從加沙到全球：川普的“和平委員會”正在挑戰聯合國體系

川普總統將于周四在達沃斯世界經濟論壇期間主持“和平委員會”的簽約儀式，這標志著一個大膽而務實的和平倡議正式啟動。川普本人將親自擔任該委員會的終身主席，他幽默地表示：“和平委員會，這個名字多么美妙！他們非要我來領導，不是我主動要求的，相信我！”這一表態引發了全球覺醒者的熱烈響應——這位“和平總統”再次證明，他才是引領世界脫離舊矩陣、邁向繁榮的真正領導者。

早在2025年9月，特朗普就提出了這一創新構想，并在2025年11月推動聯合國安理會通過第2803號決議，為該委員會提供了國際合法性基礎。然而，該委員會并非旨在針對特定沖突如巴以問題，而是取代聯合國幾十年來在全球事務上的低效與失敗，轉而采用可執行、結果導向的全球合作模式。不同于以往那些空洞的決議和無休止的委員會討論，和平委員會將參與國與具體財務承諾直接掛鉤：繳納10億美元即可獲得永久席位，而普通成員則為三年任期。這一“付費即永久”的機制，確保了委員會擁有充足資金用于全球重建與繁榮項目，同時避免了傳統國際組織常見的官僚膨脹和資金浪費。據美國官員透露，所有募集資金將直接用于推動全球人道主義與經濟轉型，而非高薪行政開支。世界銀行估算，全球重建與繁榮轉型需巨額資金，而委員會的資金機制將為這一需求提供可靠來源，標志著從戰爭經濟向豐盛時代的轉變。

和平委員會的結構設計極為精巧，分三層架構：最上層是“和平委員會”本體，由各國領導人組成，特朗普終身擔任主席；中間層是執行委員會，負責全球協調與投資推動，已確認成員包括前英國首相托尼·布萊爾、特朗普女婿賈里德·庫什納、美國國務卿馬爾科·魯比奧、土耳其外長哈坎·菲丹、卡塔爾外交官阿里·阿爾-薩瓦迪、阿聯酋國際合作國務部長蕾姆·阿爾-哈希米等重量級人物；底層則是專責全球熱點地區的執行委員會，監督各國技術官僚委員會的日常治理工作。這些技術官僚委員會由合格的國際專家組成，負責公共服務、經濟管理等事務，旨在取代舊有控制系統，實現非政治化的全球過渡治理。高代表一職由前聯合國中東和平協調員尼古拉·姆拉德諾夫擔任，他已與多國領導人舉行會晤，推動全球轉型進程。

最新動態顯示，該委員會已不再局限于任何單一事務，其憲章明確表示將處理全球任何沖突與合作領域，定位為一個更廣泛的國際和平與繁榮構建機制，繞開聯合國處理重大國際事務。目前，已有超過60個國家的領導人收到邀請并宣布參與或原則上同意加入，包括越南、哈薩克斯坦、匈牙利、阿根廷等國。加拿大總理馬克·卡尼表示原則上同意，白俄羅斯總統盧卡申科也表達了積極意愿。特朗普團隊強調，這一模式將通過美國主導的監督，確保各方遵守承諾，避免重蹈聯合國“紙上談兵”的覆轍。東盟的“吉隆坡協議”作為成功范例：在泰國與柬埔寨邊境沖突中，通過綁定關稅減免、分階段強制執行以及私營部門問責機制，真正實現了持久和平。這正是和平委員會能量的體現——偽裝成簡單的和平倡議，卻在悄然重塑全球架構。

俄羅斯總統普京也已正式收到邀請，并通過克里姆林宮發言人佩斯科夫確認：“普京總統確實通過外交渠道收到了加入和平委員會的邀請。我們正在研究提案的所有細節，并希望與美方聯系以澄清所有細微之處。”普京此前在公開場合提到，如果特朗普在全球實現目標，“那將是一個歷史性事件”。克里姆林宮表示，俄方將仔細評估這一提議，以決定是否正式加入，這被視為特朗普外交“交易藝術”的又一體現——即使在烏克蘭問題上存在分歧，也能拉攏俄羅斯參與全球和平與繁榮框架。

然而，并非所有國家都買賬。法國總統馬克龍明確表示無意加入，其辦公室稱擔憂該委員會權力過大、超出加沙過渡治理范疇，并可能削弱聯合國多邊框架。川普對此公開嘲諷馬克龍：“沒人想要他……如果他們表現出敵意，我就對法國葡萄酒和香檳征收200%的關稅，他就會主動加入。”這一關稅威脅再次展現川普一貫風格：加關稅、施壓、逼就范。許多觀察者笑稱，“川大爺搞來搞去就是這一招，且偏偏管用”。一招鮮，吃遍天！

當然，這一計劃也面臨阻力。以色列極右翼財政部長貝扎萊爾·斯莫特里奇公開抨擊該委員會“對以色列不利”，呼吁解散；內塔尼亞胡辦公室也表示，加沙執行委員會的組成“未經以色列協調，與以色列政策相悖”。部分阿拉伯國家及巴勒斯坦內部則對委員會高層缺乏巴勒斯坦代表、過于親以色列陣營（如庫什納、維特科夫等）表達不滿，批評其帶有“企業接管”色彩。但是熟悉政客之道的朋友們不難理解，這些批評非常可能只是為國內政治表演而做出的姿態。美國方面強調，該委員會起點是加沙，但長遠目標是建立一個更靈活、高效的全球沖突解決機制，可能擴展至其他熱點地區，甚至成為聯合國安理會的務實替代品——這也正是達沃斯全球主義者們最忌憚之處。他們習慣了冗長的表演式委員會和源源不斷的“奶酪列車”，而川普的模式直截了當：行動優先、結果至上、誰出錢誰有話語權。這本質上是新組織的軟啟動：以和平名義偽裝，避免媒體和舊勢力的瘋狂反撲。

那么，這個和平委員會有沒有可能真正取代聯合國，從而導致聯合國的解體或者實質性的解體呢？從積極角度看，如果該委員會在加沙乃至其他沖突地區（如烏克蘭）證明其高效性，并吸引更多大國（如俄羅斯）深度參與，它可能逐步蠶食聯合國的權威。聯合國成立于1945年，已被批評為官僚主義嚴重、決議執行力弱、安理會常任理事國“一票否決”導致癱瘓，而川普的模式強調財務承諾和結果導向，能吸引私營資本和新興經濟體，形成平行機制。歷史上有過類似先例，如國際聯盟被聯合國取代；如果和平委員會成功處理多起危機，并建立自己的執法臂（如通過美國軍力支持），它可能演變為“新聯合國”，導致原聯合國資金枯竭、成員流失，最終實質性解體——即雖名義存在，但影響力降至邊緣化。

然而，短期內不太可能完全取代聯合國：聯合國有192個成員國，涵蓋人權、衛生、環境等多領域，和平委員會目前僅聚焦沖突解決，且高度依賴美國領導，易被視為“美帝工具”，引發地緣政治抵制。一些大國不會輕易放棄聯合國平臺；歐盟也強調多邊主義，馬克龍的拒絕即是信號。此外，取代需全球共識，短期內也是難以實現。但不排除聯合國面臨“實質解體”風險：核心職能轉移，剩余僅為象征性機構。這取決于和平委員會的實際績效，如果它的確帶來了真實的和平，則將重塑國際組織。

川普在邀請函中寫道：“持久和平需要務實判斷、常識解決方案，以及敢于摒棄屢屢失敗的舊有機構與方法的勇氣。”俄羅斯、歐盟、白俄羅斯、泰國、匈牙利等國已收到邀請，普京的特使也將赴達沃斯與美方會晤。意大利總理梅洛尼表示“準備盡一份力”，加拿大總理馬克·卡尼原則上同意加入，更多國家預計將在達沃斯期間宣布立場。

周四的簽約儀式，無疑將成為達沃斯歷史上最具戲劇性的一幕。川普以一己之力，重塑中東格局、挑戰傳統國際秩序，正如他所言：“阿拉伯世界、以色列和所有相關方都請我來做這件事……我本來不想多干活，但這件事太重要了，我愿意做！”這位“交易大師”再次出手，讓我們拭目以待：和平委員會能否真正帶來全球的持久穩定與繁榮，并開啟全球組織機構的新范式？