來源:環(huán)球時報
據(jù)日本媒體報道,日本首相高市早苗考慮于近期解散眾議院舉行大選。輿論認為,由于自民黨在眾議院和參議院都不具備過半優(yōu)勢,高市想通過在國會獲得更多的席位以推進修訂“安保三文件”等政策實現(xiàn)。
當(dāng)前,亞太地緣政治格局中最令人錯愕的現(xiàn)象,莫過于日本高市政權(quán)上臺不足三個月,接踵上演了反華、擁核、再武裝的外交“暴走”,粗魯沖撞東亞國際格局,致使東亞區(qū)域安全風(fēng)險陡然升高,把東亞暨亞太區(qū)域長期和平繁榮的大好形勢推到了危險的邊緣。
日本軍備擴張正在全面提速
高市早苗上臺即以粗暴沖撞中日關(guān)系為其右翼外交“暴走”開局,中日關(guān)系迅速降至冰點。高市早苗將臺灣問題與日本“存亡危機事態(tài)”綁定,暗示日本武力介入臺海可能性,創(chuàng)下戰(zhàn)后80年日本領(lǐng)導(dǎo)人在臺灣問題上的三個“首次”:首次在正式場合將臺海局勢與集體自衛(wèi)權(quán)掛鉤;首次表達武裝介入臺海的野心;首次對中國發(fā)出直接武力威脅。更為惡劣的是,高市至今拒不道歉和收回錯誤言論。從本質(zhì)上看,高市政權(quán)試圖以觸碰臺灣問題紅線,挑戰(zhàn)中日關(guān)系底線。
高市政權(quán)軍費提升力度空前,軍備擴張全面提速,軍事體系建設(shè)與部署凸顯出實戰(zhàn)化傾向,軍事部署的前沿化特征尤為突出。2025年11月底,日本政府批準的補充預(yù)算案使2025財年防衛(wèi)費合計達到約11萬億日元,提前兩年完成占GDP 2%的預(yù)定目標。日本防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)14年呈增長態(tài)勢,在美國施壓下,正朝著占GDP 3.5%(約19萬億日元)的既定目標快速推進。
日本軍費開支中超三成資金專項用于構(gòu)建防區(qū)外打擊能力,進攻性武器研發(fā)和采購加快與武器出口限制“松綁”同步推進,呈現(xiàn)出鮮明的進攻性與針對性特征。日本斥巨資從美國采購的400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,射程超1500公里,據(jù)稱今年將陸續(xù)交付;同時大力推進射程2000公里的自研中程巡航導(dǎo)彈項目,遠程打擊能力將實現(xiàn)質(zhì)的突破;現(xiàn)有的直升機母艦“加賀”號、“出云”號基本完成航母化改裝,搭載美制F-35B隱形戰(zhàn)斗機,加速構(gòu)建“閃電航母”戰(zhàn)斗力等。
高市內(nèi)閣計劃在西南諸島打造“前沿威懾體系”,在沖繩等地大幅增建雷達基地和導(dǎo)彈防御系統(tǒng),其中在距離臺灣僅110公里的地區(qū)部署岸基雷達和沿岸監(jiān)視部隊,實現(xiàn)對臺灣海峽及周邊空域的24小時監(jiān)控;在石垣島、宮古島等關(guān)鍵節(jié)點部署12式反艦導(dǎo)彈和03式中程地對空導(dǎo)彈,射程覆蓋臺海及宮古海峽,強化扼守進出西太平洋戰(zhàn)略通道能力。軍事體系建設(shè)方面,日本正逐步構(gòu)建適配遠程作戰(zhàn)的后勤、訓(xùn)練與情報協(xié)作體系。日方近年頻繁進行兵棋推演,軍事部署的實戰(zhàn)化傾向日益明顯。尤其是不久前在解放軍福建艦演練期間,日本軍機采取的挑釁行為,背后蘊含戰(zhàn)略層面試探意圖。
“無核三原則”面臨動搖
必須高度警惕的是,高市政權(quán)公然打破核政治禁忌,推動日本擁核提速。不久前,高市早苗的親信、負責(zé)安保政策的首相輔佐官尾上定正向媒體宣稱,“日本應(yīng)該擁有核武器”;防衛(wèi)大臣小泉進次郎在談及“無核三原則”時也聲稱“不排除任何選項”,公然掀起修改“無核三原則”大討論。高市則公開表示,日本不排除引進核潛艇。作為“核門檻國家”的日本,其強大的工業(yè)制造能力足以支撐短期內(nèi)實現(xiàn)擁核武裝。值得關(guān)注的是,那位鼓吹“日本應(yīng)該擁有核武器”的尾上定正,也正是長期操盤“臺灣有事”兵棋推演的關(guān)鍵人物。
高市政權(quán)在日本擁核道路上的“暴走”行徑,徹底動搖了日本長期堅持的“無核三原則”,戰(zhàn)后日本立國之本面臨瓦解。從長期以世界唯一遭受過核彈轟炸國家姿態(tài)標榜“和平國家”,到謀求快速擁核,如此大幅度的轉(zhuǎn)變令世人錯愕:日本高市政權(quán)到底想干什么?
高市政權(quán)肆意販賣戰(zhàn)爭焦慮,推進多項擴武政策,是意欲擺脫戰(zhàn)后國際秩序束縛而精心策劃的一場政治試水。高市代表的日本右翼勢力為謀求擺脫“戰(zhàn)后體制”,企圖徹底突破“專守防衛(wèi)”原則,甚至不惜跨過“核門檻”,為可能出現(xiàn)的長期軍事沖突做準備,成為所謂“能戰(zhàn)國家”,并重塑地區(qū)軍事格局。日本正在從戰(zhàn)后國際秩序的受約束者,演變?yōu)閬喬貐^(qū)乃至全球和平穩(wěn)定的最大麻煩制造者,對亞太地區(qū)長期和平與繁榮構(gòu)成巨大的現(xiàn)實威脅。
高市擬于今年3月訪美會晤特朗普,很可能是想為其反華、擁核、再武裝等錯誤政策遞交“投名狀”,希望得到美國的背書。去年12月出臺的美國《國家安全戰(zhàn)略》報告開啟美國全球戰(zhàn)略調(diào)整,成為日本再武裝“暴走”的重要背景。報告中特別提及南海、臺灣等議題,明確要求其周邊盟國配合構(gòu)建與美國相互支撐的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,推動盟友在各自區(qū)域分擔(dān)安全責(zé)任。在此大背景下,美國是否會默許日本突破軍備限制、開展武器貿(mào)易以強化日美同盟,服務(wù)于其新的戰(zhàn)略需要備受外界關(guān)注。日本再武裝已轉(zhuǎn)向加速擴軍備戰(zhàn),尋求向區(qū)域性軍事強國轉(zhuǎn)型,力圖重塑有利于自己的亞太地區(qū)與全球安全格局,以填補美國區(qū)域安全承諾弱化留下的戰(zhàn)略空白。這必然加劇區(qū)域乃至全球地緣政治的不確定性,并帶來現(xiàn)實危險性。
亟須形成強大制約力量
歷史經(jīng)驗告訴人們,對于日本這樣至今仍未徹底反省自身侵略歷史的國家,任何姑息縱容都將釀成大禍。東亞國家及和平正義力量應(yīng)立即行動起來,協(xié)力將日本擁核、再武裝野心徹底閉鎖在萌芽中。要依托東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等多邊機制,重拾二戰(zhàn)歷史記憶,防止法西斯主義死灰復(fù)燃;邀集相關(guān)國家開展區(qū)域內(nèi)安全對話,推動建立東亞、亞太區(qū)域安全聯(lián)動機制和國際危機管控機制,共同抵制日本擁核、再武裝。
面對日本右翼政治勢力和高市政權(quán)再武裝及日本擁核的沖動,國際社會必須形成強大且一致的制約力量。堅決遏制軍國主義、法西斯主義借各種外衣抬頭復(fù)辟,堅定維護戰(zhàn)后國際秩序與和平發(fā)展的歷史大勢;強調(diào)《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則及二戰(zhàn)后國際秩序的不可動搖性,強化國際法與戰(zhàn)后秩序約束力,作為凝聚國際共識的政治基礎(chǔ)。
特別需要指出的是,對于日本加快擁核步伐,應(yīng)充分借力聯(lián)合國安理會和國際原子能機構(gòu)(IAEA)等機制,聯(lián)合利益攸關(guān)方,建立一整套針對日本再武裝與擁核活動的監(jiān)控與阻遏機制。例如,對于日本這種擁有先進核技術(shù)儲備,特別是多年囤積了數(shù)量驚人的分離钚的“核門檻國家”,國際社會應(yīng)推動IAEA將日本列為“重點監(jiān)控對象”,強化針對日本的特殊核查機制。建議在聯(lián)合國安理會空間,應(yīng)針對日本政界擁核言論進行專題討論與批判,推動通過具有約束力的聲明或決議,明確認定日本任何形式的擁核,均構(gòu)成對《聯(lián)合國憲章》宗旨的違背和對地區(qū)和平的威脅。一旦發(fā)現(xiàn)日本有實質(zhì)性擁核舉動,將自動觸發(fā)聯(lián)合國框架下的相應(yīng)制裁機制。在遏制日本擁核冒險的問題上,美國的態(tài)度至關(guān)重要。以歷史來看,日本右翼擁核冒險,天然包含對美國的不良戰(zhàn)略意圖,美國有責(zé)任、也有能力從技術(shù)和政治機制扼殺日本的擁核之路。
2026年將迎來“九一八事變”95周年和珍珠港事件暨太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)85周年。中國責(zé)無旁貸,擔(dān)起大國責(zé)任,以實際行動引領(lǐng)凝聚國際共識,共同維護東亞與全球和平發(fā)展大局。中國將與包括美國、俄羅斯、英國、法國、印度等同盟國、戰(zhàn)勝國以及日本國內(nèi)有識之士在內(nèi)的國際正義力量,同聲譴責(zé)高市政權(quán)推動日本再武裝、打破擁核禁忌,意圖破壞戰(zhàn)后國際秩序的行徑,攜手將日本再武裝的“潘多拉魔盒”壓制于躁動欲開之中。(作者分別是中國人民大學(xué)全球治理與發(fā)展研究院高級研究員,科研助理)
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