百色市規范涉企行政執法專項行動成效顯著 法治營商環境持續優化

自開展規范涉企行政執法專項行動以來，百色市聚焦企業反映強烈的突出問題，緊盯重點領域、重點地區，通過暢通反饋渠道、狠抓整改落實、深化協同聯動、構建長效機制等系列舉措，推動專項行動走深走實，有效規范執法行為、減輕企業負擔，為全市經濟社會高質量發展筑牢法治保障。

多維發力抓排查，問題線索全面歸集。堅持“開門納諫”與“上門排查”相結合，構建全方位問題線索收集體系。市縣兩級同步發布線索征集公告，公布投訴電話和郵箱，暢通12345政務服務便民熱線、網絡媒體等共享渠道，面向行業部門、企業商會、行政執法監督觀察站(員)等廣泛征集線索。組織各級行政執法部門圍繞行政檢查、處罰、許可等關鍵環節開展自查自糾，制定整改措施、明確整改時限。印發專項排查方案，由主要領導帶隊分赴12個縣(市、區)和16個重點領域部門開展入駐式排查，查閱涉企行政執法案卷106卷，發現問題線索32個，推進查糾25個。

靶向施策促整改，執法質效顯著提升。針對排查發現的問題，堅持立行立改、標本兼治，推動執法行為規范化建設。壓實執法主體責任，確認公布36個市級及17個中直、區直駐百行政執法主體，推進行政執法機構職能法定化。強化執法隊伍建設，組織4194名人員參加行政執法人員(續職)培訓考試，4090人通過，通過率達97.52%；開展社保、自然資源等領域及重點縣區執法業務培訓5次，近千名執法人員參訓。強化監督督辦，市人民政府行政執法協調監督局共向各縣(市、區)、市直行政執法單位發出線索移交單34份、問題督辦單13份、監督督辦單34份，出具行政執法監督意見書2份，行政執法監督告知書2份，行政執法監督答復書4份，監督提示函1份，推動行政執法存在問題的整改及行政執法規范化建設。專項行動開展以來，全市直接為企業挽回經濟損失456.64萬元，問題線索整改率達100%。執法擾企行為明顯減少，2025年行政檢查數量同比下降29.9%；執法規范性顯著增強，2025年全市一審行政訴訟案件審結671件，行政機關敗訴52件，敗訴率較2024年下降7.29個百分點。

協同聯動強監管，治理效能持續釋放。構建“縱向貫通、橫向聯動”的工作格局，提升執法監管合力。搭建數據共享平臺，通過全國行政執法監督平臺整合歸集涉企檢查、處罰、許可等數據，建立統一企業執法信息數據庫，實現執法線索、處理過程和結果實時共享。建立常態化會商機制，定期組織相關單位召開疑難執法問題分析會，協調解決職責交叉和監管空白問題。深化協作機制應用，落實行政執法監督“1+N”協作機制，強化與紀委監委、法檢兩院、政府熱線、工商聯等單位信息互通，形成工作合力。聚焦重金屬污染治理，開展涉重金屬行政執法案件專項監督，有效遏制環境違法行為。

建章立制固成果，長效機制不斷完善。注重源頭治理，著力構建規范涉企行政執法長效機制。建立經營主體問題響應處置機制，市縣兩級成立工作專班，明確召集人職責，暢通問題反映渠道，通過12345熱線受理執法領域工單66件，程序性辦結63件，提升企業訴求處置效率。推行“掃碼入企”檢查制度，聯合市大數據發展局印發相關通知，要求執法部門入企檢查時掃描專屬二維碼進行身份核驗與任務備案，實現“無事不擾、有據可查”，杜絕重復檢查、隨意檢查。完善行業執法制度，市生態環境局、財政局等部門先后印發執法檢查程序指引、行政處罰工作規定、行政檢查規范等文件，隆林各族自治縣交通運輸局修訂行政許可流程，建立雙審核、時限預警、過錯倒查等機制，補齊制度短板，推動執法工作制度化、規范化、標準化。(農文芳 周雨瀟)