深夜,內(nèi)蓋夫沙漠深處,幾輛聯(lián)合國車輛被粗暴地攔截。武裝人員勒令核查人員立即刪除所有影像資料,并限時離開以色列領土——這一幕發(fā)生在2019年,國際原子能機構的調(diào)查再次被武力驅(qū)逐。
全球唯一擁有核武器卻死不承認的國家,就這樣將國際規(guī)則踩在腳下。這個國家,正是以色列。
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以色列核武計劃始于上世紀50年代。首任總理本-古里安曾秘密指示:“我們必須獲得終極威懾手段。”
1956年蘇伊士運河危機后,法國與以色列達成絕密協(xié)議:法國提供核技術,以色列共享導彈研究成果。在莫迪凱·瓦努努等叛逃者揭露之前,世界對這片沙漠中的核秘密知之甚少。
位于迪莫納的核反應堆于1964年投入使用。美國情報機構1968年就確認以色列已具備核能力,但時任總統(tǒng)約翰遜選擇沉默。這背后是冷戰(zhàn)博弈:美國需要以色列制衡蘇聯(lián)在中東的擴張。
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據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所評估,以色列目前擁有約90枚-200枚核彈頭,其中約30枚為陸基杰里科導彈搭載,其余可由F-16等戰(zhàn)機投送。
以色列的核政策被學者稱為“模糊威懾”:既不承認也不否認。這套策略的精妙之處在于,它讓敵國必須按最壞情況(以色列有核)來規(guī)劃行動,同時避免引發(fā)國際制裁。
這種模糊性在1973年贖罪日戰(zhàn)爭中得到驗證。當敘利亞坦克逼近戈蘭高地、埃及突破巴列夫防線時,以軍秘密將13枚核武器裝載到戰(zhàn)機。雖然最終未使用,但信息通過美國渠道傳遞至阿拉伯聯(lián)軍指揮部,成為停火談判的隱形籌碼。
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面對以色列的核模糊政策,聯(lián)合國陷入尷尬。自1981年起,聯(lián)合國大會每年通過決議要求以色列加入《不擴散核武器條約》(NPT),每次都遭美以反對。2010年NPT審議大會上,埃及代表怒斥:“這是對條約體系最嚴重的嘲弄。”
但五常國家態(tài)度微妙:美國長期提供每年38億美元的軍事援助,卻對以色列核設施“視而不見”;俄羅斯在敘利亞問題需要以色列配合;英法在歷史上與以色列核計劃有千絲萬縷聯(lián)系;這種大國間的制衡,讓以色列得以在灰色地帶游走。
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以色列的核能力正引發(fā)連鎖反應。伊朗多次公開表示:“我們不能接受核武只掌握在猶太復國主義者手中。”沙特前情報大臣曾警告:“若伊朗造出核彈,利雅得將向巴基斯坦求購。”事實上,阿聯(lián)酋、土耳其等國近年加速發(fā)展民用核能,被外界視為“核門檻”前的技術儲備。
更危險的是常規(guī)沖突的核陰影。2006年黎以沖突期間,以軍總參謀部曾討論對貝魯特使用戰(zhàn)術核武器。雖然未被采納,但相關討論記錄被維基解密曝光后,整個阿拉伯世界為之震動。
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今天,以色列核武庫仍處于“備戰(zhàn)狀態(tài)”:導彈深埋內(nèi)蓋夫沙漠地下工事,潛艇攜帶核彈頭在地中海巡航。但秘密正在褪色:谷歌地圖能清晰看到迪莫納基地;黑客組織曾攻入原子能委員會數(shù)據(jù)庫;伊朗無人機多次抵近偵察。
這個擁核而不認的國家,正站在歷史的十字路口。隨著中東新一代領導人的崛起和全球核秩序的重構,以色列的“核模糊”策略還能走多遠?
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