事關(guān)市民乘電梯安全，山西太原新規(guī)解讀→

太原市某小區(qū)內(nèi)，電梯維修保障人員正在檢查設(shè)備。

山西經(jīng)濟日報全媒體記者 宋燁 攝

電梯作為高層住宅和公共場所的“快捷通道”，其安全運行直接關(guān)系千家萬戶福祉。日前，《太原市電梯安全管理條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，將于今年5月1日起正式施行。這部聚焦電梯安全痛點的地方性法規(guī)，共九章53條，以“小切口”精準(zhǔn)破解管理難題，通過全鏈條監(jiān)管、常態(tài)化“體檢”、高效化救援三大核心舉措，為市民乘梯安全筑牢法治屏障。

全鏈條監(jiān)管：閉環(huán)發(fā)力破解治理堵點

“去年1月，我搬家時想用舊玻璃門靠在電梯口卡門，轉(zhuǎn)身取物的瞬間電梯啟動，導(dǎo)致玻璃爆裂，碎片卡入升降器，致使電梯故障。”1月3日，家住太原市萬柏林區(qū)某小區(qū)的李先生回顧此事時仍心有余悸。

事故根源是由于李先生沒有安全使用電梯的意識導(dǎo)致。隨著《條例》實施，對此類現(xiàn)象有了明確的“硬性要求”。《條例》規(guī)定，電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等單位應(yīng)加強對乘客安全、文明乘梯的宣傳引導(dǎo)；同時明確禁止電梯制造單位設(shè)置技術(shù)壁壘限制正常維護保養(yǎng)，確保故障得以及時排除。

在源頭管控方面，《條例》要求，建設(shè)單位配置的電梯應(yīng)符合安全運行與應(yīng)急救援需求，新安裝的乘客電梯必須配備運行參數(shù)采集、自動報警等監(jiān)測裝置。電梯機房、井道等土建工程質(zhì)量則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實施全程監(jiān)督。此外，既有住宅加裝電梯也被納入規(guī)范管理范圍，明確應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，并約定后續(xù)維保資金分攤方式，讓老舊小區(qū)居民“加梯”更安心。

“《條例》體現(xiàn)了‘小切口’立法的特點，針對實際問題‘量身定制’，聚焦電梯維護保養(yǎng)、既有住宅加裝電梯、電梯智慧監(jiān)管等核心訴求，進一步完善了電梯在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全生命周期的管理要求。”太原市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備科科長趙晉威說。

常態(tài)“體檢”：智能賦能守住安全底線

“《條例》自去年11月通過以來，我們已配合物業(yè)單位按照新標(biāo)準(zhǔn)試行管理。通過規(guī)范的‘日管控、周排查、月調(diào)度’維護機制，能夠提前排查風(fēng)險，并對老舊電梯、特殊結(jié)構(gòu)電梯等重點對象額外加大巡查頻次、細化維保流程，全力降低故障發(fā)生率。”山西智行眾泰機電設(shè)備有限公司項目經(jīng)理趙亦彤介紹，常態(tài)化、規(guī)范化的電梯“體檢”，正成為太原防范電梯安全事故的關(guān)鍵屏障。

電梯安全，預(yù)防為先。《條例》將定期檢驗檢測列為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確要求電梯使用單位在檢驗合格有效期屆滿前三十日內(nèi)主動申報檢驗，嚴禁使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的電梯。針對老舊電梯安全隱患突出的問題，《條例》鼓勵開展更新改造，并支持運用物聯(lián)網(wǎng)、遠程監(jiān)測等信息化手段，實現(xiàn)對電梯運行狀態(tài)的實時監(jiān)控與預(yù)警。

此外，《條例》還進一步強化了電梯質(zhì)量保障，明確電梯主要部件和安全保護裝置的質(zhì)量保證期不得低于5年，保修期內(nèi)的質(zhì)量問題由制造單位承擔(dān)免費維修或更換責(zé)任。

公眾聚集場所的電梯安全也被列為重點關(guān)注內(nèi)容。《條例》要求，商場、醫(yī)院、學(xué)校等場所每日在電梯投入使用前須進行試運行和安全檢查，并在客流高峰時段安排專人值守疏導(dǎo)。同時，明確規(guī)定電梯使用單位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，新裝電梯必須實現(xiàn)移動通信信號全覆蓋，既有電梯也須由使用單位申請完成信號覆蓋，從根本上解決了以往電梯內(nèi)“通訊不暢、求救無門”的痛點。

高效救援：快速響應(yīng)守護生命安全

“姑娘，我被困在3號樓2號電梯里了，腿有點麻，喘不上氣……”2025年12月29日上午9時17分，太原市小店區(qū)晉建迎曦園小區(qū)物業(yè)監(jiān)控室內(nèi)，緊急呼叫系統(tǒng)突然傳來八旬老人張女士急促而慌亂的呼救聲。值班監(jiān)測員侯瑞娟立即鎖定故障電梯位置，并啟動應(yīng)急響應(yīng)。一場與時間賽跑的救援行動迅速展開……

這是山西濱汾物業(yè)集團有限公司組織的一次電梯應(yīng)急演練，物業(yè)人員接報后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，僅用5分鐘，“被困老人”被成功解救。如今，這樣貼合實際、注重實效的常態(tài)化應(yīng)急演練，已在太原各物業(yè)、電梯維保單位全面推開，成為太原市提升電梯應(yīng)急處置能力、保障市民乘梯安全的重要舉措。

針對電梯困人等急難場景，《條例》建立了“物業(yè)響應(yīng)+維保處置+部門聯(lián)動”的快速救援體系，要求使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練，維保單位接到故障通知后需及時趕赴現(xiàn)場處置；特別強調(diào)電梯困人時救援人員需優(yōu)先保障被困者安全，禁止盲目破拆影響建筑結(jié)構(gòu)；持續(xù)優(yōu)化電梯信息化管理平臺，匯集電梯安裝、維保、檢驗等數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)救援提供技術(shù)支撐。

對于市民關(guān)心的應(yīng)急處置知識，《條例》明確電梯生產(chǎn)、使用等單位需加強安全宣傳，中小學(xué)校和家庭要強化未成年人乘梯教育，通過公益宣傳讓市民知曉正確的乘梯和求救方式，避免盲目自救引發(fā)危險。

“從責(zé)任閉環(huán)到預(yù)防為主，再到高效救援，《條例》以法治思維破解電梯安全治理難題，最大的亮點是首次明確相關(guān)主體的法律責(zé)任。”趙晉威說，“例如，電梯使用單位若未保持緊急報警裝置暢通，市場監(jiān)管部門可處一萬元以上五萬元以下罰款；物業(yè)服務(wù)人未將電梯運行費專款專用或未公示，城鄉(xiāng)管理部門也將責(zé)令改正并處以罰款。這些剛性約束讓電梯安全不再是‘軟指標(biāo)’，而是可量化、可追溯、可追責(zé)的硬任務(wù)。”

山西經(jīng)濟日報全媒體記者 宋燁