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近日,清華大學一則“砸錢”新聞引發關注:清華大學采購信息發布平臺發布《清華大學紫荊學生公寓1-6、8-13號樓綜合維修改造項目(方案設計、初步設計、施工圖設計)招標公告》,擬投資67834.47萬元,對紫荊學生公寓12棟樓宇進行全面改造,涉及建筑面積13.57萬平方米,涵蓋全樓精裝修、智能化設計、BIM技術應用等核心內容,惠及數千名學生。建設資金來自學校自籌資金,項目出資比例為100%。
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清華大學《清華大學紫荊學生公寓1-6、8-13號樓綜合維修改造項目(方案設計、初步設計、施工圖設計)招標公告》(圖源:清華大學采購信息發布平臺)
無獨有偶,此前不久,北京大學也傳出宿舍改造升級消息:北京大學基建工程部發布《北京大學45-48號樓學生宿舍改造工程(方案設計、初步設計、施工圖設計)招標公告》,對燕園校區部分老舊公寓進行電路改造、衛浴翻新,并新增自習空間與儲物區域,回應學生長期以來的訴求。據《招標公告》,本項目投資額為12000萬元,建設資金來源為自籌資金,項目出資比例為100%。
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北京大學《北京大學45-48號樓學生宿舍改造工程(方案設計、初步設計、施工圖設計)招標公告》(圖源:北京市公共資源交易服務平臺)
實際上,清、北的此番動作并非個例——2025年下半年以來,河南、廣東等地已掀起高校宿舍改造熱潮:河南省公示84個辦學條件改善項目,超30個直指宿舍改造,涵蓋床梯護欄更新、衛生間修繕等基礎保障;廣東省更是大手筆支持華南師范大學投資3.96億元新建3棟宿舍,新增8.3萬平方米住宿面積,廣州大學也同步推進8棟新宿舍建設,2026年竣工后將新增9088個床位。
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河南省2026年度高校辦學條件改善與提升項目評審結果
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河南省2026年度高校辦學條件改善與提升項目評審結果公示名單 (圖源:河南省教育廳官網)
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廣東省《關于華南師范大學廣州校區新建學生宿舍項目可行性研究報告的批復》(圖源:廣東省發展和改革委員會官網)
01 “湊合住”的宿舍:
老舊宿舍與學生需求的矛盾
高校宿舍的“老舊差”,早已不是新鮮話題,而是長期困擾學生的痛點。
近年來,宿舍硬件老化的問題在多地高校集中爆發。湖南某大學研究生宿舍三個寢室18人共用3個廁所坑位,宿舍狹窄潮濕,木門縫隙處長出了蘑菇;廣東某大學宿舍的床梯銹跡斑斑,稍不留意就會劃傷皮膚;南京某211高校部分宿舍無獨立書柜,學生只能將書籍堆在床底;河北某高校的宿舍門窗掉皮、墻體開裂;某985高校的研究生宿舍更是“加床擠爆空間”。
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部分高校宿舍面貌 (圖源:微博)
部分功能的缺失則進一步加劇學生對宿舍改造的訴求。北方高校的空調覆蓋率長期不足30%,2025年夏季的極端高溫讓這一問題徹底爆發:東北某985高校學生因宿舍溫度太高無法入睡,被迫在地下室搭帳篷避暑;山東某學院學生每晚扎堆到超市蹭空調,甚至有學生因悶熱中暑送醫。【】
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學生們在吉林大學前衛南區宿舍樓地下室支帳篷過夜 (圖源:新京報)
02擴招、資金、觀念:
三重制約下的住宿供給失衡
這些看似瑣碎的細節,直接影響著學生的學習生活質量。而這一困境的背后,是高校擴招、資金壓力、管理觀念等多重因素的疊加制約。
首先,近年來,隨著高校擴招的持續推進,宿舍規劃滯后于擴招速度,導致結構性缺口持續擴大。2012-2023年,全國高等教育在學規模從3325萬增至4763萬,漲幅達43%,研究生招生數更是實現118%的激增。但一般來說,宿舍建設周期約3-5年,從規劃、審批到竣工交付,遠趕不上新生入學的速度,更不用說受校區面積限制,部分高校新建宿舍尚不具備現實條件。不少高校為應對擴招壓力,只能在現有宿舍內“加床擴容”,或將辦公用房、教學樓等臨時改造為宿舍,居住體驗自然大打折扣。【】
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大學里的晾曬風景(圖源中新社)
其次,資金壓力是宿舍改造的重要瓶頸。高校宿舍改造絕非 “刷墻換床” 的簡單工程,而是涉及硬件更新、功能升級、安全保障的系統性投入,成本規模遠超想象。單棟老舊宿舍的改造費用往往達數百萬元,以清華大學此次6.78億元改造12棟公寓計算,平均每棟投入約5650萬元;河南某高校曾測算,中等品質改造一棟1000人規模的宿舍樓,僅基礎工程就需2000萬元。對于主要依賴自籌資金、住宿費標準長期偏低(多數1000-1200元/年)的地方高校而言,難以承擔這樣的投入,也成為許多高校遲遲未能啟動宿舍改造的重要原因。
此外,管理觀念的偏差則加劇了被動局面。部分高校長期將宿舍視為“單純的居住場所”,認為只要能滿足“睡覺”需求即可,將住宿條件改善的優先級置于教學科研之后。直到新生入學引發投訴,或學生網絡發帖引發社會關注,才緊急啟動翻新工程,被動整改。
03 政策托底+實踐創新:
住宿難題有了新答案
2024年1月,國家發改委等7部門聯合印發《關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》,從頂層設計為高校住宿條件改善和宿舍改造“保駕護航”,在政策引領下,各高校也紛紛探索創新路徑,形成“政策托底+實踐創新”的破局探索。
政策層面,從“資金投入、資源擴容、約束機制”三個維度提供保障與支持:資金投入上,中央預算內投資單列支持,地方政府專項債券可專項用于宿舍建設;資源擴容上,明確“新建、改造、購買、租賃”四種路徑,允許高校通過收購存量商品房、租賃校外人才公寓等方式快速補充床位;約束機制上,將招生計劃與宿舍面積直接掛鉤,宿舍缺口較大的高校將被“限招或縮招”,倒逼高校重視住宿保障。【】
政策支持下,多元創新模式正在落地見效。新建與改造并行是主流選擇:
新建領域,中國政法大學昌平校區學生宿舍頗具代表性。2025年3月該校昌平校區4.1萬平方米高層鋼結構宿舍交付,為北京市高校首個該類型宿舍,含665間四人間可容納2660名學生,創新“三分離式衛生間”、“下沉式庭院”設計,不僅解決了傳統宿舍公共衛浴的擁擠問題,還通過空間重構提升了功能性與美觀度,為校園基礎設施建設升級提供了典型案例。
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北京高校首個高層鋼結構宿舍——中國政法大學昌平校區學生宿舍主體結構封頂 (圖源:北京日報客戶端)
改造方面,天津職業技術師范大學2025年對1988年建成的科研樓圓弧區域加固,更換暖氣管道與屋面防水,承重安全性達Bsu級;西南交通大學2025年在南區公寓改造中先建1:1樣板間,征集800余條師生意見優化13處工藝;山東農業大學對4棟老舊公寓進行系統性改造,新增生活驛站、智能配電室,還在細節上增設床邊USB接口、加厚遮光簾;廣東外語外貿大學白云山校區改造后,實現“上床下桌+獨立衛浴+一級能效空調”的標配。
購買、租賃等創新模式則進一步為解決高校宿舍問題提速增效。“以購代建”成為熱門選擇,中國礦業大學投資2.93億收購490套現房,湖北大學1.98億收購352套商品房,改造周期縮短至3-6個月,比新建節省5倍時間;“裝配式建設”破解新建周期長的難題,如湖南師范大學試點“工廠預制+現場裝配”宿舍,比傳統新建宿舍建設周期縮短40%,且環保節能;浙江大學則通過租賃周邊房源,以2360萬元預算新增3000張床位,快速緩解學生住宿壓力。【】
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湖南師范大學桃花坪校區5棟“裝配式”學生宿舍樓(圖源:瀟湘晨報)
當然,改造之路仍需警惕潛在問題:多元籌資可能帶來的償債壓力、校外房源租賃的管理問題、新老校區住宿條件的平衡……這些都需要高校在推進過程中,具體分析,謹慎決策,精準把控。不管路徑如何,最重要的是,要建立“宿舍建設-招生規模-經費保障”的長效聯動機制,讓宿舍改善從“應急性改造”轉向“常態化規劃”,避免被動改造及“一陣風”式治理。
宿舍不止是遮風擋雨的居住空間,更是學校教育環境的重要組成部分,是教育溫度和教育質量的直接體現。當每一位學子都能在舒適、安全的環境中安心求學,“辦好人民滿意的教育”便有了最生動的注腳。
本文為EOL教育在線原創文章。轉載請注明:轉載自EOL教育在線。
作者:黃卓
參考資料來源:公眾號“水木助手”、“未名情報站”、河南省教育廳官網、廣東省發展和改革委員會官網、新京報、北京日報、瀟湘晨報、上觀新聞等媒體公開報道。
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