卡尼這次來,中方給的禮遇確實不低,歡迎儀式、正式晚宴,該有的環節一個沒少。要知道,這可是加拿大總理時隔八年再次正式訪華,這個時間跨度本身就說明問題——意味著加方是有意愿,想把過去幾年不太順暢的那一頁翻過去,想重新開個頭的。
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這里面還有一個細節安排,當天晚上到北京機場迎接卡尼一行的,不是咱們的外交部長,也不是一般的禮賓官員,而是中國海關總署的署長孫梅君。這個安排,非常特殊,也極其務實,為什么?大家想想,海關總署是做什么的?它管的是進出口貨物的通關、征稅、檢驗檢疫,管的是國際貨物流通里那些最具體、最實際的關卡和標準,讓海關的專業人士來接機,等于是中方一上來,就把這次會談的一個核心主題,擺在了最前面:咱們這次,要重點談經貿,談生意。
這個信號,加拿大那邊肯定讀懂了,因為現在中加之間最現實、最有可能快速取得突破的,就是經貿領域。過去幾年,兩國在一些產品的貿易上,存在一些障礙和摩擦,現在中方用這個“專業對口”的接機安排,等于是在說:咱們可以先從這方面入手,把卡住貨物流通的結,一個一個解開,這是在預設中加互動的一個議題,是一種非常務實、直奔主題的姿態,不繞彎子。
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那么,為什么雙方在這個時候,都表現出這么強的務實意愿?有一個外部因素不得不提,那就是美國。都知道,加拿大和美國經濟聯系極深,但最近風向有點變,特朗普剛上臺就威脅要對包括加拿大在內的所有貿易伙伴征收全面高關稅,而現在又打起了加拿大汽車產業的主意,想讓加拿大車企全都搬到美國來,給美國創造就業,重振美國汽車產業。這樣一來,肥了美國,加拿大可就苦不堪言了,美國是加拿大最大的、最依賴的市場,現在卻變得不那么穩定、不那么友好了。
這種情況下,加拿大政府的不安全感就會激增,它必須加速看向美國以外的市場,為自家的產品找更多、更穩定的出路。而中國,作為全球最大、最具潛力的市場之一,自然就成為重中之重,這就給中加關系的改善,特別是經貿合作的突破,創造了一個難得的“窗口期”。
對加拿大來說,它需要為它的優勢產品,比如油菜籽、海鮮、礦產品,找到更可靠、更大的買家;對中國來說,我們推進高質量發展,也需要更多元、更穩定的資源來源和優質進口產品,同時,我們的優勢產業,比如新能源汽車,也在積極開拓全球市場。
于是,中加之間就可能存在這么一個議題,就是“電動車換油菜籽”,簡單說,就是雙方或許能達成一個協議:加拿大方面先降低或取消對中國電動汽車的進口關稅和市場準入限制,作為交換,中方相應地對加拿大的油菜籽等農產品提供更便利的準入條件,這是一個典型的互利共贏的思路。
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總的來說,因為有外部壓力,加拿大有了更迫切的需求來和中國談生意,而中方敏銳地抓住了這個時機,用高規格接待以及極具針對性的接機安排,清晰無誤地傳遞了合作意愿:我們看到了你的需求,愿意在互相尊重、互利共贏的基礎上,把經貿這個最務實、最能見成效的領域,作為咱們兩國關系回暖的“突破口”和“試金石”。
當然,大國交往不可能只談生意。涉及中國核心利益的重大問題,例如臺灣問題,中方必然會在會談中再次明確、堅定地闡述立場。從加方在總理出發前緊急叫回竄臺議員的安排看,這也算是為對話提前掃除了一些明顯的政治障礙。有了這個基礎,雙方才能更聚焦,才能心無旁騖地坐下來談:怎么把合作的蛋糕做大。窗口期已經打開,關鍵在于行動。接下來,就要看加方能否拿出足夠的戰略智慧和務實精神,真正抓住這個機會,談出成果。
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