美國總統(tǒng)特朗普對格陵蘭島的執(zhí)念,正在把美國和歐洲都推向一個較為尷尬的位置,也給雙方之間的盟友關(guān)系制造了更多地裂痕。
在委內(nèi)瑞拉問題上,美軍動用武力綁架馬杜羅一事,還尚未完全收場時。特朗普便想挾“大勝”之威,將北極也納入掌控,他公開宣稱“美國必須擁有格陵蘭島”,并多次以“中國和俄羅斯威脅”為借口,為自己的吞并行為尋找正當(dāng)性。
然而這一次,美國沒有等來盟友的配合,等來的卻是一次罕見的歐洲國家集體反制。
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特朗普
以英國、德國為主導(dǎo),歐盟參與討論,合計29國開始醞釀向格陵蘭島派駐聯(lián)合軍事力量。表面上,這是“協(xié)助防務(wù)”,化解美國對格陵蘭島會被所謂的“中俄奪取”的擔(dān)憂。
實質(zhì)上,這是在阻止美國單方面用武力奪取格陵蘭島。但這一動向本身,就已經(jīng)說明特朗普的算盤打錯了。
英國《每日電訊報》披露,倫敦已與德國、法國等國展開實質(zhì)磋商,方案涵蓋軍艦、飛機(jī)、陸上兵力等多種選項,并可能以北約名義實施。與此同時,歐盟內(nèi)部同步評估對美反制手段,其中甚至包括限制美國科技巨頭和金融機(jī)構(gòu)在歐洲運(yùn)營的極端反制選項。
這在北約歷史上極為罕見。也可以說,圍繞格陵蘭島歸屬權(quán)問題,北約內(nèi)部正在出現(xiàn)分裂。
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格陵蘭島
更關(guān)鍵的是,特朗普為實現(xiàn)其激進(jìn)主張,反復(fù)炒作“中俄威脅論”的借口,正在被歐洲親手拆掉。英國《金融時報》就引述多名可接觸北約情報的北歐高級外交官明確指出,近年來格陵蘭周邊海域既未發(fā)現(xiàn)中國艦艇,也未發(fā)現(xiàn)俄羅斯?jié)撏Щ顒印E餐忾L、丹麥政府、格陵蘭地方層面的表態(tài)高度一致,特朗普的說法與事實嚴(yán)重不符。
當(dāng)所謂“安全威脅”被盟友集體證偽,特朗普的真實意圖也就呼之欲出。資源、航道、北極戰(zhàn)略控制權(quán),才是格陵蘭島的真正價值所在。而所謂的“中俄因素”,不過是被反復(fù)利用的幌子。
正是在這一背景下,中方的態(tài)度顯得尤為清晰。中國外交部明確強(qiáng)調(diào),處理國與國關(guān)系應(yīng)遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,反對以武力或威脅方式侵犯他國主權(quán),并直言“美國謀取私利,不要拿其他國家當(dāng)借口”。
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中國外交部
中方的一番表態(tài),沒有直接介入格陵蘭島爭奪,卻又指出了問題的關(guān)鍵本質(zhì),即這不是安全議題,而是赤裸裸的國家主權(quán)問題、國際秩序問題,美國的行為違反以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際法。
更值得注意的是,丹麥政府已明確警告,美國若對北約盟國動武,那么一切都將終結(jié)。格陵蘭自治議會五個政黨也發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)不想成為美國人。當(dāng)事方立場已經(jīng)如此清楚,特朗普的“必要性論述”,自然也站不住腳。
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從歐洲計劃派兵格陵蘭島,直接與美國打擂臺,可以說特朗普此次算是失策了,他嚴(yán)重低估了歐洲對主權(quán)與秩序的維護(hù)決心。格陵蘭島問題,現(xiàn)在已經(jīng)超出島嶼歸屬問題,演變?yōu)楸奔s內(nèi)部信任是否仍然存在的試金石。如果美國可以對盟友領(lǐng)土明碼標(biāo)價,進(jìn)行強(qiáng)搶,那么所謂的“集體防御”,就真的是名存實亡了。
因此,29國討論派兵的象征意義,遠(yuǎn)大于軍事部署本身。在這一過程中,中國選擇拋出《聯(lián)合國憲章》,既是對特朗普敘事的正面回應(yīng),也是對國際社會的一次清晰提醒:誰在維護(hù)規(guī)則,誰在破壞規(guī)則,已經(jīng)不需要更多地解釋。
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