2026 年年初的南非開普敦海域,本該是金磚國家 “和平意志 - 2026” 海上聯(lián)演的熱鬧場景。
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這場從 1 月 9 日啟動、持續(xù)至 16 日的多邊軍事合作,由中國、俄羅斯、南非牽頭,課題聚焦 “維護(hù)重要航運(yùn)通道安全”,涵蓋反恐營救、對海打擊等實(shí)戰(zhàn)化科目,中方更是派出唐山艦、太湖艦組成的艦艇編隊攜特戰(zhàn)隊員參演。
作為 2024 年剛加入金磚大家庭的新成員,伊朗原本是本次軍演的重要參演方,其海軍艦隊早在演習(xí)前就已駛?cè)肽戏俏髅伤苟馗郏龊昧巳虆⑴c的準(zhǔn)備。
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可就在軍演進(jìn)入海上實(shí)兵演練階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),1 月 12 日南非廣播公司(SABC)突然披露消息:應(yīng)東道主南非的 “外交請求”,伊朗已正式退出軍演的海上演練部分,降級為觀察員身份與埃塞俄比亞、巴西一同列席。這個轉(zhuǎn)折讓外界猝不及防 —— 伊朗艦艇已經(jīng)錨泊港口,參演裝備和人員全部就位,卻在最后一刻被 “請出” 演習(xí)場。
南非政府消息人士私下透露,這一決定并非針對伊朗,而是為了 “避免加劇與美國的緊張關(guān)系”,畢竟此時的南非正處在外交與經(jīng)濟(jì)的雙重敏感期。
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伊朗方面最終選擇了理解與配合,沒有讓東道主陷入尷尬。但這場 “體面退場” 背后,是新興國家軍事合作遭遇外部干擾的無奈。
要知道,伊朗原本希望通過此次軍演,深化與金磚國家的海上安全協(xié)作,為自家船只在好望角航線的通行積累保障,畢竟近年來伊朗油輪多次遭美英扣押,遠(yuǎn)洋航運(yùn)安全早已成為心腹之患。如今參演計劃落空,不僅讓伊朗的軍事外交布局暫時受阻,更暴露了金磚合作在大國角力中的現(xiàn)實(shí)困境。
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伊朗退出軍演的核心原因,繞不開美國的陰影。
2026 年年初,特朗普政府對伊朗的施壓已經(jīng)從口頭威懾升級為實(shí)質(zhì)動作:1 月 11 日有美國官員透露,特朗普正醞釀向中東派遣航母戰(zhàn)斗群、發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊等多項(xiàng)針對伊朗的措施,甚至直言 “可能在談判前采取軍事行動”;次日白宮更是放出狠話,稱若認(rèn)為有必要,將 “毫不猶豫動用美軍”。
除了軍事威脅,美國還拿出了經(jīng)濟(jì)殺手锏 —— 當(dāng)時美國眾議院正審議《非洲增長與機(jī)遇法案》(AGOA)延期提案,這份法案能讓南非享受對美出口的關(guān)稅優(yōu)惠,是南非經(jīng)濟(jì)的重要支撐,而美國顯然在用這份法案拿捏南非的外交選擇。
南非的處境堪稱兩難。一方面,作為金磚國家成員,南非渴望通過聯(lián)合軍演深化與中俄等國的合作,彰顯新興經(jīng)濟(jì)體的協(xié)同力量,此次軍演設(shè)置的航運(yùn)通道安全演練,本身就與南非維護(hù)好望角航運(yùn)利益的訴求高度契合;
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但另一方面,美國是南非的重要貿(mào)易伙伴,AGOA 法案的優(yōu)惠待遇對南非出口業(yè)至關(guān)重要,在特朗普政府的強(qiáng)硬姿態(tài)下,南非不敢貿(mào)然觸怒美國—— 畢竟美國此前已明確表態(tài),正對金磚軍演 “密切監(jiān)視”,暗示任何 “不合時宜” 的合作都可能招致報復(fù)。
這種現(xiàn)實(shí)壓力下,南非只能選擇 “折中方案”:不取消軍演,也不徹底得罪伊朗,而是通過外交磋商勸伊朗退出,既給了美國臺階,又盡量維系了與金磚伙伴的關(guān)系。
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南非記者約翰?馬蒂松直言,這是一場 “風(fēng)險極高的博弈”,南非就像在 “沙坑霸凌者” 面前小心翼翼,生怕代價慘重的制裁降臨。而美國的做法,本質(zhì)上是把多邊軍事合作當(dāng)成了遏制伊朗、施壓新興國家的工具,用霸權(quán)邏輯破壞國際社會的正常合作秩序。
就在美伊對峙升溫、軍演出現(xiàn)變數(shù)的關(guān)鍵時刻,中國的立場成為穩(wěn)定局勢的重要錨點(diǎn)。
1 月 13 日中國外交部例行記者會上,針對伊朗退出軍演的提問,發(fā)言人毛寧雖未直接評判,卻在后續(xù)表態(tài)中清晰劃出三條紅線,直指美國的單邊主義行徑。這三條底線看似是原則性表述,實(shí)則精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下的局勢,每一條都戳中了美國的霸權(quán)軟肋。
中方首先強(qiáng)調(diào) “堅決反對外部勢力干涉他國內(nèi)政”,這正是針對美國近期的一系列動作 —— 特朗普政府不僅公開煽動伊朗國內(nèi)騷亂,還試圖通過星鏈服務(wù)滲透信息、挑唆矛盾,甚至直言要推動伊朗政權(quán)更迭。
中國的表態(tài),本質(zhì)上是捍衛(wèi)國際法的核心原則,警告美國不能把別國內(nèi)部事務(wù)當(dāng)成地緣博弈的棋子,更不能用 “顏色革命” 那套手段制造動蕩。
要知道,伊朗當(dāng)前的局勢本就包含經(jīng)濟(jì)民生等內(nèi)部問題,外部勢力的干涉只會讓矛盾雪上加霜,這也是中俄等國的共識,俄羅斯隨后也明確譴責(zé)了美國的干涉行為。
中方 “不贊成在國際關(guān)系中使用武力” 的立場,直接對沖了美國的軍事冒險傾向。當(dāng)時美國已經(jīng)要求駐伊朗公民 “立刻撤離”,制造戰(zhàn)爭恐慌,4 萬美軍也已在中東集結(jié),霍爾木茲海峽這一全球石油運(yùn)輸命脈面臨封鎖風(fēng)險 —— 一旦開戰(zhàn),全球五分之一的石油海運(yùn)將受影響,中東局勢可能徹底失控。
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中國的表態(tài)并非空洞說教,而是基于現(xiàn)實(shí)風(fēng)險的警示:美國所謂的 “精準(zhǔn)打擊” 根本不可控,歷史已經(jīng)證明,軍事干預(yù)只會讓地區(qū)陷入更長周期的動蕩,這也是美國國內(nèi)不少議員的擔(dān)憂。
最后,“不贊成威脅使用武力” 的要求,更是直指特朗普政府的慣用伎倆。從 “子彈上膛” 的口頭警告,到對與伊朗通商國家加征 25% 關(guān)稅的威脅,美國一直在用極限施壓的方式逼迫各方就范。中方明確反對這種 “胡蘿卜加大棒” 的霸權(quán)邏輯,強(qiáng)調(diào)關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,威脅恐嚇解決不了任何問題。
事實(shí)上,中國不僅是口頭表態(tài),更用實(shí)際行動推動和平 ——中方中東問題特使近期訪問以色列展開斡旋,參演金磚軍演本身也是為了彰顯維護(hù)地區(qū)安全的集體力量,與美國的威懾邏輯形成鮮明對比。
這場軍演風(fēng)波看似是伊朗退出的單一事件,實(shí)則是多極化趨勢與霸權(quán)主義的一次正面碰撞。南非的無奈妥協(xié)、伊朗的戰(zhàn)略忍耐,都折射出新興國家在大國角力中的現(xiàn)實(shí)困境;而中國的三重紅線,既守住了國際法的基本準(zhǔn)則,也為動蕩的局勢注入了穩(wěn)定力量。
正如 “和平意志” 的軍演代號所傳遞的,國際社會真正需要的是合作而非對抗,是尊重而非施壓。
信息來源:
觀察者網(wǎng):軍艦都到了,“伊朗應(yīng)南非要求退出金磚軍演”
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澎湃新聞:特朗普對伊朗發(fā)出威脅,外交部:反對外部勢力干涉一國內(nèi)政
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