“微觀感受”南通開發(fā)區(qū)江畔崛起的幸福密碼
文|清哲木
第一次真正了解南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是在2014年,當(dāng)時,我的一位湖北老鄉(xiāng)在開發(fā)區(qū)竹行街道買了新房子,我是來祝賀送禮的,當(dāng)我走進(jìn)這里的安置房小區(qū)的時候,我真的被震驚到了,這里雖然好幾個小區(qū)是安置小區(qū),但是基礎(chǔ)設(shè)施堪比高檔商品房小區(qū),甚至很多方面超過了商品房的品質(zhì)。這是讓我沒有想到的,開發(fā)區(qū)管委會對民生領(lǐng)域的建設(shè)規(guī)劃如此用心。南通煒賦又是以匠人精神鑄造了一棟棟高質(zhì)量的民生工程。
自此,南通開發(fā)區(qū)在我心中留下完美的印象,這也促使我之后搬到開發(fā)區(qū)來生活。
我記得10多年前,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還常被調(diào)侃為“產(chǎn)業(yè)孤島”——工廠林立卻煙火氣稀薄,年輕人“白天上班、晚上回城”。而“十四五”期間,這片土地卻悄然上演了一場民生與城市共生共榮的蝶變。這里的變化,并非宏大敘事的簡單堆砌,而是藏于市井巷陌的細(xì)枝末節(jié),融于日常生活的點(diǎn)滴溫暖。
從一個細(xì)節(jié)大家可以觀察到南通開發(fā)區(qū)具體的變化,10多年前,每天上下班從市區(qū)到開發(fā)區(qū)的車流如織,晚上回城的也大抵雷同。但是,現(xiàn)在完全不一樣,晚上下班后從市區(qū)回開發(fā)區(qū)來居住的人讓幾處高架橋形成蔚為壯觀的車流長龍。
曾經(jīng),開發(fā)區(qū)是“生產(chǎn)車間”的代名詞,但如今,能達(dá)市民廣場的巴伐利亞樂隊(duì)、豚灣慕尼黑啤酒屋的歡聲笑語、永旺夢樂城的首店經(jīng)濟(jì),共同織就了一幅“國際范”與“煙火氣”交融的都市圖景。這種轉(zhuǎn)變源于開發(fā)區(qū)以“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”為抓手的系統(tǒng)性更新。
開發(fā)區(qū)的城市空間重構(gòu)是很多人記憶猶新的變化,通過低效用地騰退,累計(jì)騰出土地超萬畝,為公共服務(wù)設(shè)施“騰籠換鳥”。星湖城市廣場、洪港濱江生態(tài)園等重大功能性項(xiàng)目落地,昔日的工業(yè)灰調(diào)被商業(yè)綜合體和生態(tài)綠意取代。
隨后,地鐵1號線貫通南北,“小江豚”動態(tài)公交填補(bǔ)微循環(huán),居民通勤從“長途跋涉”變?yōu)椤耙豢嚏娚钊Α钡膹娜荨I江灣青年科創(chuàng)園、微短劇產(chǎn)業(yè)基地等新場景,吸引年輕人從“過客”變“歸人”,讓城區(qū)煥發(fā)青春活力。
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開發(fā)區(qū)的民生改善,始終聚焦“人”的真實(shí)體驗(yàn),以技術(shù)賦能與制度創(chuàng)新破解痛點(diǎn)。
醫(yī)療“零距離”每個社區(qū)衛(wèi)生中心與瑞慈醫(yī)院組建影像聯(lián)盟,居民在社區(qū)做CT可即時獲得三甲醫(yī)院診斷。32排螺旋CT等設(shè)備普及,讓“早發(fā)現(xiàn)、少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。
教育“優(yōu)質(zhì)均衡”,緊密型集團(tuán)化辦學(xué)模式讓“新校即名校”,實(shí)小集團(tuán)8年間優(yōu)質(zhì)學(xué)位增長超200%;“能達(dá)教育智慧聯(lián)盟”推動數(shù)字化教學(xué),緩解了擇校焦慮。
開發(fā)區(qū)的獨(dú)特之處,在于敢于向“歷史欠賬”亮劍。化工園區(qū)曾是異味的代名詞,而“民間嗅辨師”的設(shè)立,讓市民成為環(huán)境治理的“評判者”。通過源頭減排與末端治理,廠房林立處再無刺鼻氣味,沿江生態(tài)濕地與濱江公園則成為市民休閑新空間。這種“生態(tài)惠民”的邏輯,證明產(chǎn)業(yè)高地與宜居環(huán)境并非對立,而是可以共生共榮。
開發(fā)區(qū)的民生改善,背后是治理智慧的升級。數(shù)據(jù)顯示“十四五”期間,南通開發(fā)區(qū)常住人口以平均每年6.2%的速度增長,增幅全市第一。從過去化工園區(qū)給人們帶來刺鼻氣味的工業(yè)聚集地,到成為如今人們愿意停留居住的“通城活力新中心”,開發(fā)區(qū)完成了從工業(yè)園區(qū)到產(chǎn)城融合現(xiàn)代化新城的轉(zhuǎn)變。

夜晚漫步在能達(dá)市民廣場,人們或許早已忘記這里曾是江邊小鎮(zhèn)的模樣。慕尼黑啤酒精釀餐廳的暖黃燈光映照著中外賓客的笑臉,不遠(yuǎn)處的永旺夢樂城里,年輕人正體驗(yàn)著新開的潮流店鋪。從“化工圍江”到“濱江畫廊”,從產(chǎn)業(yè)工人聚集區(qū)到青年創(chuàng)業(yè)首選地,南通開發(fā)區(qū)完成了從單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的轉(zhuǎn)變。
南通開發(fā)區(qū)這片土地已經(jīng)學(xué)會如何呼吸——既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏,也有民生改善的溫暖氣息。南通開發(fā)區(qū)的“十四五”答卷,詮釋了“城市的核心是人”的深刻內(nèi)涵。當(dāng)產(chǎn)業(yè)高地與民生幸福同頻共振,當(dāng)GDP增長與“微觀感受”相互滋養(yǎng),一座城市的現(xiàn)代化便不再是冰冷的數(shù)據(jù),而是可觸可感的溫暖日常。這里的蛻變啟示我們:發(fā)展的終極密碼,永遠(yuǎn)寫在人的笑臉之中。
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