前言
1月中旬,特朗普高調(diào)宣布要成立“和平委員會(huì)”,不僅要把加沙管起來,還明碼標(biāo)價(jià):想拿永久席位?掏10億美元。
可更戲劇性的是,這皇榜剛貼出去不到24小時(shí),美國(guó)最親密的盟友以色列就第一個(gè)跳出來反對(duì),直接給了大哥一記響亮的耳光。
被寄予厚望的“和平委員會(huì)”,為何剛出生就遭親信反水?那張價(jià)值10億美元的入場(chǎng)券,究竟能買到什么?
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另起爐灶
審視特朗普拋出的這份章程草案,字里行間都透著一股“朕即國(guó)家”的帝王氣息。他自任終身主席,擁有一票否決權(quán),核心圈子里塞滿了女婿庫什納這類親信。
這哪里是什么國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),分明是一個(gè)圍著特朗普一人轉(zhuǎn)的私人董事會(huì)。
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更荒唐的是那張價(jià)值10億美元的“入場(chǎng)券”。在聯(lián)合國(guó)體系里,主權(quán)無論大小一律平等;但在特朗普的這個(gè)“平行宇宙”里,金條成了唯一的選票。
只要你肯掏錢,就能在加沙治理、俄烏沖突這些大事上插上一嘴。
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這邏輯簡(jiǎn)單粗暴,卻也精準(zhǔn)擊中了美國(guó)霸權(quán)當(dāng)下的痛點(diǎn):既然在聯(lián)合國(guó)里無法隨心所欲,那就另起爐灶,建一個(gè)只聽命于華盛頓的“VIP俱樂部”。
一邊是大規(guī)模退群,削弱現(xiàn)有的多邊機(jī)制;一邊是搞這種“充值會(huì)員制”,試圖用金錢門檻來篩選盟友。這種把國(guó)際政治當(dāng)生意做的路數(shù),在國(guó)際外交史上確實(shí)是聞所未聞。
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但這正是特朗普的精明之處,他試圖用商業(yè)邏輯來解構(gòu)政治規(guī)則,把那些無法在聯(lián)合國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的野心,轉(zhuǎn)移到這個(gè)由他絕對(duì)掌控的新游戲中來。
問題在于,這種赤裸裸的“交易式世界觀”,真的能換來秩序嗎?顯然不能。國(guó)際合法性無法用金錢購買,一旦權(quán)力更迭,所謂“新聯(lián)合國(guó)”的基礎(chǔ)就會(huì)迅速動(dòng)搖。
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特朗普或許以為自己在下大棋,但在旁觀者眼里,這不過是一場(chǎng)充滿賭徒心態(tài)的豪賭。他把美國(guó)的臉面按在地上摩擦,只為了證明“誰出錢誰說了算”的叢林法則。
這種做法,不僅傷害了聯(lián)合國(guó)的權(quán)威,更是在透支美國(guó)僅剩的一點(diǎn)信譽(yù)。
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干預(yù)質(zhì)變
撥開荒誕的表象,這背后的戰(zhàn)略邏輯其實(shí)相當(dāng)冷酷。美國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)干預(yù)哲學(xué)的根本質(zhì)變:從“主權(quán)協(xié)商”轉(zhuǎn)向“執(zhí)行控制”。
在聯(lián)合國(guó)框架下,美國(guó)得看各國(guó)臉色,受程序掣肘;而這個(gè)新機(jī)制,完全由美國(guó)自行設(shè)定議程、篩選參與者。
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加沙,就是這種新模式的完美試驗(yàn)田,美國(guó)試圖證明,繞過聯(lián)合國(guó),用“私董會(huì)”的方式解決國(guó)際沖突,不僅效率更高,而且更能維護(hù)美國(guó)利益。
然而,這種精妙的算盤卻打到了親密盟友的七寸上。
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內(nèi)塔尼亞胡之所以罕見地公開唱反調(diào),并非為了所謂的正義,而是因?yàn)楦械奖槐撑选?/p>
美國(guó)不僅未與其協(xié)商,反而把土耳其和卡塔爾這兩個(gè)死對(duì)頭拉進(jìn)了核心圈,甚至暗示加沙已是美國(guó)的“主場(chǎng)”,讓以色列只能靠邊站。
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當(dāng)盟友被降級(jí)為“打手”甚至“路人”,這種關(guān)系上的羞辱,自然比利益的分歧更讓人難以忍受。更深層的問題在于,這種“執(zhí)行控制”模式雖然看起來高效,卻極其脆弱。
它高度依賴于特朗普個(gè)人的權(quán)威和美國(guó)當(dāng)下的國(guó)力,一旦這兩者發(fā)生波動(dòng),整個(gè)機(jī)制就會(huì)瞬間崩塌。
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內(nèi)塔尼亞胡看得很清楚,今天美國(guó)可以為了利益把他踢開,明天就可以為了更大的利益把他賣了。
這種基于金錢和強(qiáng)權(quán)的同盟,注定是松散且充滿猜忌的。以色列的“跳反”,與其說是反對(duì),不如說是一種求生本能的預(yù)警。
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孤家寡人
話說回來,這出戲演到現(xiàn)在,最精彩的不是特朗普的狂妄,而是臺(tái)下的冷場(chǎng)。美國(guó)興致勃勃地向60個(gè)國(guó)家發(fā)了請(qǐng)?zhí)踔吝€要搞個(gè)盛大的發(fā)布會(huì),結(jié)果呢?除了歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利,幾乎沒人捧場(chǎng)。
這種尷尬,像極了那個(gè)以為發(fā)個(gè)朋友圈就能萬眾矚目,結(jié)果只收到幾個(gè)點(diǎn)贊的“過氣網(wǎng)紅”。
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大家都不傻,誰愿意花10億美元去買一張隨時(shí)可能作廢的廢紙?誰又愿意為了討好特朗普,而去得罪整個(gè)國(guó)際社會(huì)?
更要命的是,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯已經(jīng)把話挑明了:欠費(fèi)是義務(wù),不是籌碼。一邊是中國(guó)全額繳納6.85億美元會(huì)費(fèi),踐行多邊主義;一邊是美國(guó)欠著30億還要搞“眾籌建霸權(quán)”。
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這不僅是信譽(yù)的破產(chǎn),更是常識(shí)的淪喪。特朗普試圖用錢包重塑規(guī)則,把國(guó)際政治變成一場(chǎng)拍賣會(huì),但現(xiàn)實(shí)給了他一記響亮的耳光:有些東西,比如尊嚴(yán),比如規(guī)則,是買不來的。
再看看那個(gè)所謂的“終身主席”頭銜,簡(jiǎn)直是把“獨(dú)裁”兩個(gè)字寫在了臉上。在這個(gè)規(guī)則下,成員國(guó)沒有任期保障,全看主席心情。這不是什么創(chuàng)新,這是赤裸裸的倒退。
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連美國(guó)國(guó)內(nèi)的媒體都看不下去,直言這是“特朗普版的私人大賣場(chǎng)”。當(dāng)全世界都在看著這個(gè)笑話時(shí),只有特朗普還在自娛自樂,沉浸在“美國(guó)再次偉大”的幻覺里。
這種與國(guó)際社會(huì)主流價(jià)值觀的徹底割裂,才是美國(guó)霸權(quán)衰落的最大征兆。
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秩序的代價(jià)
把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,這場(chǎng)“眾籌霸權(quán)”的實(shí)驗(yàn)若真蔓延開來,后果恐怕比戰(zhàn)爭(zhēng)更可怕。美國(guó)官員透露,未來這套模式可能被復(fù)制到烏克蘭、委內(nèi)瑞拉。
這意味著,只要有錢,誰都可以插手別國(guó)內(nèi)政;只要拳頭硬,規(guī)則就可以隨意揉捏。
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國(guó)際法專家早就指出,這種“主權(quán)換席位”的做法,在法理上自始無效。但從現(xiàn)實(shí)看,這種破壞力是真實(shí)的。
它不僅會(huì)讓加沙的重建資金淪為政治博弈的籌碼,更會(huì)讓全球治理退回那個(gè)弱肉強(qiáng)食的叢林時(shí)代。
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對(duì)于那些試圖通過繳納保護(hù)費(fèi)來換取安全的國(guó)家來說,這更像是一個(gè)陷阱。今天你交了錢,明天美國(guó)可能會(huì)漲價(jià);后天如果不聽話,直接把你踢出局。這種不確定性,比任何戰(zhàn)爭(zhēng)都讓人不安。
真正的安全,來源于穩(wěn)定的規(guī)則和廣泛的共識(shí),而不是某個(gè)大隨心所欲的恩賜。特朗普的這套做法,實(shí)際上是在瓦解二戰(zhàn)以來建立的國(guó)際秩序基石。
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不過,歷史早已證明,所有缺乏共識(shí)基礎(chǔ)的“小圈子”,最終都難逃崩塌的宿命。建立在金錢和強(qiáng)權(quán)之上的沙堡,潮水一來,也就沒了。
以色列的反對(duì)只是一個(gè)開始,隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的極化,以及國(guó)際社會(huì)對(duì)多邊主義的回歸,這個(gè)“和平委員會(huì)”注定只能是美國(guó)霸權(quán)黃昏中的一次短暫抽搐。它留給世界的,除了一個(gè)荒誕的笑話,還有對(duì)規(guī)則價(jià)值的深刻反思。
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結(jié)語
特朗普另立“聯(lián)合國(guó)”的鬧劇,本質(zhì)上是一次對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序的粗暴試探,也是美國(guó)霸權(quán)焦慮的極致投射。
這種“錢包霸權(quán)”或許能帶來一時(shí)的快感,但注定無法長(zhǎng)久,多邊主義的大道依然寬闊。
當(dāng)規(guī)則被明碼標(biāo)價(jià),下一個(gè)被擺上貨架的,會(huì)是誰的利益?
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