去年,延遲退休政策正式實(shí)施,幾乎所有還未退休的職工都受到了一定程度的影響;時(shí)間來(lái)到2026年,這項(xiàng)制度繼續(xù)實(shí)施,而且法定退休年齡的延遲幅度更大,比如原本50歲退休的女性企業(yè)職工,2026年的法定退休年齡延至50歲5個(gè)月至50歲8個(gè)月。
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當(dāng)然,在延遲法定退休年齡的同時(shí)國(guó)家也給了大家選擇的機(jī)會(huì),即出臺(tái)了《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》。這個(gè)文件的精髓部分是允許職工“往前彈”或“往后彈”。
比如,一位出生于1966年5月的男性職工,法定退休年齡延遲至60歲5個(gè)月,只有到了這個(gè)年齡才能正常退休,我們可以稱為到齡退休。
這位職工能夠申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩?strong>最多提前3年但不能早于之前的法定退休年齡,也就是最早達(dá)到60歲退休,這叫“往前彈”;同時(shí),在單位同意的情況下還能在法定退休年齡的基礎(chǔ)上最多再晚退3年,也就是到了63歲5個(gè)月才退,這叫“往后彈”。
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不過(guò),彈性退休制度并非完全 適用于所有職工。外企和民營(yíng)企業(yè)職工肯定是沒(méi)問(wèn)題的,能到齡退休,也能“往前”或者“往后彈”;公務(wù)員(包括領(lǐng)導(dǎo)和普通職工)、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員則只能“往前彈”,不能“往后彈”。
在彈性退休制度里有明確規(guī)定,第四條提到,“公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員,達(dá)到法定退休年齡時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)”。
需要注意的是,不能“往后彈”其實(shí)是針對(duì)體制內(nèi)職工的,但又可以細(xì)分為兩類,一類是公務(wù)員,不管是不是領(lǐng)導(dǎo),另一類是事業(yè)單位和國(guó)企,只有領(lǐng)導(dǎo)和管理人員屬于這種情形。
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為了便于理解,我們來(lái)看兩個(gè)例子。
例子一:男性公務(wù)員張三,出生于1966年12月,延遲退休后的法定退休年齡是60歲6個(gè)月。
張三可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩疃嗵崆爸?0歲,不能進(jìn)一步往后延遲,即張三的實(shí)際退休年齡范圍是60歲至60歲6個(gè)月。
例子二:女性事業(yè)單位管理人員李四,出生于1974年5月,法定退休年齡延遲至56歲2個(gè)月。
李四能提前退休,最早是在55歲退休,同樣也不能往后延,所以李四的實(shí)際退休年齡范圍是55歲至56歲2個(gè)月。
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為什么不讓公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員“向后彈”呢?在我看來(lái)這與體制內(nèi)工作的特殊性有關(guān)。
我相信延遲退休政策出來(lái)后大部分人是不怎么樂(lè)意的,誰(shuí)不讓早點(diǎn)進(jìn)入不干活拿錢的狀態(tài),而且就算退休了也能在外面再找工作,同時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金和干活的工資。
不過(guò),體制內(nèi)職工對(duì)延遲退休政策的接受度相對(duì)較高,因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞣€(wěn)定、繳費(fèi)及時(shí),收入在當(dāng)?shù)貙儆谥械绕蠙n次,一些國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)收入更是遠(yuǎn)超平均工資。
因此,如果允許體制內(nèi)職工“往后彈”,那么必然有很多人申請(qǐng)延后退休,做到身體真支撐不住或者按照政策規(guī)定必須退休的時(shí)候。畢竟體制內(nèi)單位往往會(huì)照顧老同志,他們的活比較輕,可待遇往往是最高的那一波,國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)就更不用說(shuō)了。
為了避免出現(xiàn)這種現(xiàn)象,直接規(guī)定公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位管理人員不能在法定退休年齡已經(jīng)延長(zhǎng)的情況下再申請(qǐng)往后延,我覺(jué)得是很合理的。
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