美國(guó)國(guó)務(wù)院周一宣布,在2025年全年,該部門吊銷了超過10萬份外國(guó)簽證,這一數(shù)字創(chuàng)下歷史新高,比2024年喬·拜登政府最后一年吊銷的約4萬份簽證多出兩倍多。
這一舉措反映了川普政府重返白宮后對(duì)移民政策的強(qiáng)硬轉(zhuǎn)向,包括重啟嚴(yán)格審查機(jī)制、強(qiáng)化“公共負(fù)擔(dān)”規(guī)則以及建立持續(xù)審查中心。
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吊銷簽證
絕大多數(shù)是B1/B2簽證
據(jù)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人湯米·皮戈特(Tommy Pigott)在X平臺(tái)上發(fā)布的聲明:“在不到一年的時(shí)間里,川普政府已吊銷超過10萬份簽證,大多數(shù)吊銷簽證針對(duì)的是逾期滯留的商務(wù)旅客和旅游旅客(B1/B2簽證持有者),這部分占總數(shù)的絕大部分。
除此以外,還包括約8000份學(xué)生簽證和2500份專業(yè)技術(shù)人員簽證,其中,被吊銷的學(xué)生簽證持有者都在美國(guó)有犯罪記錄。包括酒后駕車(DUI)、毆打、非法拘禁、盜竊、虐待兒童、毒品持有與販賣、欺詐和挪用公款等。”
而專業(yè)技術(shù)人員被吊銷簽證的原因如下一半因酒后駕車被捕,30%涉及毆打、毆打或非法拘禁指控,其余20%則與盜竊、虐待兒童、藥物濫用與分銷、欺詐和挪用公款相關(guān)。近500名學(xué)生因持有和販賣毒品被吊銷簽證,數(shù)百名外國(guó)工人則因涉嫌虐待兒童而失去簽證。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào),這些行動(dòng)并非隨意,而是基于執(zhí)法數(shù)據(jù)庫的匹配和后續(xù)審查。
皮戈特強(qiáng)調(diào),此舉旨在“把美國(guó)放在首位,保護(hù)國(guó)家免受對(duì)公共安全或國(guó)家安全構(gòu)成威脅的外國(guó)公民侵害”。
商業(yè)推廣
嚴(yán)格審查
重啟“公共負(fù)擔(dān)”規(guī)則
這一波吊銷行動(dòng)的背景可追溯至特朗普總統(tǒng)2025年1月20日就職首日簽署的行政命令,該命令要求加強(qiáng)外國(guó)公民審查,重啟此前被拜登政府?dāng)R置的嚴(yán)格簽證審核機(jī)制。
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2025年8月,政府宣布對(duì)全球約5500萬持有有效美國(guó)簽證的外國(guó)人進(jìn)行全面審查,由國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)務(wù)院大幅提高了簽證申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),包括更嚴(yán)格的社會(huì)媒體審查、財(cái)務(wù)狀況評(píng)估和健康篩查。
11月,國(guó)務(wù)院將全面實(shí)施“公共負(fù)擔(dān)”規(guī)則(Public Charge Rule),拒絕向被認(rèn)為可能依賴公共福利的申請(qǐng)人發(fā)放簽證。該規(guī)則將考慮申請(qǐng)人的健康狀況(包括老年人和超重者)、英語能力、財(cái)務(wù)資源以及潛在長(zhǎng)期護(hù)理需求等因素。
此前,川普第一任期曾推行類似規(guī)則,但被拜登政府廢止。此次重啟被視為川普“美國(guó)優(yōu)先”移民政策的延續(xù),旨在防止移民成為納稅人負(fù)擔(dān)。
打擊非法
新成立“持續(xù)審查中心”
國(guó)務(wù)院新成立的“持續(xù)審查中心”(Continuous Vetting Center)成為執(zhí)行這些政策的利器。該中心負(fù)責(zé)對(duì)已在美國(guó)的外國(guó)公民進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)犯罪記錄、逾期滯留或其他威脅,即可迅速吊銷簽證。
皮戈特表示:“我們將繼續(xù)采取積極執(zhí)法姿態(tài),確保所有外國(guó)公民遵守美國(guó)法律,對(duì)那些構(gòu)成威脅者,我們將毫不猶豫地吊銷簽證。”
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這一政策引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為,此舉有效打擊簽證欺詐、犯罪和國(guó)家安全隱患,有助于維護(hù)美國(guó)公共資源和治安。國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)顯示,逾期滯留、酒駕、襲擊和盜竊是四大主要吊銷原因,占近一半比例。
批評(píng)者則擔(dān)憂,這可能侵犯正當(dāng)程序、過度擴(kuò)大行政權(quán)力,并對(duì)合法國(guó)際學(xué)生、科研人員和高技能工作者造成寒蟬效應(yīng)。一些移民權(quán)益組織指出,吊銷簽證可能基于逮捕記錄而非定罪,甚至涉及輕微違法或政治言論,導(dǎo)致許多人突然失去合法身份。
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