哈嘍,大家好,歡迎來到小蒼聊時事,加總理與中國簽下2000億協議,并公開稱贊中國有遠超美國的地方?特朗普得知這一消息后,又給出了什么樣的評價?
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卡尼前腳剛結束北京之行落地,特朗普那邊顯然就坐不住了。
加拿大和中國最近簽下了一攬子重要安排,金額和內容都很硬,加拿大取消了對中國電動車的100%加稅,中國下調了油菜籽進口稅率,兩國還續簽了五年的貨幣互換協議。
卡尼在發布會上進一步說,中國比美國更穩定、更可預測,這些表態和動作,直接觸動了華盛頓的神經,也讓外界看到,加拿大正在用更現實的方式處理對外關系。
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最讓美國焦慮的點,不只是關稅威脅對加拿大的約束力變弱,而是加拿大用實際行動把合作重心往中國這邊挪了一大步。
根據公開說法,中國電動車拿到了每年4.9萬輛進入加拿大市場的配額,配額內只按6.1%的最惠國稅率繳稅,對比不久前加拿大還對中國電動車征收100%懲罰性關稅,這就是明顯的政策轉向。
這個轉向對加拿大國內也會造成沖擊,尤其是汽車工會等群體會擔心競爭壓力,但卡尼還是選擇把協議往前推,說明他更看重整體經濟和出口穩定。
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加拿大在農業上得到的回報也很直接,油菜籽被從反制清單中移除,相關出口訂單回流,農民最關心的是貨能不能賣出去、價格能不能穩住。
除了油菜籽,龍蝦、螃蟹、豌豆等農產品也獲得更順暢的對華出口安排,從時間表看,部分產品從3月起就能恢復更順的通道,至少能覆蓋到年底。
這些內容對農業省份非常關鍵,因為農業出口對中國市場依賴高,一旦受阻,影響會直接落到農戶收入、地方就業和銀行貸款上。
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協議里還有一個分量很大的部分是貨幣互換。兩國續簽五年,規模達到2000億元人民幣。
對企業來說,這意味著在部分貿易結算上可以更多使用人民幣和加元,減少對美元體系的依賴,也能降低匯率波動和結算風險,對美國來說,這類安排會被視為削弱美元影響力的趨勢信號,所以更敏感。
在產業合作方面,加拿大自然資源部長和工業部長會見了中國電池企業高管,重點談清潔能源和儲能領域的合作,這說明加方不僅想賣農產品,也在考慮把資源優勢和新能源產業鏈連接起來。
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加拿大有鋰、鎳等資源和電力條件,中國有成熟的電池制造和供應鏈能力,如果合作推進,加拿大可能獲得投資、就業和本地加工能力,這也是卡尼想要的結果之一。
卡尼團隊在對外表態上也更直接,工業部長喬利在發布會上用“動蕩”“混亂”“保護主義”等詞描述外部環境,并用“部分國家”這種說法把矛頭指向美國。
再加上民調數據的變化,加拿大國內對美國的不信任在上升,皮尤研究中心的民調顯示,較多加拿大人把美國視為主要威脅,而對中國持同樣看法的人比例更低。
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特朗普此前還公開用“第51州”這樣的說法刺激加拿大輿論,這些因素疊加起來,讓加拿大社會對繼續完全依賴美國的反感更強,也給卡尼調整政策提供了政治空間。
從加拿大的角度看,這次訪華和協議簽署更像是避險措施,卡尼帶回來的關鍵內容之一,是寫入《中加經貿合作路線圖》的承諾,強調要為雙邊商業合作創造合適的政治環境。
意思是盡量減少政治干擾,讓企業能按照規則做生意,加拿大需要中國市場吸收農產品、能源和礦產,中國也需要穩定的原料來源和一定規模的海外市場。
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雙方互補性強,這是加拿大農業省份長期推動的方向,薩斯喀徹溫省和曼尼托巴省的農民曾持續向政府施壓,希望恢復對華貿易通道,因為他們的損失最直接。
即便是安大略省的汽車行業對中國車進入有擔憂,在美國威脅對鋼鐵加征25%關稅的背景下,也不得不承認加拿大不能把所有利益都壓在美國一個方向。
益普索等機構的民調也顯示,支持與中國簽貿易協定的加拿大人比例不低,主張取消對中國電動車關稅的聲音也在增加,特朗普再次當選后,這種情緒更明顯,因為大家擔心美國政策會更反復,成本會更高。
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這類變化不只出現在加拿大,英國、德國等國家也在考慮加強對華溝通與經貿聯系,原因很現實,大家都在為可能出現的貿易沖擊提前留出空間。
對很多國家來說,和中國維持穩定經貿關系,是降低外部風險的一種方式,不一定意味著在政治上完全轉向,但至少要保證出口和產業鏈不被卡住。
美國方面的反應也呈現出典型的兩套說法,特朗普在白宮面對媒體時語氣較輕,表示加拿大簽貿易協議沒問題,卡尼如果能和中國達成協議就去做。
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這種說法更像是表面上的大度,避免立刻把矛盾推到臺前,但同一天,美國貿易代表格里爾就公開表達不滿,直接點名批評中加關于汽車配額的安排。
這種一邊緩和、一邊施壓的方式在特朗普團隊中很常見,總統保持形象,具體威懾由下屬釋放,讓對方持續感到壓力。
一些研究者的判斷是,加拿大在恢復對華關系的同時,也是在降低對美關系的風險,卡尼很清楚,加拿大不可能在短期內擺脫美國體系,安全、科技、關鍵礦產、人工智能等領域,美國仍能對加拿大施壓。
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加拿大能做的,是在農產品、能源、電動車等民生和產業領域先穩住基本盤,為自己爭取緩沖空間,減少被美國政策反復牽著走的風險。
同時也要看到加拿大國內的分歧,農業省份更支持對華合作,因為收益直接、依賴更強,汽車重鎮和部分產業團體擔心競爭、就業和產業鏈外移,對開放更謹慎。
卡尼政府后續要落實協議,仍會面對國內阻力和政策搖擺的壓力,即便民意開始傾斜,政策落地也需要協調利益、處理輿論和應對美國的進一步施壓。
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可以說,這份2000億規模的安排體現了加拿大在美國關稅壓力下的求穩選擇,也體現了中國在國際合作中強調穩定和可預期的一面。
卡尼說“中國比美國更穩定”,既是在評價政策風格,也是在為自己的路線調整爭取國內支持,他押注的不只是眼前的訂單和稅率,更是加拿大未來一段時間的戰略空間。
至于特朗普那句“沒問題”之后會不會有更強硬的動作,還要看他回到白宮后的具體政策,可以肯定的是,這輪博弈還不會結束,加拿大接下來如何在中美之間處理利益分配和政策邊界,才是更難的部分。
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真正的博弈,可能才剛剛開始。
參考資料來源:
觀察者網:1月17日報道《加總理與中國簽下2000億協議》
加拿大CTV電視網:1月16日關于特朗普回應中加關系的報道
商務部網站:關于《中國—加拿大經貿合作路線圖》簽署的公告
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