邁向現代化中等強市！“雙千億”平度如何拼？

在“十四五”規劃的收官之年，平度以一份沉甸甸的政府工作報告，向外界展示了過去五年跨越式發展的亮眼成績單。

2026年1月12日，平度進入“兩會時間”。在平度市第十九屆人民代表大會第五次會議上，市長張宏業向大會作政府工作報告。

回顧“十四五”時期以及2025年工作，平度實現了歷史性的突破：預計GDP突破1000億元，規模以上工業總產值突破1100億元，較“十三五”末分別增長35%和57%，成功躋身全省第四個雙“千億”縣（市）。

從年度GDP、規模以上工業總產值均超千億元到連續11年入選全國縣域經濟百強縣，平度用實力證明了其在區域經濟舞臺上的重要地位。

張宏業在回顧平度過去五年發展時感慨道：“很辛苦、也很充實，有付出、更有收獲。”短短一句話蘊含著平度五年來發展的含金量。

步入“十五五”開局之年，以現代化中等強市為目標的“雙千億”平度，力求拼出一個屬于自己的未來。

產業經濟：“關鍵棋”落子有聲

“十五五”開局，山東賦予青島“強龍頭”使命，支持其經濟總量加速邁上2萬億臺階。在這一宏大戰略背景下，青島全域協同發展成為破局關鍵。

作為青島面積最大、腹地最廣的縣域板塊，平度憑借膠東半島幾何中心的區位優勢與多元產業基底，從曾經的發展配角，轉身為承接主城功能外溢、激活北部增長動能的核心支撐。

過去五年，平度經濟運行穩中向好，主要在于產業經濟這盤“關鍵棋”下得精準有力。曾經，平度被貼上“農業大而不強、工業散而不聚”的標簽，但如今，隨著視野、格局、能級提質升級，舊標簽已被悄然撕掉。

一方面，工業經濟持續壯大，成為平度發展的強勁引擎。

制造業占比近三分之一，先進制造業集聚區建設成效顯著，平度穩居全國制造業百強縣、全省工業十強縣。其“4+5+1+1”的產業發展格局，不僅涵蓋了低空經濟、新能源新材料等前沿領域，也包括了智能制造、現代農業等傳統優勢產業，更不乏美妝編藝時尚這樣的特色產業。

具體來看，新興產業發展勢頭迅猛，慈航機場與青島地鐵集團完成股權首期劃轉，鋼研新材料產業園、魯碧高端高值化鈣等項目竣工投產；優勢產業中，南村智能制造（家電）特色小鎮獲評全省培育典型，天祥食品榮獲省長質量提名獎；特色產業里，美妝睫毛獲評全省特色產業集群，平度草編入選“山東手造·優選100”，讓平度特色文化與產業走向了更廣闊的舞臺。

這一系列成績的取得，離不開平度外引內育的雙輪驅動。

通過建立蘇州、成都等4個人才經濟合作聯絡站，舉辦208次招商活動，億元以上產業項目簽約落地數量較“十三五”時期增長24%，為平度產業發展引入了源源不斷的新活力。同時，本土企業持續增資擴產，東橡科技新材料、立博汽車產業園等項目竣工投產，青啤生物制造、天祥高端食品產業園等項目提速推進，工業技改投資連續七年保持兩位數增長，進一步夯實了平度產業發展的根基。

另一方面，作為青島市鄉村振興的主戰場和山東省面積最大的縣級市，近年來，平度的鄉村振興之路，并非單純注重產業發展，而是堅持產業、文化、旅游“三位一體”協同推進。

頭部直播電商“東方甄選”走進平度，解碼物產與文旅的雙重魅力；東閣、新河等地獲評中國最美村鎮；125個和美鄉村示范村項目梯次實施，農村公路建設養護里程大幅增加，村莊污水治理長效運維機制逐步完善……

值得一提的是，平度創新打造“平度人·幸福家”家文化品牌，以千萬個家庭為基點，通過一系列文明實踐活動，不斷提高城市文明程度、市民文明素養和精神風貌，凝聚“愛平度，讓平度更美好”的思想共識，匯聚團結奮進力量，激活推動經濟社會高質量發展的內生動力。

創新動能：平度發展的“第一動力”

透過過去五年平度的經濟指標，不難看出產業是平度高質量發展的“根基”和現代化經濟體系的“支柱”。而實體經濟根基的穩固，既需要提升產業和產業鏈的發展效率與延展長度，更離不開科技創新這張“王牌”。

隨著制造業轉型升級的步伐加快，平度堅持“鏈主引領、集群智造”理念，推進智能制造產業不斷進階。

青島環球輸送帶有限公司利用自主研發的工業設備，連續推出耐油、耐磨、耐高溫、耐寒等輸送帶新產品，提升了產品競爭力；征和工業憑借自主創新，在汽車鏈條等領域打破國外壟斷，實現了技術突破；青島德盛抓住高端大排量摩托車、舷外機、無人機等領域發展機會，每年研發60個以上新產品，牢牢掌握了發展主動權。這些先進制造業企業的成功，是平度依靠技術創新引領創新型產業體系建設的生動縮影。

經過精心培育發展，平度的產業生態呈現出蓬勃發展的態勢。既有隱形冠軍企業在細分領域實現技術突破，又有產業鏈各環節的協同發展；既有本土企業從市場跟隨者轉變為引領者的跨越，更有政府與企業攜手構建的良好產業生態。

征和工業認定為國家制造業單項冠軍；海信空調入選工信部5G工廠名錄；12家企業獲評國家級專精特新“小巨人”企業，7家企業認定省制造業單項冠軍，23家企業獲評省瞪羚企業；創成國家卓越級工廠2家、先進級智能工廠6家；新增省“一企一技術”研發中心4家，高新技術企業、科技型中小企業分別增至459家、463家。

蓬勃的科創力，牽動著產業協作的“經脈”。膠東臨空經濟示范區平度片區五橫八縱路網加快成型，為產業發展提供了便捷的交通條件；經濟開發區獲評省綠色工業園區，新河化工基地連續2年入選全國化工園區綜合競爭力百強、獲評“十四五”全國最具競爭力優勢化工園區，為平度產業發展搭建了優質平臺。

一家家企業、一個個園區，牽引出一條條完備的產業鏈條。從平度放眼整個青島，產業創新匯成江河，“涌入”青島都市圈。

在政府工作報告中，平度也明確了2026年的發展目標：GDP增長5%以上，規模以上工業增加值增長6%。

此外，平度還將聚力提升集群能級，推動智能制造、智能家居、高端化工、食品飲料、現代農業5個優勢產業頭部帶動、強鏈聚合；全力搶占前沿賽道，推動低空經濟、新能源新材料、文旅康養、新型消費4個新興產業高端引領、做大規模；加力筑牢平臺支撐，打造一流臨空經濟發展新高地、創建全省一流開發區、爭創國家綠色工業園區、建設產城融合發展先行示范區。

青特智能制造產業園效果圖

毋庸置疑，平度新一輪城市發展的關鍵還是要以創新為引領，以項目為載體，更好地實現經濟發展的提質增效。

回望過去五年，平度的“拼”，拼的是以科技創新驅動高質量發展的戰略定力，拼的是構建富有生命力創新生態的系統能力，拼的是鄉村振興與城市更新的雙輪驅動。

展望未來，平度將以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，向著新時代社會主義現代化中等強市的目標奮勇前進。

在這片充滿希望的土地上，一個更加美好的平度正冉冉升起。