柬埔寨副首相孫占托一句話震驚全球:必須降低對華依賴!這位曾與中國稱兄道弟的鐵桿盟友,竟對美商品全線零關稅。大國博弈下的背叛,究竟是無奈求生,還是精明算計?
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柬埔寨副首相孫占托近期在接受金融時報專訪時,拋出了一句令輿論嘩然的話:必須降低對華依賴。
誰能料到,這位昔日屢次在國際舞臺力挺中國、甚至不惜叫停美柬聯演轉而投身中柬金龍演習的鐵桿老鐵,此刻竟主動向白宮搖起了橄欖枝。
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他甚至不惜簽署一份對美全免關稅的條約。要知道,就在2025年,中國對柬投資占比仍穩居54%,高達180.4億美元的出口物資支撐起了高棉大地基建的半壁江山。
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在2025年10月26日,當金邊當局與華盛頓代表落筆簽署貿易協定之時,洪馬內內閣實際上做出了一個幾近喪權辱國的讓步:對來自美國的工農產品實行全線零關稅,徹底打開國門任由美貨進入本地市場。
條約細節更是令人咋舌,柬方不僅要精簡進口審批程序,還需全盤照搬美國的安全規范,甚至得配合美方進行所謂的非法貿易打擊及供應鏈安保——這些苛刻條款,活脫脫是一份宗主國下達給附庸國的指令。
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反觀美國給出的回報是什么?不過是將關稅維持在19%,且僅對極少部分的紡織鞋類產品高抬貴手。
特朗普此前可是揮舞著49%的天價關稅大棒,死死盯住占據柬埔寨對美出口四成份額的服裝鞋帽業。一旦這記重錘落下,數十萬柬埔寨工人的飯碗將瞬間破碎,紡織區的失業率甚至會直線飆升至10%。
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孫占托率團奔波于華盛頓、東京和布魯塞爾之間,最終僅僅換回了美方19%關稅的法外開恩,代價卻是拱手讓出本國市場的控制權。
據環球時報2025年10月29日報道,其援引彭博社發布的研究報告披露,美柬達成的貿易協議對柬埔寨而言獲利甚微,美方提供的關稅豁免范圍極其狹窄。
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報告明確指出,即便美國取消潛在豁免清單上所有產品的對等關稅,這也僅涵蓋美國從柬埔寨進口總額的不到1%,且豁免產品并非柬埔寨的關鍵出口領域。
反觀柬方的讓步,協議不僅要求柬埔寨對美國工農產品全線零關稅開放市場,還需承諾采購美國農產品、能源產品和航空器,并保障美方關鍵礦產的供應渠道,這些條款進一步加劇了柬埔寨的經濟依附性。
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彭博當特朗普與洪馬內握手的畫面傳回金邊,西哈努克港的本地商人們望著滿載美國農產品的貨輪靠岸,內心恐怕是五味雜陳。
這個由中國一帶一路注資超10億美元打造的深水良港,此刻竟淪為美國商品傾銷的快速通道。最為諷刺的是,該協定預估將使美對柬出口暴增20%,而柬埔寨銷往美國的產品卻仍需背負沉重的關稅枷鎖艱難求存——在這場不對等的博弈中,贏家是誰一目了然。
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孫占托將柬埔寨當下的地緣處境形容為夾縫求生:大象互搏,草地遭殃,我們唯有避其鋒芒。這番言論聽似弱國無奈的自保之道,實則掩蓋了其精于算計的短期投機心理。
數據顯示,2025年前11個月,中國獲批的對柬投資額高達95億美元,占據總盤子的53%,而美國同期的投入僅占區區0.44%——在如此懸殊的利益對比下,金邊為何急不可耐地向華盛頓獻媚?
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當特朗普的關稅威脅逼近,柬埔寨紡織業訂單斷崖式下跌,運營成本劇增,財政收入更是面臨腰斬風險。
孫占托心知肚明,美國市場吃下了柬埔寨四分之一的出口份額,根本輸不起。但他心中的算盤打得更響:他馬不停蹄地穿梭于日韓歐之間,在東京簽下2億美元的電子廠大單,又去柏林謀求食品加工合作,企圖利用所謂的投資多元化來稀釋中國的權重。
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2025年11月12日,隨著美國解除對柬武器禁運,中斷了8年之久的吳哥哨兵軍演宣告重啟,重點聚焦救災反恐演練。
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柬方不僅笑納了10個西點軍校的受訓名額,其防長更是遠赴馬來西亞與美方密會敲定細節。與此同時,曾經火熱的中柬金龍聯演卻遭遇冷處理,規模縮水近三成。孫占托口口聲聲標榜經濟中立,實則正通過軍事勾連向華盛頓遞交投名狀。
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與柬埔寨的搖擺不定形成鮮明對照的,是泰國耐人尋味的選擇。就在孫占托公然喊出疏遠中國言論不到24小時,中國駐泰大使張建衛便將價值2000萬元人民幣的人道主義援助親手交付給泰國總理阿努廷。
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其中1000萬元現金直達賬戶,用于安置邊境沖突中的流離失所者。另1000萬元則化作帳篷、藥品及御寒衣物,精準輸送至泰柬邊境急需援助的社區。阿努廷在接收物資時感慨:這正是中泰一家親的最真實寫照。
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這一時間節點的巧合簡直堪稱教科書級別的敲打。中國正以實際行動向東南亞諸國宣示:凡是真心相待的伙伴,必將獲得真金白銀的紅利。而那些試圖左右逢源、吃兩家飯的騎墻派,最終往往只能竹籃打水一場空。
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回看柬埔寨,那些依靠中國低息貸款鋪設的高速路網、滿足全國三成負荷的水電站,以及新增的上百條紡織生產線,哪一樣不是中柬情誼的鐵證?
如今孫占托為了取悅華盛頓,簽下屈辱條約引狼入室,換來的卻是美國商品的傾銷與本土產業被擠壓的窘境。更為諷刺的是,在柬埔寨對美卑躬屈膝之際,美方施舍的援助簡直是杯水車薪。
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2026年1月9日,美助理國務卿德桑布爾訪柬時高調宣布了4500萬美元援助計劃:1500萬用于邊境維穩,1000萬用于掃雷,2000萬用于打擊網詐。
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這些數字乍聽不少,但與中國數百億美元的基建投入相比,不過是九牛一毛。況且美式援助向來夾帶人權審查與政治私貨,而中國的投資從未干涉柬埔寨內政,只專注于修路架橋、通電惠民。
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小國置身大國博弈的生存法則,從來不在于墻頭草式的隨風倒,而在于堅守底線的平衡術。柬埔寨大可與美歐開展正常的經貿往來,但切莫忘記,是誰在國家發展最艱難的時刻雪中送炭,又是誰揮舞著關稅大棒逼迫其簽署不平等盟約。
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中柬多年累積的互信雖不會因幾句政治表態而瞬間崩塌,但裂痕一旦撕開,修復它需要的絕非幾句漂亮話,而是實實在在的補救行動。
當泰國、老撾等鄰國正享受著中老鐵路帶來的紅利、深化命運共同體建設之時,柬埔寨或許應當深思:真正的朋友,絕不會逼迫你在國家尊嚴與眼前利益之間做二選一的抉擇。
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