北京將試點推行“市民園長”模式，讓熱心市民變身公園“當家人”

節假日高峰時動態增設臨時停車區，鼓勵公園打造帳篷露營、水岸游憩等熱門消費場景……新京報記者從北京市園林綠化局獲悉，近日，北京市發布《關于進一步提升公園品質激發城市發展活力的若干措施》（以下簡稱《措施》），推出五大類、十五項具體措施。未來十年，北京還將新建200個公園。

北京將制定公園業態白名單

北京已建成各類公園1136個，年均接待游客超5億人次。通過科學拆除圍欄，全市725個公園與城市無界融通。《措施》推動公園與城市全方位、深層次融合，打破空間與功能的“圍墻”。空間上，打造開放融合的“無界公園”。

功能上，建立多部門聯動機制，節假日客流高峰時動態增設臨時停車區、接駁車和移動廁所等服務設施；同時鼓勵公園靈活引入簡餐、咖啡茶飲、文創市集等便民設施，并將座椅、路燈等納入“城市家具”統一管理。

業態方面，將制定經營準入標準和公園業態白名單，推動“公園+文化、旅游、體育、教育”深度融合，構建以公園為中心的城市活力圈，讓綠色空間成為承載消費、休閑與文化體驗的新場景。

鼓勵社會資本對公園開展規模化、品牌化運營

公園運營機制改革是本次新規的亮點之一。《措施》明確，公園可在堅持公益屬性的基礎上，采取自主或委托企業運營，委托期原則上不超過5年，并鼓勵社會資本開展規模化、品牌化運營，讓專業的人做專業的事。

針對不同類型公園，實行“一園一策”：歷史名園側重文化傳承，綜合公園強化多元業態融合，社區公園聚焦便民服務，專類公園塑造特色品牌，生態公園則拓展運動健身、自然教育等戶外體驗。同時，建立創新績效激勵機制，公園的經營收入將主要用于提升管理服務，形成“以園養園、良性循環”的可持續發展模式。

公園符合條件的房屋可以規范出租

在配套保障方面，《措施》破解了公園用地和用房的政策瓶頸。明確公園符合條件的房屋可以規范出租，首次承租還有裝修免租期。重點區域公園的配套建筑比例放寬，郊野公園可合理利用林下空間設置非硬化活動場地。同時鼓勵公園開放草坪、林下和濱水等區域，打造帳篷露營、水岸游憩等熱門消費場景，支持園藝驛站等公益服務設施建設，讓公園每一寸空間都“活”起來。

《措施》強化治理體系支撐。將建立全市公園“定期體檢”機制，評估結果直接用于公園優化提升。區級公園管理架構進一步完善，鄉鎮（街道）管理責任層層壓實，形成上下聯動的管理格局。值得一提的是，北京將試點推行“市民園長”模式，讓熱心市民從游園者變身“當家人”，參與對公園的監督和提出建議。同時，行業專家、社會組織也將被廣泛邀請參與公園共管，匯聚起共建共享的強大合力。

北京目前已建成各類公園1136個，年均接待游客超5億人次，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到93%。未來十年，北京還將新建200個公園，“推窗見綠、出門進園”正成為北京市民日常的幸福風景。

新京報記者 張璐

編輯 張磊 校對 楊利