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自去年10月高市早苗就任日本首位女首相以來,關于是否提前舉行大選的猜測一直不斷。現在,她意圖解散國會眾議院提前大選,并利用自己的超高支持率贏得選舉,打破在眾議院僅占微弱多數的不利地位,同時提高在外交政策上的談判籌碼。但高市的潛在做法也被輿論視為“一場豪賭”,如果選舉落敗她可能會被迫辭職。
據日媒周二(1月13日)援引相關人士報道,日本首相高市早苗向執政黨自民黨的一名高級成員傳達了將在23日解散眾議院,提前舉行大選的意向。本次選舉日程以“1月27日發布公告、2月8日投計票”和“2月3日發布公告、2月15日投計票”為主要方案。這是幾天來日本媒體再次報道高市早苗欲提前舉行大選的消息,而與自民黨一起執政的日本維新會黨首吉村洋文日前表明,已準備好隨時應對選戰。
高市早苗的這一潛在決定使得在野黨有些措手不及,但這也促使他們加快步伐備戰。最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥坦言:“在國內外挑戰層出不窮之際,我認為沒有任何理由出現政治真空。如果他們仍然堅持這樣做,我們將堅決捍衛自己的立場。”據稱立憲民主黨已就選舉合作事宜征詢公明黨意見,雙方同意就具體合作方式展開進一步討論。
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高市早苗去年10月當選日本首相,但其上臺前經歷了一番波折,與自民黨聯合執政數十年的公民黨退出執政聯盟,她隨后好不容易才與日本維新會達成執政協議。但這位日本女首相上臺后對自民黨在國會掌控上的不穩定性感到不安,執政聯盟在眾議院共擁233席(自民黨119席),在總數465席中剛剛過半,而在參議院仍然是少數派。由于執政聯盟在國會兩院的勢力偏弱,這明顯阻礙了高市早苗推進自身政策議程的能力。
顯然,高市早苗在目前的高支持率中看到了鞏固政權權力的機會。根據日本新聞網(JNN)周一(1月12日)公布的最新民調,高市內閣支持率攀升至78.1%,較上月增長2.3個百分點;內閣不支持率則下降2.1個百分點,至18.6%。而在政黨支持率方面,自民黨以29.7%居首,國民民主黨以6.3%排名第二,而立憲民主黨和日本維新會則以5.0%并列第三。
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高市早苗明顯希望借助一場大選擴大執政聯盟的席位優勢,如果最終能夠實現自民黨單獨過半,還可以降低對日本維新會這個不太穩定的伙伴的依賴。日本維新會答應與自民黨聯合執政的一個關鍵條件就是將國會議席數削減10%,但雙方提交的議案遭到在野黨反對,最終兩黨協商暫時擱置了這一問題,確認將在1月召開的例行國會上爭取通過法案。日本維新會一直將削減國會議席作為關鍵議題,如果無法推進料將重新考慮與自民黨的執政協議。
中國學者向媒體分析,高市早苗提前大選主要有三個目的:一是為其經濟政策尋求民意背書;二是以提前選舉為跳板,打破參議院少數困境,進一步推動修憲;三是應對中日關系惡化危機,試圖借選舉穩定政權以扭轉外交困局。
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不過,高市早苗的做法也被輿論概括為“一場豪賭”。因為目前自民黨支持率停留在30%左右,低于2024年國會選舉慘敗時的水平,如果選舉落敗她可能會被要求辭職。有國際媒體援引政治分析師表示,出現誤判的風險很高,目前無法保證高市早苗的個人聲望能夠轉化為對自民黨支持率的廣泛回升。
高市早苗提前舉行大選或將加劇日本財政風險。這將縮短國會通過2026財年預算的時間。在野黨國民民主黨黨首玉木雄一郎警告,在下一財年預算通過之前解散眾議院,意味著高市內閣將把經濟問題擱置一邊。這與她之前將“應對高物價”置于優先位置的承諾相悖,在物價仍然高企的當下勢必會招致批評,民意會認為高市將重點放在鞏固自身權力上。
而如果高市早苗最終取得選舉勝利,她的擴張性財政政策可能進一步加重日本高不可攀的政府債務。這很可能會推高借貸成本,并導致日元進一步貶值。日本財務大臣曾警告可能出手干預以支撐貨幣匯率,但收效甚微,這凸顯了一個風險:日元貶值將通過抬高進口成本,進一步加劇通貨膨脹。
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除此之外,不排除高市早苗利用大選推行對中國不利的政策,這可能進一步對中日關系產生負面影響。她去年11月7日宣稱“臺灣有事”言論,不僅觸及中方核心利益,而且喚起二戰侵略歷史記憶。中方隨即祭出一系列強硬反制行動,核心訴求是要高市早苗撤回上述言論,但這位日本首相后來只是重新調整了表述,中方目前已在軍民兩用物資上加強對日本制裁,這中間還可能包含關鍵的稀土資源。
高市早苗以右翼保守立場著稱,主張修改戰后和平憲法,并經常參拜靖國神社。她上臺后一直有意修改“無核三原則”,日本戰后一直堅持“不擁有、不制造、不引進”核武器,如完成修改則意味著安保政策發生重大轉變。高市內閣還批準了一項創紀錄的國防預算計劃,總金額超過9萬億日元(約合人民幣4053億元),旨在通過部署遠程導彈和無人化作戰體系,加強日本的反擊能力和海岸防御,這一預算安排進一步加劇外界對日本安全政策走向的憂慮。
如果高市早苗在選舉中獲勝,且獲得更強有力的國會多數,她將擁有更大的政策空間推行激進政策,包括推進修憲、擴大防衛支出、在涉臺問題上采取更強硬立場,這明顯將進一步激化地區外交安全矛盾。
總之,高市早苗意圖提前舉行大選將攪動日本國內外,盡管提前選舉既有安倍晉三式的成功先例,也有麻生太郎和野田佳彥式的慘敗教訓。
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