不等中方出手，7國主動從中國減少進口稀土，特朗普宣告對華取勝

1月12日，七國集團會議之后宣布要加快減少從中國進口稀土，去年西方因短缺而抱怨并急于求得“稀土”。特朗普對外宣稱對華“取勝”，認為中國很快會向美國打開市場，兩條線交織在一起，輿論很熱鬧。

美國財長貝森特牽頭召開會議，十多個國家圍繞“擺脫對中國戰略資源的依賴”出招：設立釹鐵硼混合稀土的價格下限，每公斤110美元，是市場價的兩倍；考慮加征關稅、推行碳稅，建立壁壘；以“供應鏈多元化”之名，實際上是要把中國排除在外，轉而尋求澳大利亞、加拿大等國的合作。日本財長提出短期、中期、長期三步走，德國表示“沒有時間可以浪費”。氣勢洶洶，寫成文字就是四個字，少進進口。

中國占有全球稀土儲量的69%，更重要的是冶煉分離環節，全球90%以上的生產能力都在中國，技術出口受到限制。開礦容易，冶煉分離才是把礦變成可用材料的重要環節。歐美想要追上，需要設備、人才、環保、時間等條件，幾年之內能否追上沒有人敢保證。

中方的回應很克制，外交部發言人毛寧再次強調要保持全球關鍵礦產產業鏈的穩定，各方都有責任；中國會按照市場規則供貨，買不買由各自主張。貿然打斷鏈條，受傷的首先是自己的工廠以及工人。

G7對稀土的依賴程度之深，業內早已心知肚明，美國的半導體設備、德國的汽車電驅、法國的風電永磁體等都離不開高性能稀土。企業如果馬上“減少進口”，增加的成本由誰來承擔？替換供應的質量、交期、售后有沒有保障？資本市場的不確定因素是最敏感的。去年12月，在歐洲企業反復申請之下，中國發出了一年期的通用許可證，簡化了多次進口的手續。

價格下限看似扶持友商，實則是強行抬高價格。上游漲，中下游跟著漲，最后傳到整車、風機、電子終端，消費者買單，企業利潤被擠壓。再加上關稅、碳稅，形成人為高成本的生態環境。短期可以逼出替代項目，產業韌性被刺激；但是總賬難以平衡，效率損失逐漸累積。

特朗普的“勝利宣告”再起波瀾，他說中國是美國的好伙伴，中國會向美國打開市場，一些公司認為這是個好消息；美國媒體則潑冷水：最近沒有大的談判計劃，也沒有新一輪磋商的跡象。此宣告更多的服務競選情況，需要外交亮點，以中美關系為舞臺。也有猜測年內有可能訪問中國，提前造勢，發出對華強硬信號，制造“來者不空”的預期。但是中美貿易是雙向的，市場準入要對價，靠花言巧語是行不通的。

伊朗線就比較微妙了，美國對伊朗采取行動，宣稱對與伊朗有貿易往來的國家征收25%的關稅。彭博社認為此關稅威脅會打破中國與美國長達一年之久的貿易“休戰”，并且判斷大概率會對中國的關稅予以豁免。過去一年“打打停停”說明對抗成本很高，如果對盟友強硬對中國寬松，就會出現差別對待，外強中干。

回到稀土，G7要“加快減少進口”，真的要落地需要三道題的答案：能力由誰來接手冶煉分離、保障環保、控品控；成本從110美元起底，長協、基建、貸款、保險層層疊加；時間包括建設周期、人才培養、供應穩定，最少按年計算。高端制造能不能經受住波動、客戶訂單會不會流失都還不清楚。

穩定的供應鏈最怕對手打“心理戰”。穩住規則、合約、預期，做實技術、標準、環保，嚴控技術外流、優化國內市場秩序、提高許可制度透明度和可預期性，才能降低外部噪音干擾。

特朗普的“取勝”敘事是為選民服務的，而企業則需要合同條款。普通人的關注點是物價、就業、產業升級，而這些都和稀土有關：風機能不能穩、電車能不能跑遠、手機能不能變薄，都和這條鏈有關。