北京15項措施激活公園活力 首次試點推行“市民園長”

1月13日，北京青年報記者從市園林綠化局獲悉，《關于進一步提升公園品質激發城市發展活力的若干措施》（以下簡稱《措施》）近日正式發布，北京將試點推行“市民園長”模式，讓熱心市民從游園者變“當家人”，參與公園的監督和建議工作。目前，北京已建成各類公園1136個，其中725個實現與城市無界融通；未來十年，北京還將新建200個公園，讓“推窗見綠、出門進園”成為市民生活常態。

據悉，《措施》共推出十五項具體舉措，從城園融合、運營創新、用地保障、治理提升等多維度發力，推動公園從單一休閑空間向綜合性城市綠色空間轉型，助力北京公園向“綠色活力中心”進化。

《措施》明確，北京將著力推動公園與城市全方位、深層次融合，打破空間與功能的雙重“圍墻”。空間層面，北京將持續打造開放融合的“無界公園”。功能層面，建立多部門聯動機制，在節假日客流高峰時動態增設臨時停車區、接駁車和移動廁所等服務設施；同時鼓勵公園靈活引入簡餐、咖啡茶飲、文創市集等便民設施，并將座椅、路燈等納入“城市家具”統一管理，實現功能、風貌和諧共生。業態層面，將制定經營準入標準和公園業態白名單，推動“公園+文化、旅游、體育、教育”深度融合，構建以公園為中心的城市活力圈，讓綠色空間成為承載消費、休閑與文化體驗的新場景。

公園運營機制改革是本次亮點之一?！洞胧访鞔_，公園可在堅持公益屬性的基礎上，采取自主或委托企業運營的模式，委托期原則上不超過5年，并鼓勵社會資本開展規?；⑵放苹\營，讓專業的人做專業的事。針對不同類型公園，實行“一園一策”：歷史名園側重文化傳承，綜合公園強化多元業態融合，社區公園聚焦便民服務，專類公園塑造特色品牌，生態公園則拓展運動健身、自然教育等戶外體驗。同時，建立創新績效激勵機制，公園的經營收入將主要用于提升管理服務水平，形成“以園養園、良性循環”的可持續發展模式。

在配套保障方面，《措施》破解了公園用地和用房的政策瓶頸，明確公園符合條件的房屋可以規范出租，首次承租還有裝修免租期。重點區域公園的配套建筑比例得到放寬，郊野公園可合理利用林下空間設置非硬化活動場地。同時鼓勵公園開放草坪、林下和濱水等區域，打造帳篷露營、水岸游憩等熱門消費場景，支持園藝驛站等公益服務設施建設，讓公園每一寸空間都“活”起來。

為保障政策落地見效，《措施》強化治理體系支撐。北京將建立全市公園“定期體檢”機制，評估結果直接用于公園優化提升。區級公園管理架構進一步完善，鄉鎮（街道）管理責任層層壓實，形成上下聯動的管理格局。值得一提的是，將試點推行“市民園長”模式，讓熱心市民從游園者變身“當家人”，參與公園的監督和建議工作。同時，廣泛邀請行業專家、社會組織參與公園共管，匯聚起共建共享的強大合力。

據統計，北京現有各類公園年均接待游客超5億人次，公園綠地500米服務半徑覆蓋率已達93%。《措施》的出臺將進一步推動首都公園體系提質升級，為首都高質量發展注入綠色新活力，讓綠色成為城市最鮮明的底色。

文/北京青年報記者 王斌

編輯/張麗

（來源：北京青年報客戶端）