如果歐洲與美國因格陵蘭島發(fā)生軍事沖突，會觸動北約第五條集體防御條款嗎？

這是2025年3月7日拍攝的丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島首府努克海濱景色。 新華社

美國總統(tǒng)特朗普11日再次宣稱，美國“無論以何種方式，都要得到格陵蘭島”，并質(zhì)疑北約在關(guān)鍵時(shí)刻是否會支持美國。丹麥駐美國大使瑟倫森當(dāng)天表示，格陵蘭島幾個(gè)世紀(jì)以來一直是丹麥王國的一部分，這已多次得到美國往屆政府、聯(lián)合國及國際社會的認(rèn)同。

連日來，美國對這座世界第一大島的垂涎已演變?yōu)閺氐坠_的威脅。歐洲國家在美國突襲委內(nèi)瑞拉時(shí)選擇的集體失語，很快便遭反噬。美國執(zhí)意索要格陵蘭島，不僅暴露出歐洲在國際事務(wù)中對美依附所形成的雙標(biāo)，也折射出歐洲在跨大西洋關(guān)系中的困境。

軍事選項(xiàng)并非完全不可想象

格陵蘭島是丹麥自治領(lǐng)地，有高度自治權(quán)，國防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。特朗普去年上任以來多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島，并聲稱不排除動用武力的可能性。

11日，在搭乘“空軍一號”專機(jī)從美國佛羅里達(dá)州返回華盛頓途中，特朗普談及格陵蘭島時(shí)再次聲稱，他考慮的不是租賃或短期得到格陵蘭島，而是對格陵蘭島的所有權(quán)。

對于特朗普所謂的“無論何種方式”，復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任簡軍波在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，美國政府可選工具并非單一，會根據(jù)外部形式的變化作出調(diào)整。

從目前釋放的信號看，“購島”仍被美方視為優(yōu)先選項(xiàng)。美國國務(wù)卿魯比奧日前表示，白宮正在討論多項(xiàng)收購格陵蘭島的方案，其中包括向格陵蘭島民眾發(fā)放一次性補(bǔ)助金的方案。然而，丹麥方面此前已多次明確表態(tài)，格陵蘭島并不在出售之列。

除了直接收購，美國也有可能采取談判的方式。簡軍波進(jìn)一步指出，在丹麥立場趨于強(qiáng)硬的背景下，美方或?qū)⑼苿铀^“自由聯(lián)系協(xié)定”。這一模式曾被美國用于太平洋島國：以經(jīng)濟(jì)援助和公共服務(wù)為交換，換取對方在軍事與安全領(lǐng)域的排他性權(quán)益，包括美軍的自由進(jìn)出權(quán)。

此外，不排除美方借“全民公投”議題向丹麥?zhǔn)海M(jìn)而獲得更多實(shí)質(zhì)性利益。最極端的情形，則是訴諸武力。丹麥議會國防委員會主席亞勒烏11日表示，如果因格陵蘭島發(fā)生軍事沖突，那將是歷史上最愚蠢的戰(zhàn)爭。但簡軍波認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)角度看，軍事選項(xiàng)并非完全不可想象，“如果前幾種方案無法為歐洲接受，美國可能會采取軍事行動快速達(dá)成目標(biāo)?！笨陀^而言，格陵蘭島防務(wù)力量極為有限，偏遠(yuǎn)地區(qū)的日常巡邏與執(zhí)法主要依賴長期以狗拉雪橇行動的“天狼星巡邏隊(duì)”。而美軍本來就在格陵蘭島駐有軍事基地，雙方力量對比嚴(yán)重失衡。特朗普戲稱格陵蘭島“僅靠狗拉雪橇防衛(wèi)”，雖帶有夸張意味，卻反映出其對軍事介入可行性的現(xiàn)實(shí)評估。

不過，也需看到，特朗普一貫善于將極端立場作為談判籌碼——先抬高要價(jià)，再逐步回撤，以換取更現(xiàn)實(shí)的利益。從這一角度看，直接動用武力奪取格陵蘭島的可能性仍然極低：一方面，這將對美歐同盟關(guān)系造成難以承受的沖擊；另一方面，其明顯違反國際法，將引發(fā)嚴(yán)重的國際后果。

歐洲對美國的信任感已喪失

對于特朗普的單方面的威脅性言論，歐洲多國強(qiáng)烈批評。瑞典首相克里斯特松11日表示，瑞典對美國在國際法層面的相關(guān)行為持高度批評態(tài)度，基于規(guī)則的世界秩序正面臨數(shù)十年來最嚴(yán)峻的威脅。丹麥作為美國多年來的盟友，美國應(yīng)該對丹麥表示感謝而不是在格陵蘭島問題上煽動情緒。德國副總理兼財(cái)政部長克林拜爾11日說，美國應(yīng)尊重國際法和領(lǐng)土主權(quán)，格陵蘭島的未來不由美國決定。

一名女子在格陵蘭島首府努克的海邊遛狗。 新華社

在實(shí)際行動層面，以英國和德國為首的一些歐洲國家正在討論加強(qiáng)在格陵蘭島軍事存在的計(jì)劃，以向特朗普表明歐洲國家對北極安全的重視。知情人士稱，德國將提議設(shè)立一個(gè)北約聯(lián)合特派團(tuán)來保護(hù)北極地區(qū)。

面對盟友的批評，特朗普則作出強(qiáng)硬回應(yīng)。當(dāng)被問及奪島是否會損害美國與盟友關(guān)系時(shí)，特朗普直言：“如果影響北約，那就影響吧?！彼暦Q，是他拯救了北約，北約更需要美國，而他不確定在美國需要的時(shí)候，北約是否會站在美國一邊。

簡軍波認(rèn)為，由于美國本身就是北約成員國，若發(fā)生沖突，北約第五條集體防御條款無法被觸發(fā)，造成事實(shí)上北約機(jī)制的癱瘓。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松簿娣Q，如果美國吞并格陵蘭島，將等同于北約的終結(jié)?！翱傮w來看，格陵蘭島爭議已不僅關(guān)乎領(lǐng)土或資源問題，而是凸顯了跨大西洋關(guān)系的裂痕，歐洲對美國的信任感已經(jīng)喪失。但由于歐洲在安全和經(jīng)濟(jì)層面仍高度依賴美國，西方也只能內(nèi)部處理這一矛盾?！焙嗆姴ㄕf道。