海南自貿(mào)港全島封關(guān)：開啟投資自由便利新階段

每年冬季，海南憑借溫暖宜人的氣候、旖旎的海島風(fēng)光吸引大量中外游客前來度假。2025年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作，標(biāo)志著這座以旅游聞名的島嶼進(jìn)入了以制度型開放為核心的新發(fā)展階段。隨著一系列制度安排逐步落地，海南正成為全球投資的“新熱土”和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“理想地”，在吸引外資項目進(jìn)駐的同時，也為本土企業(yè)拓展國際市場創(chuàng)造了更加自由便利的條件。

精準(zhǔn)服務(wù)引鳳棲

對企業(yè)而言，投資決策始終是審慎的。海南自由貿(mào)易港究竟能為企業(yè)帶來哪些實(shí)實(shí)在在的利好？這無疑是所有企業(yè)，特別是外資企業(yè)，在邁出第一步前最核心的考量。

為增強(qiáng)企業(yè)的投資信心，海南在招商引資方面下足了功夫。

封關(guān)首日，世界五百強(qiáng)企業(yè)西門子能源在儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心開工儀式，并同步成立西門子能源（海南）有限公司。這是該公司在中國成立的首個燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心，也是海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作后落地的首個制造業(yè)標(biāo)志性外資項目。燃?xì)廨啓C(jī)作為高效清潔的能源裝備，是支撐風(fēng)電、光伏等可再生能源穩(wěn)定并網(wǎng)的“關(guān)鍵調(diào)節(jié)器”，與海南建設(shè)“清潔能源島”的戰(zhàn)略方向高度契合。

洋浦國際投資咨詢有限公司能源發(fā)展部副總經(jīng)理李銳對引入西門子能源項目的歷程印象深刻：“我們團(tuán)隊跟蹤服務(wù)了大約兩年，最終在去年底的封關(guān)運(yùn)作前，順利推動該項目落地?！?/p>

該項目從接洽到落地，是一個逐步建立信任、精準(zhǔn)評估效益的過程。起初，企業(yè)最現(xiàn)實(shí)的顧慮在于供應(yīng)鏈：海南高端制造業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，一臺燃?xì)廨啓C(jī)涉及上萬個零部件。如果大部分仍需從島外采購，物流成本是否會直接影響項目的可行性？

針對這一核心關(guān)切，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商團(tuán)隊并未停留于政策宣講，而是與西門子共同開展了極其細(xì)致的務(wù)實(shí)推演。他們逐一梳理所有零部件的海關(guān)編碼與采購來源，明確區(qū)分哪些是必須從海外采購的關(guān)鍵部件，哪些是能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)替代或本土化采購的部分。隨后，團(tuán)隊聯(lián)合物流專家，為企業(yè)量身定制了經(jīng)洋浦港的全球化集散方案，并與西門子在國內(nèi)的其他生產(chǎn)基地進(jìn)行對比測算。結(jié)果表明，依托海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策及洋浦的區(qū)位優(yōu)勢，整體供應(yīng)鏈成本不僅可控，反而具備顯著競爭力。

在這一過程中，招商團(tuán)隊的角色實(shí)現(xiàn)了從“政策宣講者”到“落地伙伴”的深化。通過量身定制的專業(yè)化服務(wù)，海南自貿(mào)港的制度優(yōu)勢得以精準(zhǔn)落地，轉(zhuǎn)化為企業(yè)看得見、算得清的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)港與企業(yè)的共贏。

這一成功實(shí)踐，也清晰地勾勒出海南吸引外資的新思路：“以商養(yǎng)商，以商引商”。正如洋浦投促局副局長陳琦所言：“我們希望通過服務(wù)好西門子，讓更多外資看到海南優(yōu)越的營商環(huán)境。服務(wù)好一家龍頭企業(yè)，就是服務(wù)好它背后的整個產(chǎn)業(yè)鏈，從而吸引更多外資選擇海南。”這種以點(diǎn)帶鏈、以鏈聚群的模式，正為海南建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

賦能企業(yè)闖全球

對眾多尋求全球布局的企業(yè)而言，海南自貿(mào)港不僅是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)，更是揚(yáng)帆出海的開放平臺。海泰集團(tuán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，正是這一平臺價值的有力印證。這家在2023年創(chuàng)下330億元營收的國內(nèi)數(shù)字廣告巨頭，經(jīng)過前期的周密考察，決定將跨境電商作為新賽道，并將制度優(yōu)勢獨(dú)一無二的海南，選為其全球化征程的關(guān)鍵支點(diǎn)。

海泰集團(tuán)項目經(jīng)理劉騰飛表示，海南為跨境電商發(fā)展提供了多方面便利。企業(yè)所得稅和個人所得稅“雙15%”優(yōu)惠政策，直接降低了經(jīng)營成本。更關(guān)鍵的是，海南依托自貿(mào)港的獨(dú)特政策與定位，構(gòu)建了極具競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施體系：通過合法合規(guī)的專線和固定IP保障，企業(yè)可穩(wěn)定開展面向海外平臺的直播業(yè)務(wù)。離岸賬戶和外匯結(jié)算的便利化安排，也顯著提升了跨境資金流動效率。

與此同時，海南日益開放的人才環(huán)境，為企業(yè)“走出去”提供了重要支撐。對86個國家實(shí)施免簽入境政策，吸引了越來越多國際人才集聚海南。對跨境電商企業(yè)而言，這意味著外籍主播、運(yùn)營等關(guān)鍵崗位的人才供給更加充足，有效緩解了“出?！边^程中面臨的人才瓶頸。

“跨境直播強(qiáng)調(diào)真實(shí)感和本土化表達(dá)，外籍主播往往更具優(yōu)勢。相比在深圳等國內(nèi)其他城市的基地，在海南更容易招聘到合適的外籍人才。”劉騰飛說。目前，海泰集團(tuán)海南基地已匯聚來自委內(nèi)瑞拉、越南等國家的外籍主播。

劉騰飛認(rèn)為，隨著封關(guān)運(yùn)作深入推進(jìn)，越來越多有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)將把海南作為品牌出海的重要起點(diǎn)，這將持續(xù)為海南發(fā)展注入活力。

1月14日，海泰集團(tuán)項目經(jīng)理劉騰飛接受記者采訪（段?。?/p>

封關(guān)首個運(yùn)營月（2025年12月18日至2026年1月17日），全省新增經(jīng)營主體2.68萬戶，企業(yè)增量占總量比例從封關(guān)前的42%提高到近80%，新增外資企業(yè)同比增長13%，新增備案外貿(mào)企業(yè)5100余家，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

從跨國企業(yè)項目落地，到本土企業(yè)出海運(yùn)營，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作所構(gòu)建的制度優(yōu)勢與開放平臺，正在同步釋放“引進(jìn)來”和“走出去”的雙重效能。這既體現(xiàn)在以穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境堅定外資投資信心，也體現(xiàn)在貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，為企業(yè)深度參與國際競爭提供堅實(shí)支撐。隨著封關(guān)各項措施穩(wěn)步實(shí)施，海南正加快形成內(nèi)外聯(lián)通、雙向開放的發(fā)展格局。

（中國外文局海南采訪組海南報道）

責(zé)任編輯：拾 貝

設(shè)計排版：盧一凡

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