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【德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍】
翻開(kāi)二戰(zhàn)的歷史,我們會(huì)被德國(guó)那令人窒息的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力所震撼。那個(gè)曾經(jīng)幾乎將整個(gè)歐洲踩在腳下的第三帝國(guó),如何從一個(gè)人口只有幾千萬(wàn)的國(guó)家里,像變魔術(shù)一樣變出上千萬(wàn)的大軍?
而當(dāng)我們把目光投向今天的德國(guó),會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)極其諷刺的現(xiàn)實(shí):這個(gè)歐洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),想要把軍隊(duì)擴(kuò)充區(qū)區(qū)幾十萬(wàn)人,竟然還要像擠牙膏一樣花費(fèi)數(shù)年時(shí)間。這中間究竟發(fā)生了什么?是德國(guó)人真的變懶了,還是戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化?
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【二戰(zhàn)時(shí)德國(guó)黨衛(wèi)軍的帽徽】
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【二戰(zhàn)時(shí)德國(guó)國(guó)防軍的帽徽】
讓我們先回到那個(gè)瘋狂的年代看看數(shù)據(jù)。二戰(zhàn)爆發(fā)前的1939年,德國(guó)包括吞并的奧地利和蘇臺(tái)德地區(qū)在內(nèi),總?cè)丝诖蠹s在七千九百萬(wàn)到八千萬(wàn)之間。
這個(gè)數(shù)字和今天德國(guó)的人口規(guī)模其實(shí)相差無(wú)幾——準(zhǔn)確地說(shuō),沒(méi)有現(xiàn)在多,按照2022年德國(guó)公布的人口數(shù)據(jù),約為八千四百萬(wàn)人。
然而,就是在這八千萬(wàn)人中,納粹德國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間一共動(dòng)員了大約一千三百萬(wàn)的武裝力量。這其中不僅包括國(guó)防軍,還包括黨衛(wèi)軍、外國(guó)志愿軍以及各種輔助人員。
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這意味著,當(dāng)時(shí)德國(guó)幾乎每六個(gè)到七個(gè)成年人中,就有一個(gè)穿上了軍裝。到了戰(zhàn)爭(zhēng)末期,這種動(dòng)員更是到了喪心病狂的地步,連老人和孩子都被發(fā)起了槍支。
相比之下,今天的德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,德國(guó)總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到了約八千四百萬(wàn),甚至比二戰(zhàn)時(shí)期還要多出一截。
從純粹的人口基數(shù)來(lái)看,德國(guó)完全具備支撐一支龐大軍隊(duì)的潛力。如果真的效仿二戰(zhàn)時(shí)期的全面動(dòng)員模式,剔除老齡人口和不符合征兵條件的人員,德國(guó)理論上依然可以動(dòng)員出數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的兵源。
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畢竟,人口紅利依然存在,而且現(xiàn)代醫(yī)療條件下,青少年的身體素質(zhì)從某些方面來(lái)說(shuō)甚至優(yōu)于那個(gè)營(yíng)養(yǎng)不良的年代。
但是,理論上的豐滿掩蓋不了現(xiàn)實(shí)中的骨感。現(xiàn)在的德國(guó)政府制定的目標(biāo)僅僅是將軍隊(duì)現(xiàn)役兵力從目前的十八萬(wàn)左右提升到二十六萬(wàn)(目標(biāo)是2025年提出來(lái)的,給得時(shí)間是2035年實(shí)現(xiàn),10年時(shí)間),未來(lái)甚至想向三十萬(wàn)以上看齊。
聽(tīng)起來(lái)這只有二戰(zhàn)時(shí)期的一個(gè)零頭,可就是這點(diǎn)微不足道的擴(kuò)軍計(jì)劃,德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卻直言需要十年的時(shí)間才能完成。這背后的原因,錯(cuò)綜復(fù)雜,足以寫(xiě)出一本現(xiàn)代國(guó)家治理的教科書(shū)。
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首要的原因在于兵役制度的廢除與社會(huì)心態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。2011年,德國(guó)正式暫停了義務(wù)兵役制,轉(zhuǎn)而實(shí)行全志愿兵役制。
這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著德國(guó)從一個(gè)隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)員的準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)社會(huì),徹底轉(zhuǎn)型為一個(gè)崇尚個(gè)人自由的和平主義社會(huì)。現(xiàn)在的德國(guó)年輕人,習(xí)慣了安逸的生活,對(duì)于參軍入伍毫無(wú)興趣。
在沒(méi)有強(qiáng)制力的情況下,想要靠高薪和宣傳吸引足夠的年輕人穿上軍裝,難度堪比登天。二戰(zhàn)時(shí)期那種“為一戰(zhàn)復(fù)仇”征服世界的狂熱意識(shí)形態(tài),在現(xiàn)代德國(guó)早已被視為洪水猛獸,政治正確的主旋律是反戰(zhàn)與裁軍。
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其次,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的門檻大大提高,訓(xùn)練周期遠(yuǎn)非二戰(zhàn)可比。
二戰(zhàn)時(shí)期,一個(gè)德國(guó)新兵經(jīng)過(guò)短短幾周的填鴨式訓(xùn)練,拿把毛瑟槍就可以被送上戰(zhàn)場(chǎng)充當(dāng)炮灰。當(dāng)時(shí)的步兵技術(shù)含量相對(duì)較低,主要依靠的是戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和服從性。
而現(xiàn)在的北約標(biāo)準(zhǔn)下,培養(yǎng)一名合格的操作手,比如操作豹2坦克或者臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)機(jī)的技術(shù)人員,動(dòng)輒需要兩到三年的時(shí)間。現(xiàn)代軍隊(duì)是高度技術(shù)化的職業(yè)軍隊(duì),不是抓了壯丁就能用的。
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因此,即便德國(guó)現(xiàn)在招募到了新兵,漫長(zhǎng)的培訓(xùn)周期也限制了兵力快速擴(kuò)充的速度。
再者,就是令人啼笑皆非的基礎(chǔ)設(shè)施缺失。兩德統(tǒng)一后的幾十年里,德國(guó)享受著和平紅利,大量的軍營(yíng)被關(guān)閉、出售或改為他用。
許多曾經(jīng)駐扎重兵的軍事基地變成了難民營(yíng)、商場(chǎng)甚至是社區(qū)公園。現(xiàn)在想擴(kuò)軍,面臨的第一個(gè)難題竟然是沒(méi)房子住。士兵招進(jìn)來(lái)了,把他們住哪兒?營(yíng)房需要重建或翻修,這都需要巨大的時(shí)間和金錢成本。
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而且,德國(guó)現(xiàn)在還面臨著嚴(yán)重的軍營(yíng) housing 危機(jī),甚至出現(xiàn)過(guò)部隊(duì)拉練只能借住酒店或者在野地里搭帳篷的尷尬場(chǎng)面。
裝備短缺則是制約擴(kuò)軍的另一大攔路虎。近年來(lái)德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍的丑聞層出不窮,比如所有的潛艇全部趴窩,坦克只有一小半能動(dòng),甚至連基本的夜視儀、防彈衣和冬季保暖大衣都不夠用。
在這種情況下,即便招來(lái)了二十六萬(wàn)甚至三十萬(wàn)大軍,也沒(méi)人沒(méi)裝備給他們。現(xiàn)代軍事裝備的采購(gòu)鏈極其漫長(zhǎng),從立項(xiàng)、撥款、測(cè)試到列裝,往往需要十年磨一劍。
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德國(guó)軍工產(chǎn)能雖然在恢復(fù),但面對(duì)突如其來(lái)的擴(kuò)軍需求,供應(yīng)鏈根本跟不上。讓新兵赤手空拳去演習(xí)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
當(dāng)下德國(guó)官僚主義的低效也是不可忽視的因素——德國(guó)的行政體系以嚴(yán)謹(jǐn)著稱,但在軍事采購(gòu)和人事任命上卻顯得僵化而緩慢。
每一筆軍費(fèi)的支出,每一個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng),都要經(jīng)過(guò)層層審批和審計(jì),生怕出現(xiàn)貪腐或違規(guī)。這種機(jī)制在平時(shí)是為了規(guī)范,但在急需擴(kuò)軍的戰(zhàn)時(shí)或準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下,就成了巨大的絆腳石。
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想要快速擴(kuò)充軍隊(duì),就必須打破這種常規(guī)的行政流程,但這在法治觀念深入人心的德國(guó),推行起來(lái)阻力重重。
此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的吸虹效應(yīng)也讓軍隊(duì)招兵買馬變得困難:德國(guó)擁有強(qiáng)大的制造業(yè)和高端工業(yè),能夠提供大量高薪且體面的工作崗位。
對(duì)于德國(guó)的年輕人來(lái)說(shuō),去西門子、大眾或者寶馬工作,顯然比去部隊(duì)摸爬滾打更有吸引力。軍隊(duì)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上完全處于劣勢(shì),只能不斷提高待遇和福利,但這又進(jìn)一步增加了國(guó)防預(yù)算的壓力,形成了一個(gè)死循環(huán)。
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在勞動(dòng)力短缺的德國(guó),軍隊(duì)要和社會(huì)企業(yè)搶人,這本身就是一場(chǎng)必?cái)〉膽?zhàn)斗,除非國(guó)家動(dòng)員能力轉(zhuǎn)為強(qiáng)制,或者戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)發(fā)生變化,比如衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)等等。
還有一個(gè)深層次的原因是地緣政治的自我束縛,作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó),德國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)自我閹割了軍事野心。
這種自我閹割不僅是法律上的,更是文化和心理上的——雖然近年來(lái)隨著俄烏沖突的爆發(fā),德國(guó)開(kāi)始覺(jué)醒,提出了時(shí)代轉(zhuǎn)折,試圖重建強(qiáng)大的國(guó)防。但這種轉(zhuǎn)變需要時(shí)間,需要克服幾十年來(lái)積累的和平主義慣性。
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德國(guó)社會(huì)對(duì)于重新軍事化依然存在著巨大的爭(zhēng)議和警惕,這種政治氛圍注定了擴(kuò)軍不可能像二戰(zhàn)時(shí)期那樣雷厲風(fēng)行。
我們還要看到現(xiàn)代后勤體系的復(fù)雜性!
二戰(zhàn)時(shí)期,幾十萬(wàn)大軍的機(jī)動(dòng)主要靠鐵路和步行,后勤相對(duì)粗放。現(xiàn)在維持三十萬(wàn)現(xiàn)代化軍隊(duì),需要龐大的數(shù)字化指揮系統(tǒng)、復(fù)雜的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和巨額的能源消耗。
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這不僅僅是人多的問(wèn)題,而是整個(gè)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)和社會(huì)支撐體系都要隨之升級(jí)。德國(guó)目前的軍費(fèi)預(yù)算雖然在增加,但要支撐起這套龐大的現(xiàn)代化后勤體系,依然捉襟見(jiàn)肘。
從更深的角度看,德國(guó)的困境其實(shí)是整個(gè)西方尤其是歐洲世界的縮影,二戰(zhàn)時(shí)期那種舉國(guó)體制下的總動(dòng)員,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主制度的框架下已經(jīng)失效了。
現(xiàn)代國(guó)家很難再要求國(guó)民為了國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)無(wú)條件犧牲個(gè)人利益。當(dāng)個(gè)人的舒適和自由高于一切時(shí),國(guó)家機(jī)器的暴力潛能自然會(huì)被極大壓縮。
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德國(guó)想要擴(kuò)軍,實(shí)際上是在與現(xiàn)代社會(huì)的基本價(jià)值觀進(jìn)行一場(chǎng)艱難的政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)與財(cái)政壓力和裝備保障等多個(gè)角度的拉鋸戰(zhàn)!
可以說(shuō),今天德國(guó)擴(kuò)軍的艱難,根本原因不在于人口不足,而在于社會(huì)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和政治文化的全面制約。
那個(gè)曾經(jīng)將整個(gè)世界拖入戰(zhàn)火的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器,已經(jīng)被自己親手拆解,現(xiàn)在想要重新組裝起來(lái),發(fā)現(xiàn)零件都找不全了。
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這不僅是一個(gè)軍事問(wèn)題,更是一個(gè)深刻的歷史與哲學(xué)命題。當(dāng)曾經(jīng)的猛虎被馴化成家貓,想要讓它再次露出獠牙,恐怕不是一朝一夕能夠完成的事情。
德國(guó)的擴(kuò)軍之路,注定是一條充滿嘆息與挫折的漫漫長(zhǎng)路——以當(dāng)下德國(guó)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、政壇格局來(lái)看,2025年提出來(lái)到2035年實(shí)現(xiàn)二十六萬(wàn)現(xiàn)役另有二十萬(wàn)預(yù)備役的目標(biāo),還真就不容易!
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