1月19日,廣州市市長孫志洋在廣州市第十六屆人民代表大會第六次會議作政府工作報告。
報告在2026年工作安排中再次以單獨一節點名南沙,提出要打造南沙重大戰略性平臺,并在“十五五”時期發展目標和重點任務中,提出更好發揮南沙“棋眼”作用,推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。
報告提出
2026年要推動出臺南沙總體發展規劃,儲備放寬市場準入第二批試點措施。探索與香港創新更緊密的合作模式,加快建設粵港合作區。推進南沙科學城國際創新創業社區、中國科學院廣州明珠科學園建設,促進戰略性新興產業、未來產業集聚發展。
做實做強中國企業“走出去”綜合服務基地。推動臨港經濟高質量發展。大力發展公募基金投顧業務,加快籌設大灣區國際商業銀行。深化南沙農業對外開放合作試驗區建設。強化與橫琴、前海、河套等平臺交流互鑒、互促共進。
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與此同時,在深入挖掘內外需潛力、因地制宜發展新質生產力、強化協同深化合作、努力建設現代化人民城市、加強城市文化軟實力建設、協同推進降碳減污擴綠增長等方面,報告同樣對南沙寄予厚望。
推動文旅體深度融合
報告指出,加快南沙國際郵輪母港消費設施及場景提升試點建設,推動愛達·花城號郵輪投運。辦好迎春花市、新年音樂會、春節煙花匯演,開展廣府廟會、灣區燈會等活動,做強“廣州過年 花城看花”等文旅品牌。辦好廣州馬拉松賽、國際龍舟邀請賽、國際女子網球公開賽等重大體育賽事。
系統優化基礎設施體系
報告提出,推進南沙港區國際通用碼頭、南沙港五期工程、20萬噸級航道工程等重大項目,提升現代港航服務水平。
深化拓展穗港澳合作
報告提出,高標準建設環港科大(廣州)創新區,推動共建制造業創新中心。支持“港澳藥械通”“長者醫療券”“灣區標準”“灣區認證”等政策擴面提質,促進人才出入境、停居留、跨境執業便利。推動粵港澳游艇自由行等政策落地。
推動海洋經濟加快發展
報告提出,深度參與海洋經濟發展示范區創建,做強做優“港、船、能、藥、游”等重點產業。爭取極地考察國內基地(廣東)、嶗山實驗室廣東基地落地建設,建好用好國家級深海科技創新中心等戰略科技力量。打造國家級深海超級應用場景,加快布局深海產業和深海工程。高水平打造國際航運服務樞紐。推進海洋特色產業園建設,培育具有國際競爭力的現代海洋產業集群。
做優生產性服務業
報告提出,支持廣期所持續豐富產品體系,加強與香港交易所合作。強化白云機場、南沙港區、廣州國際港等物流樞紐功能布局及銜接聯動。
深化國際消費中心城市建設
報告提出,加強“5+2+4”國際知名商圈建設,其中“4”指培育廣州北站—白云機場、廣州南站、南沙灣、廣州東部交通樞紐等4個樞紐型國際知名商圈。
促進發展方式綠色轉型。報告指出,要深化南沙氣候投融資試點。
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此外,報告還回顧了“十四五”期間廣州提速開發建設南沙的歷程。
“十四五”以來,放寬市場準入與加強監管體制改革、“南沙金融30條”、《南沙條例》等政策法規相繼落地。構建城市級全空間無人體系超級場景,落地國際先進技術應用推進中心(大灣區)、南沙期貨產業園等平臺,高新技術企業數量比2020年增長92%
建成19個港澳青創基地、孵化項目2772個。實體化運作中國企業“走出去”綜合服務基地。南沙綜保區跨境電商進出口額穩居全國綜保區第一,自貿試驗區181項創新成果在全國全省推廣。南沙港區四期、糧食及通用碼頭擴建工程啟用。香港科技大學(廣州)開辦招生,設立粵澳社保“一窗通”,中山一院南沙院區建成投用。
面向“十五五”,報告還指出,廣州未來五年將努力在七個方面增創新優勢、實現新突破。
其中,在以大灣區建設牽引改革開放上,更好發揮南沙“棋眼”作用,推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作;在推動城市內涵式發展上,做實做優“一帶一軸、三核四極”城市空間布局,加快建設彰顯海洋特色的現代化城市、更高能級的國際性綜合交通樞紐。
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