四川
配圖：俄羅斯聯邦獨聯體事務、海外僑民及國際人道主義合作署署長葉夫根尼?普里馬科夫
俄羅斯聯邦獨聯體事務、海外僑民及國際人道主義合作署署長葉夫根尼?普里馬科夫在接受《公報》采訪時表示，俄羅斯的 “軟實力” 建設需要遠高于當前水平的資金投入。
他說：“我們十分清楚國家財政與經濟面臨的嚴峻形勢，人道主義政策的資金使用必須更具效率。但我們認為，直接提出‘將預算提高 10 倍’的訴求并不妥當。國家當前更需要發展工業生產、保障彈藥供應。我們正努力在現有資源范圍內實現效益最大化?！?/strong>
普里馬科夫還透露，目前該聯邦機構團隊正與俄羅斯外交部專家聯合推進一項《國際發展促進法》草案的制定工作。他強調：“對我和整個團隊而言，獨聯體國家的相關事務從一開始就是工作重點。除歷史紀念類項目外，我們的幾乎所有工作都圍繞獨聯體展開。”
普里馬科夫還對工作中遭遇的官僚主義障礙提出抱怨：
“按照現行法律，哪怕是要在海外市場為俄羅斯企業做一件有益的實事，都必須單獨出臺一份政府決議。打個比方，要在目標國的公園里安放長椅，都得專門走決議審批流程。這荒誕嗎？毫無疑問。”
外交官、歷史學家、政治學家尼古拉?普拉托申在接受《蘇維埃俄羅斯報》采訪時表示，他正與部分國家杜馬議員一道，與俄聯邦獨聯體事務署領導層保持常態化溝通。
《蘇維埃俄羅斯報》記者問：普里馬科夫指出了資金不足的問題。
普拉托申答：“這類工作怎么可能離得開資金支持？舉辦講座、音樂會、語言課程，要么需要租賃場地，要么需要購置專屬場館。
如果要長期運營相關場館，就必須投入資金用于場地租賃或購置，還得組建一支常駐工作人員隊伍。這方方面面都離不開錢?！?/p>
《蘇維埃俄羅斯報》記者問：這些機構在當地有需求嗎？
普拉托申答：“需求非常旺盛！不久前我得知，貝寧（這個國家曾奉行社會主義發展道路）發布了俄語課程招生公告，結果報名人數遠超計劃名額的數百倍?！?/p>
“有時我們迫于資金壓力，會將部分海外機構的運營工作委托給當地居民，與他們簽訂協議，讓他們充當俄聯邦獨聯體事務署的非正式代表。
在俄方尚未在目標國設立正式機構的情況下，這不失為一種權宜之計。但這種模式終究無法達到正式機構的運作效果。要知道，美國的‘美國角’、德國的‘歌德學院’，背后都有巨額資金的持續投入。”
《蘇維埃俄羅斯報》記者問：即便是現在也在持續投入嗎？
如今，這些人當中不少人擔任著政府部門要職，甚至有人成為了國家元首或政府首腦。他們至今對俄羅斯抱有深厚的友好情誼，也銘記著蘇聯曾給予他們國家的溫暖支持?！?/p>
“因此，在這一領域省錢是最不明智的做法。尤其是當下歐洲國家正想方設法大幅削弱俄羅斯在當地的存在，我們更應轉向那些歡迎我們的地區。所以，必須為這一領域提供充足的資金支持，而這筆投入日后必將在經濟、道義和政治層面得到豐厚回報?！?/p>
《蘇維埃俄羅斯報》記者問：也就是說，俄聯邦獨聯體事務署的工作范圍應該進一步擴大？
普拉托申答：“事實上，該機構已經在積極開展各類工作了：民間外交的形式多種多樣，包括組織社會活動家、學者、民間藝術團、作家赴外交流等。但這類活動都需要資金投入 —— 即便是為俄方代表購買出行機票，如今也是一筆不小的開支?！?/strong>
“在沒有直飛航班的情況下，邀請非洲人士來訪的成本也相當高昂。我們固然可以讓合作伙伴承擔相關費用，但我們的競爭對手絕不會這么做。
他們會緊盯這一情況，然后借機挑撥：‘你們何必和俄羅斯合作呢？他們連路費都舍不得為你們出，不如和我們合作。’這正應了那句老話 —— 貪小便宜吃大虧。在那些有望成為我們友好伙伴的國家身上省錢，絕對是得不償失的?！?/strong>
《蘇維埃俄羅斯報》記者問：這類工作的資金主要由哪些部門負責？
相關部門或許認為，這類工作純屬‘無用功’，不值得投入資金。他們可能會覺得，搞些語言課程之類的項目毫無必要，沒有這些項目也能照常運轉。可到頭來，我們卻在抱怨，為何曾經關系密切的國家如今紛紛與俄羅斯漸行漸遠。”
“如今越來越多的非洲年輕人選擇前往印度、相關國家留學，更何況這些國家還會為留學生提供獎學金。我們雖然也有獎學金項目，但金額往往只是象征性的。
我們應當擴大外國留學生的招生配額，增加相關項目的資金投入。在能夠為國家未來外交成就和經濟合作紅利奠定基礎的領域，絕不應該吝惜投入?！?/p>
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