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自去年10月高市早苗就任日本首位女首相以來,關(guān)于是否提前舉行大選的猜測一直不斷。現(xiàn)在,她意圖解散國會(huì)眾議院提前大選,并利用自己的超高支持率贏得選舉,打破在眾議院僅占微弱多數(shù)的不利地位,同時(shí)提高在外交政策上的談判籌碼。但高市的潛在做法也被輿論視為“一場豪賭”,如果選舉落敗她可能會(huì)被迫辭職。
據(jù)日媒周二(1月13日)援引相關(guān)人士報(bào)道,日本首相高市早苗向執(zhí)政黨自民黨的一名高級成員傳達(dá)了將在23日解散眾議院,提前舉行大選的意向。本次選舉日程以“1月27日發(fā)布公告、2月8日投計(jì)票”和“2月3日發(fā)布公告、2月15日投計(jì)票”為主要方案。這是幾天來日本媒體再次報(bào)道高市早苗欲提前舉行大選的消息,而與自民黨一起執(zhí)政的日本維新會(huì)黨首吉村洋文日前表明,已準(zhǔn)備好隨時(shí)應(yīng)對選戰(zhàn)。
高市早苗的這一潛在決定使得在野黨有些措手不及,但這也促使他們加快步伐備戰(zhàn)。最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥坦言:“在國內(nèi)外挑戰(zhàn)層出不窮之際,我認(rèn)為沒有任何理由出現(xiàn)政治真空。如果他們?nèi)匀粓?jiān)持這樣做,我們將堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的立場。”據(jù)稱立憲民主黨已就選舉合作事宜征詢公明黨意見,雙方同意就具體合作方式展開進(jìn)一步討論。
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高市早苗去年10月當(dāng)選日本首相,但其上臺(tái)前經(jīng)歷了一番波折,與自民黨聯(lián)合執(zhí)政數(shù)十年的公民黨退出執(zhí)政聯(lián)盟,她隨后好不容易才與日本維新會(huì)達(dá)成執(zhí)政協(xié)議。但這位日本女首相上臺(tái)后對自民黨在國會(huì)掌控上的不穩(wěn)定性感到不安,執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院共擁233席(自民黨119席),在總數(shù)465席中剛剛過半,而在參議院仍然是少數(shù)派。由于執(zhí)政聯(lián)盟在國會(huì)兩院的勢力偏弱,這明顯阻礙了高市早苗推進(jìn)自身政策議程的能力。
顯然,高市早苗在目前的高支持率中看到了鞏固政權(quán)權(quán)力的機(jī)會(huì)。根據(jù)日本新聞網(wǎng)(JNN)周一(1月12日)公布的最新民調(diào),高市內(nèi)閣支持率攀升至78.1%,較上月增長2.3個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)閣不支持率則下降2.1個(gè)百分點(diǎn),至18.6%。而在政黨支持率方面,自民黨以29.7%居首,國民民主黨以6.3%排名第二,而立憲民主黨和日本維新會(huì)則以5.0%并列第三。
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高市早苗明顯希望借助一場大選擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟的席位優(yōu)勢,如果最終能夠?qū)崿F(xiàn)自民黨單獨(dú)過半,還可以降低對日本維新會(huì)這個(gè)不太穩(wěn)定的伙伴的依賴。日本維新會(huì)答應(yīng)與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的一個(gè)關(guān)鍵條件就是將國會(huì)議席數(shù)削減10%,但雙方提交的議案遭到在野黨反對,最終兩黨協(xié)商暫時(shí)擱置了這一問題,確認(rèn)將在1月召開的例行國會(huì)上爭取通過法案。日本維新會(huì)一直將削減國會(huì)議席作為關(guān)鍵議題,如果無法推進(jìn)料將重新考慮與自民黨的執(zhí)政協(xié)議。
中國學(xué)者向媒體分析,高市早苗提前大選主要有三個(gè)目的:一是為其經(jīng)濟(jì)政策尋求民意背書;二是以提前選舉為跳板,打破參議院少數(shù)困境,進(jìn)一步推動(dòng)修憲;三是應(yīng)對中日關(guān)系惡化危機(jī),試圖借選舉穩(wěn)定政權(quán)以扭轉(zhuǎn)外交困局。
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不過,高市早苗的做法也被輿論概括為“一場豪賭”。因?yàn)槟壳白悦顸h支持率停留在30%左右,低于2024年國會(huì)選舉慘敗時(shí)的水平,如果選舉落敗她可能會(huì)被要求辭職。有國際媒體援引政治分析師表示,出現(xiàn)誤判的風(fēng)險(xiǎn)很高,目前無法保證高市早苗的個(gè)人聲望能夠轉(zhuǎn)化為對自民黨支持率的廣泛回升。
高市早苗提前舉行大選或?qū)⒓觿∪毡矩?cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這將縮短國會(huì)通過2026財(cái)年預(yù)算的時(shí)間。在野黨國民民主黨黨首玉木雄一郎警告,在下一財(cái)年預(yù)算通過之前解散眾議院,意味著高市內(nèi)閣將把經(jīng)濟(jì)問題擱置一邊。這與她之前將“應(yīng)對高物價(jià)”置于優(yōu)先位置的承諾相悖,在物價(jià)仍然高企的當(dāng)下勢必會(huì)招致批評,民意會(huì)認(rèn)為高市將重點(diǎn)放在鞏固自身權(quán)力上。
而如果高市早苗最終取得選舉勝利,她的擴(kuò)張性財(cái)政政策可能進(jìn)一步加重日本高不可攀的政府債務(wù)。這很可能會(huì)推高借貸成本,并導(dǎo)致日元進(jìn)一步貶值。日本財(cái)務(wù)大臣曾警告可能出手干預(yù)以支撐貨幣匯率,但收效甚微,這凸顯了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn):日元貶值將通過抬高進(jìn)口成本,進(jìn)一步加劇通貨膨脹。
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除此之外,不排除高市早苗利用大選推行對中國不利的政策,這可能進(jìn)一步對中日關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。她去年11月7日宣稱“臺(tái)灣有事”言論,不僅觸及中方核心利益,而且喚起二戰(zhàn)侵略歷史記憶。中方隨即祭出一系列強(qiáng)硬反制行動(dòng),核心訴求是要高市早苗撤回上述言論,但這位日本首相后來只是重新調(diào)整了表述,中方目前已在軍民兩用物資上加強(qiáng)對日本制裁,這中間還可能包含關(guān)鍵的稀土資源。
高市早苗以右翼保守立場著稱,主張修改戰(zhàn)后和平憲法,并經(jīng)常參拜靖國神社。她上臺(tái)后一直有意修改“無核三原則”,日本戰(zhàn)后一直堅(jiān)持“不擁有、不制造、不引進(jìn)”核武器,如完成修改則意味著安保政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。高市內(nèi)閣還批準(zhǔn)了一項(xiàng)創(chuàng)紀(jì)錄的國防預(yù)算計(jì)劃,總金額超過9萬億日元(約合人民幣4053億元),旨在通過部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和無人化作戰(zhàn)體系,加強(qiáng)日本的反擊能力和海岸防御,這一預(yù)算安排進(jìn)一步加劇外界對日本安全政策走向的憂慮。
如果高市早苗在選舉中獲勝,且獲得更強(qiáng)有力的國會(huì)多數(shù),她將擁有更大的政策空間推行激進(jìn)政策,包括推進(jìn)修憲、擴(kuò)大防衛(wèi)支出、在涉臺(tái)問題上采取更強(qiáng)硬立場,這明顯將進(jìn)一步激化地區(qū)外交安全矛盾。
總之,高市早苗意圖提前舉行大選將攪動(dòng)日本國內(nèi)外,盡管提前選舉既有安倍晉三式的成功先例,也有麻生太郎和野田佳彥式的慘敗教訓(xùn)。
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