鄭州二七區；營商環境“優”無止境 產業發展“質”攀新高

大象新聞記者 池里軍 羅雅靜 通訊員 康向軍 劉軍輝

2025年，二七區深入貫徹落實國家、省和市優化營商環境決策部署，錨定市場化、法治化、國際化方向，以企業和群眾滿意為“第一標尺”，擦亮“二七幫·易企辦”服務品牌，高效推動產業發展“雙輪驅動”、“三區三軸”、“六項機制”落實見效，全區產業轉型步伐加快、社會治理效能提升，高質量建設現代化美好二七邁出堅實步伐，讓企業投資有信心、發展有底氣，讓二七區成為備受青睞的投資高地、興業沃土。

筑牢制度根基，構建系統完備的工作保障體系。二七區通過統籌謀劃、深度研討，壓實責任鏈條，出臺專項政策護航民營經濟，讓營商環境優化筑牢堅實制度屏障。健全方案體系，錨定工作方向。緊扣國家、省、市優化營商環境決策部署，以年度工作要點和實施方案為統領，細化5大方面54項重點任務，制定9大專項攻堅方案，聯動19個鎮(街道)協同攻堅，形成“清單化管理、具體化推進、閉環化落實”工作格局，為營商環境優化提升繪就清晰“路線圖”。強化謀劃部署，壓實部門責任。區級層面多次召開專題謀劃會、推進會，傳達學習上級會議精神，協調解決堵點難點問題，常態化部署重點任務，統一思想認識，凝聚工作合力，確保各項政策落地見效。出臺民企方案，護航民營經濟。制定《二七區促進民營經濟高質量發展方案》，聚焦市場準入、公平競爭、權益保護等關鍵問題，搭建政企溝通平臺，暢通訴求渠道，精準破解民營企業發展難題，為民營經濟茁壯成長厚植制度沃土。

創新工作舉措，打造高效便捷的服務保障模式。二七區創新“131”訴求處置機制壓縮企業訴求辦結時間，以營商大講堂搭建政企溝通橋梁，靠協同督辦啃下訴求辦理“硬骨頭”，服務效能實現跨越式提升。推行“131”機制，提速訴求處置。創新推出“131”問題處理機制，破解傳統訴求處置流程繁瑣、時限模糊等難題。簡單事項“立即辦”，復雜問題“協調辦”(“1+3+1”閉環處置)，越級問題“提級辦”(呈報上級部門協調解決)。通過該機制，訴求平均辦結時長壓縮60%，實現“快接、快轉、快辦、快復”。開設營商大講堂，搭建賦能平臺。常態化舉辦10期“二七幫·易企辦”營商大講堂，涵蓋政策解讀、企業培育等內容，以“政策宣講+案例分析+答疑互動”模式，搭建起政企高效溝通的橋梁，累計惠及數千人次，營造比學趕超的良好干事氛圍。健全協同處置機制，破解疑難問題。針對復雜疑難訴求案件，建立“一案一清單”“臺賬監測+提醒督辦”機制，邀請上級部門現場“把脈問診”，共同探索解決方案。對辦理進展緩慢、反饋不及時的案件，下發9份《工作提醒函》推動7個滯后案件加速辦理，年度五星好評案件數位居全市第一，用優質服務贏得企業廣泛贊譽。

聚焦發展實效，激活區域經濟高質量發展動能。二七區以精準招商夯實產業底盤，靠“雙輪驅動”點燃市場活力，用資金、人才等要素保障破解發展難題，全方位激活區域經濟高質量發展的“一池春水”。招商引資質效雙升，筑牢產業根基。秉持“以情感人、以德招商、服務至上”理念，深化招商機制改革，統籌多元招商模式，區黨政正職帶隊招商10次，走訪中科星圖、北京國聯等重點企業90余家，新簽約奧托博克矯形和仿生康復儀器生產基地、義貿通數字貿易產業集聚區等57個項目，簽約總額422.6億元，中部數字科創城等83個項目開工、泛物云盒系統平臺數據處理中心等40個項目竣工，為現代化產業體系筑牢堅實根基。同時，嵩南印象城投入運營，為鄭州城南片區消費市場注入源源不斷的新動能；致歐科技全球研發中心已成功摘地，即將開工建設。要素保障精準有力，夯實發展支撐。建立健全企業要素保障體系，破解發展瓶頸制約。完善小微企業融資機制，2.4萬余家企業獲授信，發放貸款249億元，授信率92.4%；建成10家“金融服務港灣”，推行“信易+”場景12個，讓守信主體享受更多信用紅利；新增城鎮就業1.8萬人，引進高層次人才665名，落地全市首個碳中和產教融合平臺，夯實發展支撐。產業培育提質增效，激發市場活力。推動傳統產業轉型升級與新興產業培育壯大“雙輪驅動”，培育致歐科技、海一云商等平臺經濟、跨境電商標桿企業；成立醫療健康產業服務專班，吸引300余家企業入駐醫療器械園，推動仲景醫藥健康園建成投產；全年拍攝或參與制作微短劇200余部，實現產值1億元，以微短劇產業為突破口，加快打造鄭投網絡視聽產業園；盤活閑置資源33.5萬㎡，市場主體總量達22.2萬戶，產業發展活力持續迸發。

下一步，二七區將持續深化“放管服”改革，聚焦企業訴求閉環解決，升級政務服務智能化水平，推動惠企政策“精準推送、免申即享”，抓實評價監測與掃碼入企工作，規范執法流程、強化問題整改，挖掘典型經驗、講好營商故事，營造“人人事事處處都是營商環境”的濃厚氛圍，為區域經濟高質量發展注入強勁動力。

編輯：羅雅靜

二審：張欣欣

三審：池里軍