投入千萬(wàn)的項(xiàng)目,只因不配合權(quán)力尋租,就被高新區(qū)管委會(huì)主任黃育斌一手掐斷——消防驗(yàn)收被拒、住建審批被卡,項(xiàng)目停擺至今,幾十名員工面臨失業(yè),汕頭高新區(qū)的營(yíng)商環(huán)境,竟成了個(gè)別人的‘私產(chǎn)’?”
近日,汕頭市科德投資有限公司(下稱“科德公司”)的控訴,撕開(kāi)了汕頭高新區(qū)權(quán)力濫用的冰山一角,也讓公眾看到個(gè)別干部“一言定策”的霸權(quán)式執(zhí)政,如何將地方營(yíng)商環(huán)境推向深淵。
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千萬(wàn)投資陷權(quán)力漩渦
高新區(qū)黃育斌主任一句話 項(xiàng)目全流程被卡,2025年2月,科德公司依法參與汕頭高新區(qū)科技西路4號(hào)項(xiàng)目招投標(biāo),在拒絕為關(guān)聯(lián)企業(yè)“量身定制”中標(biāo)協(xié)助的不合理要求后,憑借合規(guī)競(jìng)標(biāo)成功拿下項(xiàng)目。這本是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的正常結(jié)果,卻觸怒了汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任黃育斌。
從中標(biāo)那一刻起,我們就成了他的‘眼中釘’。”科德公司負(fù)責(zé)人表示,黃育斌利用職務(wù)便利,開(kāi)啟了對(duì)企業(yè)的全方位“精準(zhǔn)打擊”:指使關(guān)聯(lián)企業(yè)拖延《場(chǎng)地租賃合同》簽訂逾一個(gè)月,直接打亂項(xiàng)目施工節(jié)奏;強(qiáng)制要求拆除已建成電梯并改裝觀光電梯,造成企業(yè)幾十萬(wàn)元直接損失;無(wú)視消防法規(guī)強(qiáng)行要求將18個(gè)充電樁由室外改至室內(nèi),埋下重大安全隱患;更將光伏項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從規(guī)劃的2.5-3.5米擅自縮減至1.2米,嚴(yán)重違反工程建設(shè)規(guī)范。
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而最致命的打壓,是黃育斌對(duì)行政審批的“一言否決”。在科德公司克服重重困難完成項(xiàng)目建設(shè)與裝修、提交驗(yàn)收資料后,黃育斌直接以權(quán)壓法拒絕辦理消防驗(yàn)收等關(guān)鍵審批手續(xù),導(dǎo)致項(xiàng)目徹底停滯、無(wú)法開(kāi)業(yè)。不僅如此,其還以“執(zhí)法檢查”為名頻繁滋擾項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),提出無(wú)理要求拖延工期,妄圖以“違約”為由侵吞企業(yè)近千萬(wàn)前期投入,甚至揚(yáng)言要持續(xù)針對(duì)企業(yè),霸權(quán)行徑令人發(fā)指。
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霸權(quán)執(zhí)政擊穿制度底線:黃育斌的“一言堂” 營(yíng)商環(huán)境的“生死符”
作為管委會(huì)主任,黃育斌的行為絕非簡(jiǎn)單的“履職不當(dāng)”,而是公然踐踏政策制度、破壞營(yíng)商環(huán)境的權(quán)力濫用,甚至已觸碰刑事犯罪紅線。從政策制度層面,近年來(lái)國(guó)家持續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法規(guī),廣東省也多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清政商關(guān)系,杜絕權(quán)力尋租”,汕頭更是將“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”列為招商引資的核心抓手。但黃育斌卻視制度為無(wú)物,憑借主任職權(quán)對(duì)企業(yè)搞“順我者昌,逆我者亡”的霸權(quán)治理:干預(yù)招投標(biāo)流程試圖為關(guān)聯(lián)企業(yè)鋪路,違背《招標(biāo)投標(biāo)法》的公平競(jìng)爭(zhēng)原則;拒辦審批,違反《行政許可法》的法定審批程序;利用職權(quán)對(duì)企業(yè)實(shí)施打擊報(bào)復(fù),觸犯《刑法》中濫用職權(quán)、徇私舞弊等罪名,更是對(duì)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境政策的公然對(duì)抗。
從民生與發(fā)展層面,科德公司的項(xiàng)目不僅凝聚著企業(yè)幾百萬(wàn)元本金投入,更關(guān)乎幾十名員工的就業(yè)生計(jì)。黃育斌的霸權(quán)行為,不僅讓企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)絕境,更讓汕頭高新區(qū)的營(yíng)商信譽(yù)嚴(yán)重受損——當(dāng)黃主任的“一句話”能決定企業(yè)的生死,當(dāng)行政審批淪為權(quán)力私器,外來(lái)投資只會(huì)“望而卻步”,本地企業(yè)也將“如履薄冰”,最終損害的是汕頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基與政府公信力。
肅清權(quán)力腐蟲(chóng):懇請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委亮劍 還企業(yè)正常經(jīng)營(yíng) 還汕頭清朗營(yíng)商環(huán)境
黃育斌這類霸權(quán)腐蟲(chóng)不除,汕頭的營(yíng)商環(huán)境就無(wú)從談起,我們幾百名員工的飯碗也無(wú)從保障!”科德公司泣血懇求,盼紀(jì)委監(jiān)委能盡快介入,消除黃育斌這個(gè)阻礙民生發(fā)展的干部障礙,讓我們的項(xiàng)目早日通過(guò)審批、恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng),讓幾十名員工重回工作崗位,讓千萬(wàn)投資能產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值。
科德公司已向汕頭市監(jiān)察委員會(huì)實(shí)名舉報(bào),提出五項(xiàng)核心訴求:要求對(duì)黃育斌涉嫌濫用職權(quán)、利益輸送等行為立案調(diào)查并專項(xiàng)審計(jì);責(zé)令其停止非法刁難與報(bào)復(fù);組織第三方驗(yàn)收組評(píng)估項(xiàng)目;依法追責(zé)并賠償企業(yè)全部損失;將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),肅清公職隊(duì)伍違法亂紀(jì)行為。
這起事件也引發(fā)社會(huì)各界對(duì)汕頭干部隊(duì)伍建設(shè)的反思
管委會(huì)主任本應(yīng)是地方發(fā)展的“領(lǐng)航者”,而非權(quán)力尋租的“操盤手”;行政審批本應(yīng)是服務(wù)企業(yè)的“直通車”,而非個(gè)別人的“搖錢樹(shù)”。公眾與科德公司一同迫切期待紀(jì)委監(jiān)委能重拳出擊,徹查黃育斌的違法違紀(jì)行為,依法追究其刑事責(zé)任,追回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,讓科德公司的項(xiàng)目早日走出審批僵局、恢復(fù)正常營(yíng)業(yè),更讓黃育斌這類阻礙民生、破壞營(yíng)商環(huán)境的干部被徹底清除出公職隊(duì)伍。
同時(shí),這起事件也為汕頭的干部管理敲響警鐘
必須建立健全權(quán)力制約機(jī)制,杜絕主任干部的“一言堂”,讓行政審批流程公開(kāi)透明,讓權(quán)力在制度的籠子里運(yùn)行;更要選拔任用那些懂經(jīng)濟(jì)、守規(guī)矩、能干事的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,真正踐行“為人民服務(wù)”的宗旨,讓汕頭的營(yíng)商環(huán)境回歸公平公正,讓企業(yè)能安心投資、放心經(jīng)營(yíng),讓民生發(fā)展不再被個(gè)別霸權(quán)干部所阻礙。
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我們將持續(xù)關(guān)注事件調(diào)查進(jìn)展,期待汕頭能以此次事件為契機(jī),徹底清除權(quán)力腐蟲(chóng),重塑風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,更盼科德公司能早日擺脫困境、恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。
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