云南省林木采伐技術規程

云南省林木采伐技術規程

前 言

云南省林業和草原局于2024年1月發布了《云南省林木采伐技術規程（試行）》，依據《林木采伐技術規程》（GB/T 45088-2024）《云南省深化集體林權制度改革實施方案》（云發〔2024〕11號），結合云南實際，云南省林業和草原局組織修訂了《云南省林木采伐技術規程》（以下簡稱《規程》），主要內容包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、采伐原則、采伐類別、采伐年齡、伐區調查設計和伐區管理等。本《規程》將根據有關技術規程（范）的修訂和運行中發現的問題，適時修訂。

本《規程》由云南省林業和草原局提出并歸口。

本《規程》由云南省林業和草原局負責解釋。

本《規程》起草單位：云南省林業調查規劃院。

本《規程》主要起草人：魏雪峰、楊啟運、余濤、李章貴、張以棚、杜宇航、解恒澤、林工茗、潘雨、張林艷、程靜、尹玉、楊致遠、孔繁林、海路瑤、張天澤、趙鍇、尹秋芳。

本《規程》主要審定人：歐光龍、許彥紅、劉國龍、丁曉曦、王德昌、羅彥平、陳玉橋、陳文紅。

本《規程》自發布之日起執行。

目 錄

1 適用范圍

2 規范性引用文件

3 術語和定義

4 采伐原則

4.1 生態優先

4.2 分類經營

4.3 合理利用

5 采伐類型與方式

5.1 主伐

5.2 更新采伐

5.3 撫育采伐

5.4 低產林改造采伐

5.5 低效林改造采伐

5.6 其他采伐

5.7 采伐緩沖帶

6 采伐年齡

6.1 主伐

6.2 更新采伐

6.3 撫育采伐

6.4 低效林改造采伐

6.5 其他采伐

7 森林采伐更新

8 伐區調查設計

8.1 設計深度

8.2 伐區區劃

8.3 伐區調查

8.4 采伐生產設計

8.5 更新設計

9 伐區管理

9.1 伐前公示

9.2 辦理林木采伐許可證

9.3 伐區撥交

9.4 安全生產

9.5 伐區作業監督與驗收

9.6 檔案管理

附錄A

附錄B

附錄C

附錄D

附錄E

附錄F

1　適用范圍

本規程適用于云南省范圍內林地上的林木采伐作業。

2　規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 6000 主要造林樹種苗木質量分級

GB 7908 林木種子質量分級

GB/T 15163 封山（沙）育林技術規程

GB/T 15776 造林技術規程

GB/T 15781 森林撫育規程

GB/T 16621 母樹林營建技術

GB/T 18337.3 生態公益林建設技術規程

GB/T 26424 森林資源規劃設計調查技術規程

GB/T 44351 退化林修復技術規程

GB/T 45088 林木采伐技術規程

LY/T 1000 容器育苗技術

LY/T 1724 短輪伐期和速生豐產用材林采伐作業規程

LY/T 1690 低效林改造技術規程

LY/T 2012 林種分類

LY/T 2908 主要樹種齡級與齡組劃分

3　術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1 林木采伐 forest tree harvesting

依據森林資源經營管理相關法律法規和政策規定，結合森林、林木的生長發育狀況，伐除部分或全部林木的森林經營活動。

3.2 伐區 cutting area

同一年度內相同采伐類型、相同采伐方式且地域相連或相對集中連片的采伐作業區域。

3.3 森林成熟齡 forest maturity

森林在生長發育過程中達到最符合經營目的時的狀態。根據森林經營目的不同，分為自然成熟、數量成熟、工藝成熟、防護成熟和經濟成熟。

3.3.1 自然成熟齡 natural maturity

林木或林分生理上達到自然衰老（枯萎）時的狀態，也叫生理成熟。

3.3.2 數量成熟齡 quantitative maturity

林木或林分材積生長量或蓄積平均生長量達到最大時的狀態。

3.3.3 工藝成熟齡 technology maturity

林木或林分在生長過程中，目的材種平均生長量最大時的狀態。

3.3.4 防護成熟齡 protective maturity

林木或林分發揮防護作用最大時的狀態。

3.3.5 經濟成熟齡 economical maturity

林木或林分生長發育過程中，經濟收益最高時的狀態。

3.4 采伐類型 cutting type

根據森林采伐的目的與作用劃分的采伐類別。

3.4.1 主伐 harvest cutting

為獲取木材而對用材林中的成熟林和過熟林所進行的采伐作業。包括皆伐、擇伐和漸伐等采伐方式。

3.4.2 撫育采伐 tending cutting

對用材林、防護林和特用林的幼齡林、中齡林和近熟林，根據林分發育、林木競爭和自然稀疏規律及森林培育目標，適時適量伐除部分林木，調整樹種組成和林分密度，優化林分結構，改善林木生長環境條件，促進保留木生長，縮短培育周期的營林措施。撫育采伐又稱間伐，包括透光伐、疏伐、生長伐和衛生伐等采伐方式。

3.4.3 更新采伐 regeneration cutting

為恢復、增強或改善森林生態功能，促進森林更新，對公益林中符合更新條件的林分或林木進行的采伐。

3.4.4 改造采伐 stand transforming cutting

為調整樹種結構，對低質低效林、退化林等的部分或全部林木進行的采伐。

3.4.5 其他采伐 other forest cutting

指上述四種類型外因其他特殊原因進行的林木采伐。

3.5 采伐方式 cutting methods

按照一定的空間配置、時間順序和技術方法，對林分或具有一定特征、符合某種要求的林木進行采伐的作業方式。

3.5.1 皆伐 clear cutting

幾乎對全部林木一次性伐除的采伐方式。

3.5.2 擇伐 selection cutting

每隔一定時期，伐除達到起伐胸徑的林木或符合某種要求、具有某種特征的林木的采伐方式。

3.5.3 漸伐 shelterwood cutting

在一個齡級期內，分數次（2次～3次）伐除上層林木的采伐方式。

3.5.4 透光伐 release cutting

在林分郁閉后的幼齡林階段，當目的樹種林木受上層或側方霸王樹、非目的樹種等壓抑，高生長受到明顯影響時進行的撫育采伐。

3.5.5 疏伐 thinning cutting

在林分郁閉后的幼齡林、中齡林或近熟林階段，當林木間關系從互助互利生長開始向互抑互害競爭轉變后進行的撫育采伐。

3.5.6 生長伐 accretion cutting

在中齡林或近熟林階段，當林分胸徑連年生長量明顯下降，目標樹或保留木生長受到明顯影響時進行的撫育采伐。

3.5.7 衛生伐 sanitation cutting

在遭受自然災害的森林中以改善林分健康狀況為目標進行的撫育采伐。

3.6 采伐強度 thinning intensity

采伐強度包括蓄積采伐強度、株數采伐強度，分別是采伐木的蓄積、株數與采伐小班的總蓄積、總株數之比。

3.7 起伐胸徑（目標胸徑） breast height diameter limited in selection cutting

擇伐時允許采伐林木達到的最小胸高直徑。

3.8 森林采伐更新 forest regeneration after harvesting

森林采伐后，通過天然或人工方法，使新一代森林重新形成的過程。通常分為人工更新、人工促進天然更新和天然更新三種方式。

4　采伐原則

4.1 生態優先

嚴格保護森林、林木和林地，尊重自然演替規律，維護森林生態安全。盡量減少因采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態脆弱區、自然景觀等產生的影響。

4.2 分類經營

生態公益林嚴格保護，從嚴控制采伐；天然商品林禁止商業性采伐；人工商品林以經濟效益為主，由林權所有者自主經營。

4.3 合理利用

合理利用森林、林木及林下資源，充分發揮森林生態、社會、經濟等多種效益。

5　采伐類型與方式

采伐類型按照林木采伐目的劃分為主伐、撫育采伐、低產林改造采伐、低效林改造采伐、更新采伐、其他采伐6種類型。應根據森林類別和林分現狀，確定采伐方式，采伐方式符合表1的規定。

注：根據禁止天然林商業性采伐的相關規定，主伐指人工商品林主伐，更新采伐指人工公益林更新采伐。

5.1 主伐

5.1.1 皆伐

5.1.1.1適用條件

符合以下條件之一的人工用材林，可采用皆伐方式：

a）人工成、過熟商品林。

b）達到培育目標的短輪伐期用材林、速生豐產用材林；

c）較大徑級以上林木株數占全林林木總株數比例超過70%的一般用材林。

5.1.1.2 技術要求

a）一般采用塊狀或帶狀皆伐；

b）面積大小要依地形地貌和經營水平而定，皆伐面積最大限制見表2。坡度25°以上的山區應采用沿等高線的橫山帶帶狀皆伐，做好水土保持措施；

c）伐后實施人工更新，或人工更新與天然更新相結合，但要達到更新要求；

d）伐區內的國家和地方重點保護樹種及其幼苗幼樹、國家和地方重點保護野生植物附生木、可為鳥類或其他動物提供棲息場所的林木和枯立木等，采伐時應予以保留；

e）山頂或山脊土層瘠薄、采伐后不容易更新的林分，或采伐后容易引起林地沙化、沼澤化或水土流失的林分不應進行皆伐；

f）自然保護地內的林分不宜進行皆伐，因防治林業有害生物、森林防火、遭受自然災害等特殊情況必須采伐的，按5.6有關規定執行。天然林不應進行皆伐。

5.1.2 漸伐

5.1.2.1 適用條件

符合以下條件之一的人工用材林，可采用漸伐方式：

a）較大徑級以上林木株數占總株數比例超過70%，天然更新能力強、林內幼苗幼樹需要遮蔭的人工同齡林或單層林。

b）較大徑級以上林木株數占總株數比例超過70%，皆伐后易發生水土流失等自然災害的人工同齡林或單層林。

5.1.2.2 技術要求

a）根據林分狀況，可分2次或3次采伐上層林木，第一次采伐至最后一次采伐全過程一般不超過1個齡級期。

b）上層林木郁閉度較小、林內天然更新等級中等以上的林分，可進行2次采伐。第一次采伐林木蓄積量的50%，在更新層郁閉或接近郁閉時再伐除上層林木。

c）上層林木郁閉度較大、林內天然更新等級中等或中等以下的林分，可進行3次采伐。第一次采伐林木蓄積量的30%，第二次采伐保留林木蓄積的50%，在更新層郁閉或接近郁閉時再伐除上層林木。

d）采伐時宜以天然更新幼苗幼樹較好的林中空地為基點，每公頃布設3個～4個基點，由基點向外進行群團狀采伐，或者以帶狀方式采伐；群團直徑或帶寬以種子飛散距離為依據確定，一般為林分平均樹高的1倍～2倍。

e）各次采伐后，宜盡量使保留木分布相對均勻，或保留幼苗幼樹缺乏、天然更新不良處的林木。天然更新幼苗幼樹不足、分布不均勻的，可通過補植、補播等人工措施促進天然更新。

f）伐區內的國家和地方重點保護樹種及其幼苗幼樹、國家和地方重點保護野生植物附生木、可為鳥類或其他動物提供棲息場所的林木和枯立木等，采伐時應予以保留。

5.1.3 擇伐

5.1.3.1 適用條件

a）目標樹（或優勢木）達到目標胸徑（或起伐胸徑），進入近自然林階段或接近恒續林階段的異齡林或復層林。主要樹種林木擇伐目標胸徑（起伐胸徑）參照GB/T 45088；

b）以培育大徑級、特大徑級林木或促進形成異齡復層林結構為目標，目標樹（優勢木）達到目標胸徑（起伐胸徑）、進入近自然林階段或接近恒續林階段的同齡林或單層林；

c）竹林；

d）其他不適宜采用皆伐和漸伐方式的森林。

5.1.3.2 技術要求

a）可根據林分狀況，采用單株擇伐或群團狀擇伐方式，采伐達到目標胸徑（起伐胸徑）的林木；同時，可結合優化林分結構、促進保留林木生長，伐除多代萌生無培育前途的老齡木、病腐木、瀕死木、彎曲木、多梢木等。對林分內達到目標胸徑（起伐胸徑）的林木分布比較分散的，可進行單株擇伐；對林分內達到目標胸徑（起伐胸徑）的林木分布相對集中的，可進行群團狀擇伐。

b）擇伐時應首先確定保留木，將下一次采伐時能達到目標胸徑（起伐胸徑）的下一代目標樹或優良林木、國家和地方重點保護樹種林木、目的樹種母樹等保留下來，再確定采伐木。下一代目標樹應在擇伐之前進行選擇和標記。

c）擇伐時應保護輔助樹、珍稀瀕危樹種林木、野生動物食源樹種林木、中小徑目的樹種林木、數量較少的非目的樹種、伐前更新幼苗幼樹等。

d）擇伐間隔期一般不低于1個齡級期。

e）伐后林分郁閉度不低于0.5，形成林中空地的直徑不宜大于林分平均高，對林中空地可采用補植、補播等人工促進天然更新措施。

f）竹林擇伐后應保留密度合理、分布相對均勻的健壯大徑母竹。

5.2 更新采伐

更新采伐主要采用漸伐、擇伐等采伐方式，對于達到更新采伐年齡的二級國家級和地方人工公益林可以進行帶狀或塊狀皆伐。

5.2.1 適用條件

防護林中，主要樹種平均年齡達到更新采伐齡的同齡林，或大徑木蓄積比達到70%～80%的異齡林：特種用途林中的國防林、實驗林、種質資源林、環境保護林、風景林，根據其經營目的、功能、林分特征、社會經濟條件等需要進行更新的林分。

5.2.2 采伐方式

a）同齡林更新采伐可采用窄帶皆伐、多次漸伐和低強度擇伐方式：

——窄帶皆伐：達到更新年齡的人工純林可以采用皆伐更新，一般采用間隔帶狀皆伐，采伐帶寬小于平均樹高的2倍，呈水平分布，最外部采伐帶外最少應留出20m寬的緩沖帶。

——多次漸伐：上層林木郁閉度小、伐前更新中等以上的林分，可進行2～3次漸伐。

——低強度擇伐：上層林木郁閉度大、伐前更新中等以下的林分，實行擇伐更新。一般實行群狀擇伐，最大采伐林窗的直徑不應超過周圍林木高度的2倍，擇伐后郁閉度不低于0.5，擇伐間隔期一般不低于1個齡級期。

b）異齡林：對需要更新采伐的異齡林，特別是天然次生林采取徑階作業法，嚴格按立木徑階大小進行采伐更新。采伐木的選擇分別地區與優勢樹種確定，同時滿足大徑木蓄積比和最小采伐胸徑兩個指標（見附錄A中表A.3）。

c）防護林和特種用途林中的天然林，因生理衰退出現枯死、瀕死等現象導致穩定性降低、生態防護功能嚴重退化甚至喪失，確需開展更新采伐的，必須進行設計和審批。

5.2.3 技術要求

a）防護林主要樹種的更新采伐年齡參照附錄A中表A.2相關規定，特種用途林一般不小于用材林主伐年齡。

b）漸伐強度第一次控制在林木蓄積量的30%，第二次采伐保留林木蓄積的50%，在更新層郁閉或接近郁閉時再伐除上層林木。

c）對需要皆伐更新的人工林，坡度25°及以下時一次連片更新面積不得大于10hm2，坡度26～35°時連續面積不得大于5hm2，坡度36°以上或土層特別瘠薄容易導致嚴重水土流失的地段不得進行皆伐更新。

5.3 撫育采伐

5.3.1 透光伐

5.3.1.1 適用條件

符合下列情況之一的幼齡林可進行透光伐：

a）郁閉后目標樹受到非目標樹、灌木、雜草壓制的幼齡林；

b）上層林木已影響到下層目標樹種林木正常生長發育的復層林，需伐除上層的干擾木時。

5.3.1.2 技術要求

a）采伐后，郁閉度不低于0.5；

b）采伐后，目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；

c）林中空地應進行補植；

d）采伐后，目的樹種和輔助樹種的林木株數占林分總株數的比例不減少。

5.3.2 生長伐

5.3.2.1 適用條件

符合下列情況之一的中齡林和近熟林進行生長伐：

a）郁閉度0.7以上；

b）林木胸徑連年生長量顯著下降，枯死木、瀕死木數量超過林木總數15%。

5.3.2.2 技術要求

a）采伐后，郁閉度不低于0.5；

b）采伐后，目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；

c）林中空地應進行補植；

d）采伐后，目的樹種和輔助樹種的林木株數占林分總株數的比例不減少。

5.3.3 疏伐

5.3.3.1 適用條件

符合下列情況之一的同齡林進行疏伐：

a）郁閉度0.7以上的幼齡林、中齡林、近熟林；

5.3.3.2 技術要求

a）疏伐應與調整樹種結構相結合，伐除過密林木；

b）采伐后，郁閉度不低于0.5；

c）采伐后，目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；

d）林中空地應進行補植；

e）在容易遭受風倒、雪壓危害的地段，疏伐時郁閉度降低不超過0.2。

5.3.4 衛生伐

5.3.4.1 適用條件

符合下列情況之一的林分可進行衛生伐：

a）發生檢疫性林業有害生物；

b）遭受森林火災、林業有害生物、風倒雪壓等自然災害危害，受害株數占林木總株數的10%以上。

5.3.4.2 技術要求

伐后林分應達到以下要求：

a）無枯立木、瀕死木、倒木、折木；

b）除非嚴重受災，采伐后郁閉度應保持在0.5以上。采伐后郁閉度在0.5以下，或林中空地的，要進行補植。

5.3.5 其他規定

透光伐、疏伐、生長伐和衛生伐等撫育采伐除執行本規程規定外，降水豐富、光熱條件較好、適宜林木生長的西雙版納州、德宏州、普洱市和臨滄市等地區撫育采伐后，在確保不造成水土流失、不形成林窗以及目的樹種平均胸徑不小于伐前平均胸徑的情況下，林分郁閉度可降低至0.4。

不同森林類型、不同生長發育階段林分的伐后適宜保留株數、保留郁閉度另行補充確定。

5.4 低產林改造采伐

5.4.1 適用條件

對象為立地條件好、有生產潛力，且符合下列情況之一的用材林：

a）林木生長緩慢或停滯，樹高、蓄積生長量較同類立地條件的平均水平低30%以上；

b）因樹種選擇不當，林分達到中齡林階段以上，郁閉度0.3以下，無培育前途；

c）經多次破壞性采伐，林相殘破，目的樹種組成比重低于40%，生長發育受到抑制；

d）多代萌生無培育前途的萌生林；

e）天然更新不良，具有自然繁育能力的優良林木個體數量<40株/hm2；

f）遭受嚴重的火災、林業有害生物、干旱、洪澇、雪壓、風折、雷擊等自然災害，難以恢復正常生長的林分。

5.4.2 采伐方式

a）皆伐改造：適用于生產力低、自然災害嚴重的低產林，采取帶狀或塊狀皆伐；天然起源的林分不進行皆伐改造；

b）擇伐改造：適用于目的樹種數量不足的低產林，伐除非目的樹種，無培育前途的老齡木、病腐木、瀕死木等；

c）疏伐改造：適用于因經營措施不當或多次破壞性人為干擾造成林分樹種結構失衡的林分；因經營措施不當或森林撫育不及時，林分密度過大、土壤肥力和水土保持功能明顯下降的人工單層純林特別是人工針葉樹種純林。

5.4.3 技術要求

a）坡度25°及以下時一次皆伐改造面積不大于10hm2，坡度26～35°時不大于5hm2。超過36°以上的地段不應進行皆伐改造。對于遭受易傳染的病蟲災害的林分，應采用塊狀皆伐改造。

b）擇伐改造應保留有培育前途的中小徑木，在林下或林中空地補植耐陰的樹種。

c）疏伐改造后林分郁閉度不低于0.4，保留林木分布相對均勻。

d）改造后及時更新，更新期不超過1年。

e）不應將天然林改造為人工林。

5.5 低效林改造采伐

5.5.1 疏伐改造

5.5.1.1 適用條件

符合以下條件之一的，可進行疏伐改造：

a）由于經營措施不當或多次破壞性人為干擾造成林分樹種結構失衡，目的樹種林木株數占比不足40%的林分；

b）天然更新不良，實生起源的林木數量少于150株/hm2、多代萌生的林木株數占比80%以上的天然次生林；

c）因經營措施不當或森林撫育不及時，林齡已到成熟林階段但較大徑級以上林木株數占比仍未達到主伐或更新采伐條件，林分密度過大、林下植被覆蓋度低于20%，土壤肥力和水土保持功能明顯下降的人工單層純林特別是人工針葉樹種純林；

d）遭受自然災害或發生林業有害生物災害，受害死亡木（含瀕死木）株數占比20%以上的人工林或防護林帶。

5.5.1.2 技術要求

a）宜保留實生起源有培育前途的中小徑級林木、目的樹種幼苗幼樹和具有天然下種能力的目的樹種母樹等，宜伐除多代萌生無培育前途的老齡木、病腐木、彎曲木、多梢木、受害死亡木（含瀕死木）、非目的樹種林木等。

b）疏伐后林分郁閉度不低于0.4，保留林木分布相對均勻。疏伐改造可采用群團狀采伐或單株采伐方式。采伐后產生林中空地的，應補植或補播建群樹種或目的樹種。

c）防護林帶疏伐改造可采取分行、斷帶等采伐方式。采伐行（段）更新造林達到成林標準后，方可對保留行（段）進行疏伐改造。

d）對感染松材線蟲病等檢疫性林業有害生物的林木和采伐剩余物清理，按照國家松材線蟲病疫區和疫木管理規定執行。

5.5.2 皆伐改造

5.5.2.1 適用條件

符合以下條件之一的人工林，可進行皆伐改造：

a）因造林樹種選擇不當或種苗質量低劣，不符合適地適樹要求，已近中齡林階段但郁閉度仍低于0.4或林分生長停滯、林相殘敗、沒有培育前途的人工林；

b）遭受嚴重自然災害或發生嚴重林業有害生物災害，受害死亡木（含瀕死木）株數占比40%以上的人工林或防護林帶。

5.5.2.2 技術要求

a）將改造小班所有林木一次全部伐完或采用帶狀、塊狀逐步伐完并及時更新；在坡度較大地區，采伐帶走向與等高線平行；采伐帶上應保留目的樹種的幼苗、幼樹，同時對保留帶進行撫育；一次連片作業面積不得大于10hm2。通過2年以上的時間，逐步更替。

b）采伐遭受嚴重病蟲害的低效禁伐林，需要特別審批；

c）需要皆伐改造的林帶，可分段多次進行，每條林帶單個采伐段的長度不超過1km，相鄰采伐段之間宜留有保留段，采伐段更新造林達到成林標準后才能對保留段進行皆伐改造。多條相鄰林帶需要皆伐改造的，可逐條分期進行，采伐林帶更新造林達到成林標準后，才能對保留林帶進行采伐；

d）喬木林改造采伐后應及時采取造林、補植、封山育林等措施；

e）國家公園等自然保護地、生態保護紅線內、干旱極干旱等自然條件惡劣地區以及采伐后容易引起林地沙化、沼澤化或嚴重水土流失地區的林分，不應進行皆伐改造。

f）不應將天然林改造為人工林。

5.6 其他采伐

5.6.1 適用條件

適用于經濟林、能源林、四旁樹、散生木、母樹林、種子園經營以及科學研究和災害木清理、建設項目使用林地、直接為林業生產服務的工程設施項目、修建防火和病蟲害防治帶、樹木采挖移植、緊急搶險、消除安全隱患等特殊情況的采伐。

5.6.2 技術要求

采伐方式對應主伐、撫育采伐、低產林改造采伐、低效林改造采伐、更新采伐，技術要求執行本規程5.1、5.2、5.3、5.4、5.5的規定。

5.7 采伐緩沖帶

為防止林木采伐活動對水土保持、水源涵養、野生動植物和生物多樣性保護等造成負面影響，在臨近河流、水庫、湖泊、濕地或自然保護地、人文保留地、野生動物棲息地、科研試驗地等周邊地段開展林木采伐的，應在采伐小班邊緣與水體自然岸線或保護地塊邊界之間留出一定寬度的采伐緩沖帶。采伐緩沖帶的寬度一般不小于采伐小班林木平均高的2倍，短輪伐期用材林和速生豐產用材林在做好水土保持措施的情況下可不設置保留帶。

對采伐緩沖帶，采取以下保護管理措施：

a）在采伐緩沖帶與伐木作業區的地塊之間應設置邊界標志；

b）除必要的過水管道、道路和橋涵等工程外，不應在采伐緩沖帶設計建設其他作業工程；

c）不應向采伐緩沖帶傾倒采伐剩余物、其他雜物和垃圾。

6　采伐年齡

6.1 主伐

根據不同的森林成熟類型，將森林成熟齡所在齡級的最小年齡，確定為主伐年齡，其中非國有人工商品林根據經營需要自主確定采伐年齡，主伐年齡的確定方法見表3。其他用材林主要樹種的主伐年齡、齡級期限及齡組劃分見附錄A中表A.1。

6.2 更新采伐

天然公益林更新采伐年齡確定方法見表4，對人工公益林不再實行更新齡級延長，允許人工公益林比照商品林成熟齡級開展更新性采伐。采伐年齡、齡級期限及齡組劃分見附錄A中表A.2。

6.3 撫育采伐

幼齡林時期未進行透光伐的，可以延長到中齡林時期開展；中齡林時期未進行生長伐的，可以延長到近熟林時期開展；疏伐、衛生伐可以在幼齡林、中齡林、近熟林各階段，根據經營需要開展。

6.4 低效林改造采伐

處于中齡林和近、成熟林階段，或處于競爭生長和質量選擇階段的喬木林。防護林可包括過熟林階段。

6.5 其他采伐

經濟林和能源林根據經營情況自主確定采伐年齡。

7　森林采伐更新

依據采伐方式、立地條件及地塊特點，選擇不同的森林采伐更新措施。森林采伐更新主要包括人工更新、人工促進天然更新和天然更新，適用條件和技術要求應符合GB/T 45088中7.2、7.3和7.4的具體要求。

8　伐區調查設計

8.1 設計深度

伐區調查設計依據采伐申請對象和數量的不同分為四類。

8.1.1 告知承諾制

申請采伐集體、個人、其他非國有單位所有的人工商品林蓄積不超過30立方米（含）或面積不超過5畝（含）的，取消伐區調查設計，只需填寫和簽署人工商品林采伐申請及承諾書（附錄B）。

8.1.2 簡易伐區調查設計

申請采伐集體、個人、其他非國有單位所有的人工商品林蓄積超過30立方米（不含）或面積超過5畝（不含）的，編制簡易伐區調查設計，填寫和簽署人工商品林采伐申請及承諾書（附錄B）。簡易伐區調查設計內容與格式見附錄C。包括簡易伐區調查作業設計表（表C.1），簡易伐區調查林木采伐因子一覽表（表C.2）。人工商品林采伐申請及承諾書見附錄B。依法取得使用林地手續的建設項目，其采伐可編制簡易伐區調查設計。

8.1.3 合并調查作業設計

工程建設項目及其他征收、占用林地的林木采伐，修筑直接為林業生產服務的工程設施進行的林木采伐，修建森林防火隔離帶，臨時使用林地，開展科研或者試驗、林業有害生物防治、自然災害受害木清理等進行的林木采伐，經過論證并獲得批準的相關項目可研報告、實施方案、除治方案或相關報告中已明確采伐地點、林種、面積、蓄積、方式、強度和伐后更新等內容，滿足辦理采伐許可證要求的，可替代伐區調查設計，直接用于林木采伐許可證申請。不滿足辦理采伐許可證要求的，需進行補充調查編制伐區調查設計文件。調查方法執行相應規范及標準。

8.1.4 標準伐區調查設計

除上述情形之外的，均需編制標準伐區調查設計，成果應包括伐區調查設計說明書、附表、附圖，詳見附錄D。林木采伐申請表見附錄E，制圖標準參照附錄F。其他主要采伐類型和采伐方式伐區調查設計表參照GB/T 45088附錄E執行。

8.2 伐區區劃

采用作業區、林班、小班三級區劃，或林班、小班二級區劃。根據林木或林分采伐申請或管理需要，伐區跨行政區（或經營區）界線的應增加區劃層級。

伐區地形地物不明顯，應采用RTK、羅盤儀或高精度GPS等進行實測，伐區測線的閉合差應小于1／200。

伐區周界應設標志，標志要求明顯、具體。伐區周界恰好為明顯的地形地物線，如山脊線、山溝的合水線、道路、河流等，經注明后可不另作標記。

林班和小班原則上使用近期森林規劃設計調查或林草管理部門確定的界線，現有小班不能滿足采伐區劃的除外。小班區劃條件為：

a）土地權屬不同；

b）林木所有權不同；

c）亞林種不同；

d）土地種類不同；

e）主要立地因子不同（坡度、坡位、坡向等）；

f）優勢樹種或優勢樹種組不同；

g）起源不同；

h）林齡組不同；

i）郁閉度等級不同；

j）撫育或更新采伐公益林事權不同（分國家、地方）。

8.3 伐區調查

8.3.1 調查內容

調查空間位置（行政區劃、生態區位）、地點、范圍、面積、森林類別、林種、起源、樹種（組）、林組、平均胸徑、平均樹高、郁閉度、蓄積量、材質等級、林下幼樹等；調查幼樹、幼苗更新條件；調查灌木、草本等；調查立地條件、海拔、土壤等因子；調查林地保護等級、公益林保護、國家重點保護野生動植物、古樹名木等種類、數量、保護等級等。

森林撫育、低產（效）林改造、更新造林等項目依據相應規定增減調查內容。

8.3.2 調查等級與精度

8.3.2.1 調查詳細等級

調查詳細等級為森林資源三類調查。

8.3.2.2 調查精度

a）面積：允許誤差≤±5%；

b）平均胸徑：允許誤差≤±10%；

c）平均樹高：允許誤差≤±10%；

d）每公頃蓄積量：允許誤差≤±10%；

e）每公頃株數：允許誤差≤±10%；

f）出材量：允許誤差≤±10%；

g）郁閉度：允許誤差±0.1；

h）樹種組成允許相差±1成；

i）權屬、起源、林種、樹種不得有誤。

8.3.3 調查方法

8.3.3.1 面積調查

坐標系選用2000國家大地坐標系。根據伐區情況，采用大于1:1萬比例尺地形圖或經正射校正的高分辨率衛星影像圖、航片，現地區劃小班；地形地物不明顯，難以區劃小班界線，應采用RTK、羅盤儀或高精度衛星定位設備等進行實測，小班測線的閉合差應小于l／100。面積單位用hm2，保留4位小數。

現地調繪林區道路、保護帶、水系、居民點等。

8.3.3.2 蓄積調查

根據不同采伐方式和林分狀況，林分蓄積量調查可采用標準地調查法推算或全林實測法；林帶蓄積量可采用抽取標準段或者標準行進行調查；其他林分因子調查按照GB/T26424等相關規定執行，小班蓄積量精度必須達到90％以上。

抽樣調查方法。皆伐、漸伐方式的林分狀況基本一致，采用標準地調查法推算，每個采伐小班可布設1塊標準地，標準地面積400m2～600m2（南方地區小班面積較小，標準地面積下限可設為400m2）。擇伐、撫育采伐、改造采伐的林分狀況差異較大，采用標準地調查法或樣帶調查法推算，伐區標準地（或樣帶）數量根據林分起源和伐區面積確定，一般為伐區總面積的1.0%～1.5%（人工林取下限，天然林取上限），每個采伐小班應至少布設1塊標準地或1條樣帶。其他采伐類型蓄積量調查可參照上述要求執行或根據需要采用全林實測法。

每木檢尺必須區分樹種（組）、材質等級逐株檢尺，起測胸徑為5cm，保留1位小數。

8.3.3.3 平均胸徑、平均樹高的調查和求算方法

樹種平均胸徑：采用實測各樹種的胸徑，利用下式求算平均胸徑。

式中：

d——調查胸徑；

N——總株數。

小班平均胸徑用達1成以上的各組成樹種的組成系數加權求算。單位為厘米（cm），精確到0.1cm。

樹高調查：分樹種匯總各徑階株數，選擇樹高生長正常的各徑階樹種測高，主要樹種測3～5株，次要樹種測1～3株，用算術平均法計算各樹種、各徑階林木平均高。單位為米（m），精確到0.1m。

平均樹高：根據各徑階、各樹種平均樹高和各徑階株數加權求算小班各樹種的平均樹高。

小班平均樹高用達1成以上的各組成樹種的組成系數加權求算。

8.3.3.4 每公頃蓄積和株數計算

根據樹種（組）各徑階值和平均高，用二元立木材積表（公式）計算樹種徑階蓄積，再計算公頃蓄積及公頃蓄積株數。單位為立方米（m3），樣地（樣帶）蓄積精確到0.001m3，每公頃蓄積精確到0.01m3，全小班精確到0.1m3。

8.3.3.5 優勢樹種（組）

樹種的組成按其蓄積所占的比例，用十分法表示樹種組成系數，組成系數最大的為優勢樹種（組）。

8.3.3.6 出材率

依據木材實際生產需要，小班內選擇一定數量的伐倒木進行實際造材，求算材種出材率。

8.3.3.7 郁閉度調查

在調查測線上用樹冠垂直投影壓線法調查，即以林木樹冠垂直投影壓線總長（點數）與測線總長（點數）之比計算，用十分法表示，保留2位小數。

8.3.3.8 齡組調查

優勢樹種平均年齡采用查伐根的年輪、查閱造林檔案和訪問的方法調查記載，記至年。優勢樹種的平均年齡則為小班的平均年齡，按優勢樹種的齡組標準確定小班齡組。

8.3.3.9 灌木草本調查

用目測法調查灌木草本優勢種名稱和覆蓋度，覆蓋度以百分法表示。

8.3.3.10 更新調查

對于喬木林中的成過熟林，以小班為單位，設置1m2樣方，分別樹種進行幼樹、幼苗調查。需滿足以下要求：

a）樣方總面積不少于小班面積的0.5％；

b）樹木胸徑尚未達到起測徑階，低于幼樹標準，但已木質化的為幼苗；

c）幼苗、幼樹的計數方法

——出現幾個樹種，取目的樹種或珍貴樹種；

——有若干株幼苗或幼樹，均按一株幼苗或幼樹計數

——同時有幼樹、幼苗的按幼樹計數；

——病弱，瀕死及可靠性不大的幼苗、幼樹不計數。

8.3.3.11 立地條件調查

包括地形地勢（坡向、坡位、坡度、海拔）、土壤（種類、濕度、土層厚度）及巖石裸露情況等。

8.4 采伐生產設計

8.4.1 采伐方式

根據森林經營目標、林分特征、樹種更新特點及經濟條件，按照有利于水土保持和方便木材生產的要求，因林因地制宜地選定采伐方式。

8.4.2 采伐強度

計算非皆伐伐區的采伐強度時，應包括預計在采伐作業中保留木的損傷比率部分，以保證伐后留有足夠的保留木和郁閉度。

8.4.3 采伐類型

根據伐區森林類別、林種、組成樹種、起源、年齡（齡組）等森林資源現狀，確定采伐類型。每個采伐小班只有一種采伐類型，不允許跨采伐類型設計。

8.4.4 采伐樹種設計

設計采伐目的樹種，確定目的樹種的采伐徑階，現場確定采伐木。

用材林主伐應明確采伐的目的樹種，嚴格控制非必要的采伐和破壞。

明確目的樹種的采伐徑階，盡可能保護生長良好的中幼齡林木、母樹和重點培育的大徑級和特大徑級林木。需要保護的林木應當掛號。

擇伐和漸伐作業應先伐除病腐木、風折木、枯立木，以及影響目的樹種生長和無生長前途的樹木，保留生長健壯、經濟價值高的樹木。

撫育采伐的采伐木應選擇林分內生長不良、感染病蟲害或過密的林木，包括枯立木、瀕死木、被壓木、彎曲木、病腐木、多頭木、生長過密林木、抑制主要樹種生長的其他植物（灌木、藤本、高大草本等）和有害林木。

低效林改造應伐除非目的樹種，無培育前途的老齡木、病腐木、瀕死木等。

樹木標記。對皆伐伐區、皆伐改造伐區每個采伐小班的周界木、需要特別保護的保留木（如國家和地方重點保護樹種林木、目的樹種母樹等）進行標記；對漸伐、擇伐、撫育采伐、疏伐改造伐區每個采伐小班的采伐木、需要特別保護的保留木（如目標樹、國家和地方重點保護樹種、目的樹種母樹等）應全部進行標記。樹木標記應由調查設計人員或采伐主體委托的專業技術人員根據合理性評價合格的伐區調查設計進行，采伐木在樹干胸高處和根莖處同時進行標記（標記“×”），周界木、保留木在樹干胸高處進行標記（標記“〇”）。

8.4.5 采伐工藝設計

做到定向伐木，保證安全，保護好母樹、幼樹、保留林木及珍稀樹種，嚴格控制伐樁高度，樹木伐樁高應≤10cm。

8.4.6 材種設計

a）根據小班的立地條件、林分狀況、集材設備和市場需求，合理設計生產原木系列產品或原條。

b）根據造材需要或實際材種出材率，計算材種出材量。

8.4.7 采伐剩余物利用及清理

對采伐殘留物和造材剩余物及時清理，能利用的枝丫及剩余物應運離山場加以利用。不能利用的剩余物則根據伐區地形狀況和更新要求選擇歸堆、歸帶、散鋪、填埋等方式進行清理。

8.4.8 工程設計

a）集材

根據伐區分布、地形條件、采伐和更新方式、木材流向、工序銜接、集材設備性能等，合理選定集材方式、集材機具。

b）歸楞及裝車

根據裝車場（楞場）地形、存材量、運材方式、機械設備和生產技術水平，選定機械或人力歸楞、裝車方式，并選配相應的設備。

c）集材道

集材道路、臨時便道和林區道路等，根據伐區地形等實際情況確定的走向、路線和寬度，與采伐施工同步辦理使用林地手續。需要造林更新集材道在采伐施工后與伐區同步進行造林更新。

8.5 更新設計

8.5.1 更新方式

8.5.1.1 人工更新

包括造林方式、造林樹種、造林密度、植株配置、整地方法、造林季節、幼林撫育措施等。

8.5.1.2 人工促進天然更新

包括封山育林、人工補植、補播和松土除草措施。

8.5.1.3 天然更新

包括天然下種、萌芽或萌蘗更新等

8.5.2 更新時間

實施采伐后的第一個造林季節進行更新造林作業。

8.5.3 技術要求

具體執行GB 6000、GB 7908、GB/T 15776、GB/T 18337.3、GB/T 15163、LY/T 1690、LY/T 1000、GB/T 45088的規定。

9　伐區管理

9.1 伐前公示

建立伐前公示制度，明確公示形式、內容、期限、公示單位、公示時間等。

9.2 辦理林木采伐許可證

按照相關規定辦理林木采伐許可證。

9.3 伐區撥交

國有林伐區調查設計需要明確邊界與伐木標志，確認伐區邊界，核對采伐木、保留木標志（掛號）情況。

9.4 安全生產

安全生產與管理應執行GB/T 45088的規定和其他有關規章制度。

9.5 伐區作業監督與驗收

對于集體林，縣級以上林草主管部門要按照“雙隨機、一公開”原則，加強對伐區調查設計、采伐作業和伐區更新質量抽查，建立采伐失信名單，將其作為嚴格審核和重點監管對象；對于國有林，采伐需嚴格執行伐前撥交、伐中檢查、伐后驗收監管程序。

9.6 檔案管理

執行GB/T 45088的有關規定。

來源：云南省林業和草原局