中經記者 封莉 北京報道
黑龍江黑河嫩江市是全國產糧大縣和重要商品糧基地,域內有北大荒農墾集團九三分公司、中儲糧北方公司等多家核心農業生產企業。然而,這些企業長期面臨大型農機轉場不便、往返城區年檢耗時耗力、春耕秋收季時間緊張等農機年檢難題。
《中國經營報》記者了解到,在規范涉企行政執法專項行動開展期間,黑龍江黑河嫩江市工作專班調研發現了企業面臨的問題。市工作專班將此列為專項行動重點攻堅事項,交市政府行政執法協調監督局協調推動問題破解。
1月14日,司法部發布規范涉企行政執法專項行動為民辦實事典型案例(第三批)。黑龍江黑河嫩江市這起案例入選。在該案例中,行政執法協調監督部門和農業執法部門推行“送檢入企”主動服務模式,將農機年檢從“企業送檢”變為“上門施檢”,有效保障農時、降低企業成本。
當地具體做法是,市政府行政執法協調監督局主動對接市農業綜合行政執法大隊,指導執法部門以企業需求為導向,優化重構農機安全技術檢驗工作流程。推行預約式集中送檢,提前公布預約電話,對達到一定數量且檢驗期已滿的農機車輛,主動對接預約,集中組織檢驗力量開展批量檢驗。
針對春耕秋收季企業作業繁忙、錯過集中檢驗的情況,執法隊員深入田間地頭上門補檢,確保農機“關機不停檢”。同時,在農機市場就地設立農機安全技術檢驗便民服務站,為新購置的農機及時提供檢驗服務。數據顯示,今年以來,檢驗企業農機1900余臺,農機檢驗周期從平均3天縮短至0.5天,為企業累計減少轉場費用超41萬元。
司法部相關負責人在案例解讀時表示,農機安全技術檢驗關乎農業生產安全,在強化涉農執法監管的同時,也要切實為農業企業減負增效。本案中,行政執法協調監督部門和農業執法部門積極推動執法模式轉變,全方位打通企業年檢服務“最后一公里”,有效破解了企業轉場難、耗時久的年檢痛點,做到了監管不缺位、服務不打折,實現了企業主動配合、執法高效開展的良性互動。
記者注意到,1月14日發布的這批案例涵蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等省(自治區),涉及執法模式創新、審批服務優化、權益保障強化等多個維度,集中展現了各地在規范涉企行政執法中“問需于企、精準施策”的生動實踐。
司法部相關負責人介紹,規范涉企行政執法專項行動深入開展以來,各地在嚴肅糾治執法亂象的基礎上,更加注重源頭治理、系統施策和效能提升,推動執法工作從“被動監管”向“主動服務”轉變,從“事后糾偏”向“事前預防”延伸,以一系列有力度、有溫度、有創新的實踐舉措,破解企業群眾急難愁盼問題,讓經營主體感受到實實在在的變化。
“規范涉企行政執法的過程,就是不斷貼近企業需求、優化政府服務、激發市場活力的過程。”該負責人說,下一步,司法部將繼續指導各地以典型案例為引領,進一步推動執法理念革新、方式創新和制度完善,將專項行動中的有效做法轉化為長效制度機制,持續提升行政執法的規范化、精細化水平,為優化營商環境、推動高質量發展提供更加堅實的法治保障。
(編輯:張漫游 審核:朱紫云 校對:劉軍)
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