨15%的關稅壓力，對中國市場的依賴又讓其心存顧慮。而印度擁有龐大的人口和持續增長的市場，既能為歐洲制造業提供新銷路，又能補充勞動力資源和原材料供應，幫助歐盟實現供應鏈多元化。正如一名歐盟官員所說，雙方雖然不是所有事情都意見一致，但在穩定國際秩序、減少貿易依賴、尋求多元化供應鏈上，有著共同的核心利益。

短期來看，印歐貿易的基礎還比較薄弱，2024年歐盟對印商品貿易額只占其總貿易額的2.4%，協議不會立刻帶來翻天覆地的變化。但從長期來看，這份協定的影響不容忽視。

對印度而言，這是踐行出口導向型經濟的關鍵一步。紡織、珠寶等產業的對歐出口有望實現年均22%的增長，既能彌補在美國市場的損失，也能帶動國內就業。對歐盟來說，打開印度汽車市場能讓歐洲車企的市場份額從目前的不足4%逐步提升，金融、海事等服務業也能找到新的增長點。

當然，協議的落實還面臨不少挑戰。雙方在農業領域的分歧沒有完全解決，印度擔心歐盟農產品會沖擊本土農業生計，歐盟也不愿完全放開印度農產品準入；碳邊境調節機制、知識產權保護等問題也還需要后續協商。而且這份協定更多是互補性合作，印度出口的多是勞動密集型產品，歐盟則以高端制造和服務業為主，短期內不會對中美與印歐的現有貿易關系造成直接沖擊。