1月13日,國家醫保局官網披露重慶康榮醫療設備有限公司(以下簡稱“康榮醫療”)涉及重慶某醫院商業賄賂案件,案件金額達800萬元,是近期通報案件中數額最大的一起。披露內容顯示,2015年至2023年期間,康榮醫療實際控制人王某為獲取重慶某醫院的業務便利,先后5次向該院院長孫某支付現金賄賂。
近期,國家醫保局已連續多日密集通報多起醫藥領域商業賄賂典型案件,涉案主體涵蓋醫療設備企業、醫藥推廣公司及執業醫生,行賄金額從3.5萬元至800萬元不等,有案件時間跨度長達11年。
湖南藥品流通行業協會原秘書長黃修祥在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,這些案件暴露了尋租空間主要來源為信息不對稱、監管鏈條斷裂、利益捆綁,以及相關人員合規意識薄弱等,現有信用評價制度已發揮作用,但仍需進一步強化協同機制,以從源頭壓縮尋租空間。
為獲取業務便利向醫院院長行賄800萬元現金
據國家醫保局披露,2015年至2023年期間,康榮醫療實際控制人王某向重慶某醫院院長孫某請托,讓孫某利用其職務便利和影響力,在承攬醫療設備、采購耗材業務方面為王某的公司提供實際幫助。王某為表示對孫某的感謝,先后5次給予孫某好處費,共計800萬元現金。不僅如此,每次進行賄賂時,王某都將100萬元或200萬元現金裝進編織袋或包中,并放進孫某汽車后備箱。
天眼查信息顯示,重慶康榮醫療設備有限公司成立于2011年,是一家以從事批發業為主的企業,注冊資本96萬元。通過天眼查大數據分析,康榮醫療參與招投標項目22次,公開招投標項目主要集中在2018年—2020年。
國家醫保局認為,受賄人作為醫院負責人,在醫用耗材采購過程中接受利益相關方請托,多次收受巨額現金,企業賄送的財物最終都將計入醫藥產品成本,形成價格虛高空間,虛高部分沒有用于創新和質量,也不屬于企業正當盈利。同時,受賄人利用職務便利為特定企業提供幫助,擠壓了合規經營企業的生存空間,破壞了市場公平競爭環境。
重慶市醫保局按照信用評價制度有關規定,綜合重慶康榮醫療設備有限公司失信行為事實和涉案金額,評定其失信等級為“特別嚴重失信”,暫停其在重慶醫藥集中采購市場的配送資格5年。
業內:醫藥商業賄賂手段更加隱蔽
實際上,在康榮醫療案被披露之前,國家醫保局還相繼披露兩起典型案件。1月12日披露的黨某海非國家工作人員受賄案顯示,2012年至2023年期間,黨某海在擔任雙豐林業局職工醫院內科醫生期間,利用開具處方的職務便利,收受多家醫藥公司業務員和銷售經理給予的藥品回扣款,共計78.91萬元。
黑龍江省鐵力市人民法院認為,被告人黨某海利用醫生開具處方的職務便利,在選擇藥品類型和使用數量上為藥品銷售方謀取利益,非法收受藥品回扣數額較大,其行為構成非國家工作人員受賄罪。判處有期徒刑一年八個月,緩刑二年。處罰金10萬元,沒收違法所得上繳國庫。
據悉,該案件已作為2025年第二季度醫藥商業賄賂案源下發,下一步,國家醫保局將指導黑龍江省醫保局按照價格招采信用評價制度要求,對案件涉及的6家醫藥企業開展信用評價處置。
更早前的1月11日,上海海怡萊企業咨詢管理合伙企業的商業賄賂案也被曝光。2023年1月,該企業與上海泓健醫藥公司簽訂協議,為“萬脈寧”(達肝素鈉注射液)提供在上海地區的市場推廣和信息服務工作。
上海海怡萊為了讓上海市第一婦嬰保健院相關醫生能多開具萬脈寧藥品,銷售推廣總監及股東袁某某承諾生殖免疫科醫生顧某開具涉案藥品即可給予好處費。經統計,2023年1月至12月期間袁某通過個人微信轉賬的方式支付4筆好處費,共計35046元。對應時段內上述醫生共開具萬脈寧18275支。上海海怡萊從泓健醫藥公司獲取萬脈寧2023年度市場推廣和信息服務的業務收入合計868677元。
上海市普陀區市場監督管理局認為,上海海怡萊違反了反不正當競爭法相關規定,決定對其處以30萬元罰款。
黃修祥指出,從三起案件看,涉案企業涵蓋醫療設備供應商和藥品推廣公司等,反映出醫藥商業賄賂的主體多樣化,并且賄賂手段演變明顯,從顯性現金向隱蔽化、專業化利益輸送轉型。這種轉變利用了推廣服務如學術會議、咨詢合同的合法外衣,增加了監管難度,最終放大醫保基金風險和市場扭曲。
黃修祥認為,未來監管升級需針對這些特征,強調預防性、穿透式和智能化,從被動查處轉向主動防控,并且需從內部治理入手,壓縮采購和處方環節的灰色空間,防范隱形賄賂。
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